Тайна следствия и судопроизводства. Тайна следствия упк рф и наказание за ее разглашение Сведения, связанные с коммерческой деятельностью
Тайна судопроизводства (тайна следствия и судопроизводства)
Данные предварительного расследования не подлежат разглашению… могут быть преданы гласности лишь с разрешения прокурора, следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия не допускается
Адвокатская тайна (тайна судебного представительства)
Любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю
Тайна нотариальных действий (нотариальная тайна)
Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с его профессиональной деятельностью. Суд может освободить нотариуса от этой обязанности сохранения тайны, если против него возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия. Поскольку нотариусы предоставляют информацию о совершенных ими нотариальных действиях нотариальным палатам, должностные лица этих палат также обязаны сохранять нотариальную тайну.
Тайна исповеди
Священнослужитель не может быть привлечен к ответственности за отказ от дачи показаний по обстоятельствам, которые стали известны ему из исповеди.
Тайна голосования
Подсчет избирательных бюллетеней проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования.
Тайна сведений о мерах безопасности в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа
Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, судебного пристава, судебного исполнителя, потерпевшего, свидетеля, других участников уголовного процесса, а равно в отношении их близких, если это деяние совершено лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны в связи с его служебной деятельностью
Журналистская (редакционная) тайна
Редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, предоставленные гражданином с условием сохранения их в тайне. Редакция обязана сохранять в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее сведения с условием неразглашения его имени, за исключением случая, когда соответствующее требование поступило от суда в связи с находящимся в его производстве делом. Редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, прямо или косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего, совершившего преступление либо подозреваемого в его совершении, а равно совершившего административное правонарушение или антиобщественное действие, без согласия самого несовершеннолетнего и его законного представителя.
Тайна вероисповедания
Сведения об отношении к религии, к исповеданию или отказу от исповедания религии, об участии или неучастии в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях, о деятельности в религиозных объединениях, об обучении религии
Тайна сведений о военнослужащих внутренних войск МВД
Сведения о местах дислокации или о передислокации соединений и воинских частей внутренних войск, а также сведения о военнослужащих внутренних войск,принимавших участие в пресечении деятельности вооруженных преступников, незаконных вооруженных формирований и иных организованных преступных групп, а также сведений о членах их семей.
Коммерческую, налоговую, банковскую, врачебную, нотариальную, адвокатскую и т. п.
Режим тайны включает в себя ограничения оборота определенной информации, к примеру:
- недопустимость допроса адвоката об информации, которую он получил, оказывая юридическую помощь;
- создание системы защиты (допуска и доступа) государственно-значимой информации;
- особый порядок предоставления государственным органом информации, позволяющий получить коммерческую выгоду;
- конфиденциальность информации, полученной нотариусом в ходе профессиональной деятельности и т. п.
В рамках уголовного судопроизводства можно выделить несколько видов тайн:
- тайна переписки;
- государственная тайна и иные виды охраняемых законом тайн;
- уголовно-процессуальные тайны;
- следственная тайна;
- тайна судопроизводства.
Тайна переписки
Замечание 1
Каждый человек имеет право на тайну своей частной жизни, в том числе и тайну переписки, которая гарантируется и международными, и национальными актами (ч. 2 ст. 23 Конституции РФ, ст. 13 Уголовно-процессуального кодекса РФ). Право на тайну корреспонденции, однако, не является абсолютным и может быть ограничено, в том числе и при производстве по уголовному делу.
Режим тайны переписки в уголовном процессе следующий:
- это право может быть ограничено только с санкции суда (ч. 1 ст. 13 УПК РФ);
- по предварительному судебному решению на почтовые отправления может быть наложен арест, а переговоры могут контролироваться и записываться (ч. 2 ст. 13 УПК РФ).
Иные охраняемые законом сведения
Информация, в отношении которой установлен режим тайны (аудиторской, завещания, усыновления и пр.), допускается к использованию в уголовном судопроизводстве со следующими ограничениями:
- предметы и документы, в которых содержится охраняемая законом тайна, могут быть изъяты только по решению суда (п. 4 ч. 2 ст. 29 УПК РФ);
- уголовные дела, содержащие государственную тайну, подсудны судам второго звена – областным, краевым, республиканским и т. п. (п. 3 ч. 3 ст. 31 УПК РФ);
- адвокат по уголовным делам, содержащим государственную тайну, дает подписку о ее неразглашении и соблюдении требований Федерального закона от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» при осуществлении защиты (ч. 5 ст. 49 УПК РФ);
- подписка о неразглашении охраняемой законом тайны берется также и у присяжных, отказ в даче такой подписки влечет отвод присяжного заседателя (ч. 24 ст. 328 УПК РФ);
- обвиняемый и защитник не вправе пользоваться выписками и копиями материалов уголовного дела, содержащих государственную тайну, за рамками судебного заседания (ч. 2 ст. 217 УПК РФ);
- разбирательство по делам, содержащим охраняемую законом тайну, может быть осуществлено в закрытом порядке (ч. 2 ст. 241 УПК РФ).
Уголовно-процессуальные тайны
В уголовном процессе могут возникать различные ситуации тактического характера, в которых необходимо соблюдать определенные сведения в тайне. Можно выделить следующие тайны в уголовном процессе:
- тайна задержания может применяться с согласия прокурора в отношении совершеннолетних задержанных, если это необходимо в интересах следствия (ч. 4 ст. 96 УПК РФ);
- тайна данных о лице, передавшем информацию о преступлении средствам массовой информации (ч. 2 ст. 144 УПК РФ);
- тайна данных о потерпевшем, свидетеле, их близких лицах, если им угрожает опасность, при производстве следственных и судебных действий (ч. 9 ст. 166, ч. 3.1 ст. 227 УПК РФ);
- тайна частной жизни лица, в помещении которого проводился обыск, а также иных лиц (ч. 7 ст. 182 УПК РФ);
- адвокатская тайна и тайна исповеди (недопустимость допроса соответственно адвоката и священника о сведениях, полученных при оказании помощи или из исповеди).
Следственная тайна
К информации, разглашение которой в уголовном процессе ограничено, относятся данные предварительного расследования (ст. 161 УПК РФ). Режим следственной тайны следующий:
- по общему правилу данные расследования не могут быть разглашены, о чем лицо, ведущее производство по делу, предупреждает участников процесса с взятием подписки;
- при отсутствии разрешения участника процесса (его законного представителя) не могут быть разглашены данные о его частной жизни;
- предание информации о расследовании гласности допустимо только с разрешения и в объеме, определенном лицом, ведущим производство по делу, если этим не нарушаются интересы расследования и права участников процесса;
- разглашением следственной тайны не признается изложение обстоятельств дела в процессуальных документах, а также предоставление информации специалисту, привлекаемому к данному делу.
В то же время установлен и перечень следственной информации, на которую не может быть наложен запрет огласки:
- сведения о противоправных действиях органов власти;
- сведения, публично распространенные лицом, ведущим расследование;
- сведения, оглашенные в судебном заседании.
Тайна судопроизводства
По уголовным делам тайна судопроизводства может иметь две формы:
- тайна совещания судей (ст. 298 УПК РФ);
- тайна совещания присяжных (ст. 341 УПК РФ).
Под тайной совещания судей понимается особый порядок постановления итогового решения по уголовному делу:
- в специально отведенной для этого совещательной комнате;
- в присутствии только судей, рассматривавших конкретное уголовное дело;
- право судей прервать заседание по окончании рабочего времени или для отдыха (в это время судьи вправе покинуть совещательную комнату);
- запрет разглашать процесс принятия решения, в том числе при изложении судьей особого мнения (ч. 5 ст. 301 УПК РФ).
Законом охраняется и тайна вынесения присяжными вердикта :
- вердикт выносится в совещательной комнате;
- при вынесении вердикта не вправе участвовать иные лица, кроме самих присяжных (в том числе профессиональный судья);
- присяжные вправе с наступлением ночи или по окончании рабочего времени прерваться для отдыха;
- присяжные не вправе разглашать процесс вынесения вердикта.
Замечание 2
Нарушение тайны совещания и профессиональных судей, и присяжных заседателей влечет безусловную отмену приговора при апелляционном пересмотре дела (ч. 1 ст. 389.17 УПК РФ).
Тайна следствия - одна из видов тайн, устанавливающая режим конфиденциальности в уголовном деле и ограничивающих доступ к ней, которая действует в период предварительного расследования, то есть с момента возбуждения уголовного дела и вынесения соответствующего постановления до прекращения уголовного дела (в порядке главы 29 УПК РФ) или до направления обвинительного заключения (обвинительного акта) прокурору.
Тайна следствия - это запрет на разглашение данных предварительного расследования без разрешения на то следователя или дознавателя. Общее правило: данные предварительного расследования не подлежат разглашению.
Срок тайны следствия - период предварительного расследования (с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела и до вынесения обвинительного заключения или постановления о прекращении уголовного дела, передачи дела в суд).
Разглашение сведений о ходе расследования не должно противоречить интересам предварительного расследования и не должно влечь нарушения прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. В связи с этим получение разрешения следователя, дознавателя - это обязательное требование для разглашения данных предварительного расследования в любой форме. Законом не определена форма разрешения, соответственно оно может быть выражено в любой допустимой форме, позволяющей идентифицировать волю следователя, дознавателя.
Кто обязан хранить тайну следствия?
Уполномочены давать разрешение на распространение данных предварительного расследования только два процессуальных лица - следователь или дознаватель. Все, у кого отобрана в рамках расследования подписка о неразглашении тайны данных предварительного расследования, обязаны хранить известные им сведения в конфиденциальности (в том числе и журналист, если он, например, был допрошен в качестве свидетеля).
Кто не имеет права разглашать тайну следствия?
Любые лица, которым стали известны данные предварительного расследования, в том числе:
- Участники уголовного судопроизводства, давшие подписку о неразглашении (за разглашение установлена уголовная ответственность)
- Журналисты (за разглашение без согласия следователя - административная ответственность - п. 7 ст. 13.15).
Доступ к материалам уголовного дела
Во время предварительного расследования действует режим тайны следствия. Поэтому материалы уголовного дела могут быть получены только с согласия следователя (дознавателя).
После окончания предварительного расследования материалы дела могут быть получены по запросу, а информация из материалов дела может быть распространена в СМИ. При этом не должны нарушаться права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, тайну усыновления и др. тайны.
Обязательные сообщения правоохранительных органов
Не многие редакции СМИ и журналисты знают, но они ОБЯЗАНЫ по обращению заинтересованных лиц опубликовать:
- Сообщение о реабилитации (ч. 3 ст. 136 УПК РФ)
- Сообщение об отказе в возбуждении уголовного дела (ч. 3 ст. 148 УПК РФ)
Это одна из мер восстановления чести, достоинства и доброго имени подозреваемого, осужденного и компенсации причиненных ему моральных страданий.
Порядок публикации сообщения о реабилитации:
Редакции СМИ обязаны опубликовать сообщение о реабилитации в течение 30 дней со дня получения требования опубликовать сообщение о реабилитации. Однако такая обязанность лежит не на всех редакциях СМИ, а лишь тех, которые ранее распространяли информацию о:
- задержании реабилитированного;
- заключении его под стражу;
- временном отстранении его от должности;
- применении к нему принудительных мер медицинского характера;
- об суждении реабилитированного, иных примененных к нему незаконных действия
Кто имеет право требовать сообщение о реабилитации? В редакции СМИ требование об опубликовании сообщения о реабилитации (то есть, о вынесении оправдательного приговора или прекращении уголовное преследования по реабилитирующим основаниям) могут направлять:
- реабилитированный;
- близкие родственники и другие родственники (в случае смерти реабилитированного);
- суд, прокурор, руководитель следственного органа, следователя, дознавателя (по их письменному указанию).
Порядок публикации сообщения об отказе в возбуждении уголовного дела
Редакции СМИ обязаны сообщить об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного СМИ. То есть основанием для поступления в редакцию СМИ сообщения об отказе в возбуждении уголовного дела является ранее распространенное в этом СМИ сообщение о преступлении. Если распространенные сведения не подтвердились, редакция СМИ должна опровергнуть указанную информацию.
С требованием о публикации сообщения об отказе в возбуждении уголовного дела вправе обратиться прокурор, руководитель следственного органа, следователь, дознаватель.