Прописаться в садовом товариществе. Можно ли прописаться в СНТ? Как получить прописку? Основания для отказа
Законодательство Российской Федерации довольно жестко и требует фиксации граждан путем введения института регистрации по определенному адресу. В случае нарушения этих требований законодательства гражданину грозит штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей.
Поскольку не все могут позволить себе купить или снимать квартиру многие задумались об альтернативе. И в этой ситуации все чаще вспоминают о садовом домике на нескольких «сотках» земли, полученных в Садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ) и ранее используемых для выращивания овощей или фруктов.
Конституционный Суд Российской Федерации еще в 2011 году своим постановлением разрешил гражданам РФ регистрироваться в садоводческих товариществах, расценив ранее существовавший запрет как нарушающий права граждан.
Правда для прописки в СНТ необходимо соблюсти ряд условий.
Что нужно для прописки в СНТ
Прежде всего должны соблюдаться 3 условия:
- необходимо, чтобы земельный участок, на котором располагается строение, был в собственности гражданина, и на это имеются документы;
- само садовое товарищество находится в рамках какого-то населенного пункта, сельского или городского, неважно и иметь кадастровый номер;
- строение на участке, в котором планируется зарегистрироваться гражданин должно быть признано жилым.
Для признания жилым строению на земельном участке необходимо отвечать следующим требованиям:
- наличие капитального фундамента и отсутствие каких-либо повреждений в конструкциях дома, прежде всего, конечно, несущих;
- дом должен быть оборудован всеми инженерными коммуникациями для признания его жилым – сетью водоснабжения и водоотведения, отопления, вентиляции, электроснабжения, газоснабжение (при условии наличия поблизости магистральных газопроводов);
- все вышеназванные инженерные системы должны отвечать требованиям безопасности предъявляемых к подобным конструкциям, а также соответствовать санитарно-гигиеническим нормам;
- фундамент должен быть достаточно надежным для предотвращения попадания в жилище грунтовых, талых и дождевых вод;
- должны быть соблюдены нормы пожарной безопасности;
- комнаты должны соответствовать требованиям солнечного освещения, а уровень шума, электромагнитных излучений и облучения вредными веществами должен существующим требованиям и нормам.
Как прописаться
Итак, Вы твердо решили прописаться в дачном домике на своем участке. В таком случае Вашими первыми шагами должны стать получение документа о признании строения пригодным для постоянного проживания.
Для этого необходимо заказать специальную экспертизу, после чего обратиться с соответствующим обращением в органы власти с просьбой признать строение жилым.
Получив данный документ можно обращаться в Государственную миграционную службу.
Для нее понадобятся следующие документы:
- оригинал и копии паспорта;
- заявление от имени заявителя (в случае если от его лица действует законный представитель – нотариально заверенная доверенность);
- документы, подтверждающие пригодность строения для постоянного проживания;
- документы подтверждающие право собственности на земельный участок и строение расположенное на нем;
- технические документы из БТИ;
- в некоторых случаях могут потребоваться дополнительные бумаги.
В случае положительного ответа по данному вопросу в срок от 3 до 7 рабочих дней гражданин будет зарегистрирован по своему новому адресу в СНТ. Данная услуга является бесплатной.
Но что делать, если последовал отказ?
Судебный порядок прописки в СНТ
Отказ может последовать на 2 этапах работы по прописке в СНТ:
- при обращении в органы местной власти за получением разрешения на признание строения на садовом участке жилым;
- при обращении в органы Федеральной миграционной службы за регистрацией в СНТ.
Если Вы в обоих случаях чувствуете за собой правоту, можете обращаться в суд с иском на действия госорганов.
Если заминка возникла в первом случае, суд обязательно назначит проведение строительной экспертизы для определения, следует ли признавать строение в СНТ жилым или нет. В случае признания судом строения пригодным для постоянного проживания можете вздохнуть свободно – не только орган местной власти, но и ФМС не имеет права зарегистрировать Вас в СНТ.
В целом аналогичная процедура и в случае отказа в регистрации со стороны органов ФМС, если строительная экспертиза и суд признают предлагаемое для регистрации строение жилым, отказать в миграционной службе уже не смогут.
Для суда потребуются следующие документы:
- документы подтверждающие права собственности на земельный участок и дом;
- техпаспорт из БТИ;
- исковое заявление;
- заключение структур, признавших дом жилым — акт экспертизы, Пожарного надзора и СЭС;
- письменный отказ органов местной власти или ФМС.
Можно ли прописаться в садовом товариществе? Дословная расшифровка СНТ звучит как «садоводческое некоммерческое товарищество».
Возможность регистрации в строениях, расположенных на участках в садоводческих товариществах появилась у граждан России с 2015 года .
Ранее действовавший запрет на оформление подобной регистрации Конституционным судом признан противоречащим закону.
Постановление правительства от 30 июня 2011 года дало толчок к разработке нового закона, дающего возможность оформлять прописку в дачных строениях .
Весь вопрос в том, что ранее дачные строения не признавались пригодными для постоянного проживания, и соответственно прописаться в них было невозможно. 2013 год стал переломным в данном вопросе.
Госдума приняла закон, позволяющий регистрироваться в строениях на землях садоводческих товариществ, если они признаны для круглогодичного проживания .
Следует отметить, что окончательно процедура регистрации до сих пор не отработана. Но сам факт признания прав граждан на подобную прописку признан возможным и выработаны законные требования к строениям на земельных участках в СНТ.
Узнайте на нашем сайте о том, как прописаться или , а также о том, можно ли прописаться или .
Что нужно для получения разрешения?
Возможна ли прописка? Дачным домикам на территориях товариществ в настоящее время присваивается статус «индивидуального жилого строения» . Но для получения подобного статуса дом должен соответствовать определённым требованиям:
Свидетельство о собственности на такое строение получить нельзя, поскольку у объекта должен быть адрес. Регистрация же без документа о собственности невозможна.
О том, как зарегистрироваться по месту жительства или , узнайте из наших статей. Образец по месту жительства, а также вы можете найти также у нас.
Пригодность проживания
В чем состоит процедура признания дачного домика пригодным для проживания?
Правом признания строения на территории СНТ жилым помещением обладают местные органы власти.
Следовательно, начать процедуру следует с подачи соответствующего заявления в органы местного самоуправления.
По закону они будут действовать в соответствии со – о переводе нежилого помещения в жилое.
Скорее всего, власти потребуют предоставить им заключение экспертов , о техническом состоянии здания. Существуют специальные организации, обладающие правом выдавать подобные документы.
Кроме того, нужно обратиться в Пожарную инспекцию и Роспотребнадзор(СЭС). В этих организациях нужно написать заявления о проведении исследования строения и выдачи соответствующего заключения.
Представители этих организаций обследуют ваш дом на предмет соблюдения мер пожарной безопасности и санитарных норм и выдадут заключения.
Собрав все необходимые заключения, следует обратиться в Администрацию с просьбой признать объект пригодным для проживания . Специальная комиссия после исследования документации выдаст решение.
Оно может быть как положительным, так и отрицательным . В любом случае этот документ необходим, так как в случае отказа именно он являетсяоснованием для обращения в суд.
Отказ на признание строения жилым помещением вы можете получить ещё на стадии работы различных комиссий. В этом случае нужно устранить недочёты, на которые они укажут и обратиться за заключением повторно.
Порядок обращения в суд
Как сделать прописку в садоводстве через суд? Подавать иск в суд нужно получив отказ местных властей. Именно их отрицательное решение является основанием для обращения в судебные органы. Также можете представить в суд отказ в регистрации органов ФМС .
Суд будет действовать на основании Постановления правительства от 28.01.06г. № 47.
В исковом заявлении следует просить суд об установлении юридического факта существования объекта недвижимости пригодного для круглогодичного проживания .
Подобные дела рассматриваются в рамках особого производства по .
Судом будет назначена строительная экспертиза , результаты которой будут приобщены к делу. Кроме заключения нужно будет предоставить следующие документы:
- свидетельство о собственности на объект;
- техпаспорт из БТИ;
- свидетельство на землю;
- кадастровые паспорта дома и земли;
- заключения СЭС и Пожнадзора;
- письменный отказ Администрации или органов ФМС.
Когда суд примет решение о признании дома индивидуальным жилым строением пригодным для проживания, отказать в УФМС в прописке уже не смогут.
Оформление регистрации в УФМС
Получив решение суда или разрешение местной администрации, обращайтесь в территориальные органы ФМС. В данной организации необходимо заполнить стандартный бланк заявления о прописке. К заявлению следует приложить:
- паспорт;
- постановление суда или разрешение администрации;
- свидетельство о собственности;
- домовая книга.
Строение, в котором вы намерены прописаться, должно быть вашим единственным жильём. Если у вас в собственности есть другой жилой объект, прописаться в доме на территории СНТ будет нельзя.
Сроки и стоимость
Непосредственно процедура оформления прописки занимает от трёх до семи дней .
Но в принципе регистрация в доме на территории садоводческого товарищества включает в себя процедуры обследования строения.
Строительные экспертизы, исследования документов администрацией, работа инспекторов санитарного и пожарного надзора продолжается в течение нескольких месяцев. Поэтому назвать точные сроки не представляется возможным.
Если желаете ускорить процесс признания объекта допустимым для проживания, целесообразно обратиться за помощью к организациям-посредникам . Специалисты данных фирм проконсультируют даже помогут составить исковое заявление в суд.
Процедура прописки в УФМС абсолютно бесплатна . С 01.01.2005 года Закон № 127 от 02.11.04г. отменил взимание госпошлины за прописку с граждан РФ.
Определённую стоимость имеют документы, получаемые на стадии признания помещения жилым . Общая сумма, которую предстоит заплатить в различных инстанциях, варьируется от 30 до 100 тысяч, в зависимости от региона и статуса организаций, проводящих экспертизу.
Случаи отказа
Когда разрешение на прописку в СНТ получить невозможно? Можно ли прописаться на земле? Не стоит обращаться в суд за разрешением о регистрации на участке, если на нём нет никакого здания .
Даже если земля является вашей собственностью, прописаться на ней невозможно. Фактически это будет пропиской на улице, а по закону это невозможно.
Можно ли сделать постоянную регистрацию в СНТ? Регистрация в дачном помещении зачастую единственная возможность получения штампа о месте жительства , поскольку подобная регистрация возможна исключительно в собственном жилом помещении.
Можно ли прописаться в садоводстве вместе с родными? В настоящее время собственник может не только сам прописаться на даче, но и прописать в него членов семьи.
Однако данная процедура имеет и ряд минусов :
Процедура прописки в дачном доме – нелёгкий процесс . Поэтому принимая решения её начать взвесьте все плюсы и минусы. Оформление прописки потребует вложения большого количества сил, средств и времени.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
На сегодняшний день, имея определенные обстоятельства, разрешено регистрироваться в садовом или дачном домике.
О регистрации
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
В Конституции Российской Федерации закреплено право всех граждан без исключения свободно передвигаться и иметь место жительства. Кроме того, необходимо зарегистрироваться по месту постоянного или временного проживания.
Закон
Право на прописку в садовом или дачном товариществе появилось недавно. Причиной этому явилось немалое количество обращений от людей.
Документы
Из , кроме заявления, потребуется:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- свидетельство, подтверждающее право собственности на домик;
- техпаспорт;
- домовая книжка.
Подаются бумаги в Миграционную службу.
Образец заявления
У стандартная форма. Разрешается заполнять его от руки или в печатном виде. В документе обязательно указать:
- полное название органа, осуществляющего регистрацию;
- сведения о заявителе;
- адрес регистрации;
- адрес, по которому заявитель выписался.
Подается вместе с документами в органы регистрации.
Сроки и стоимость
На оформление прописки уходит . Кроме того, потребуется строительная экспертиза, исследование документации, работа сотрудников пожарного и санитарного наблюдения. Все это занимает несколько месяцев, поэтому точные сроки проведения процесса прописки неизвестны.
Начиная с 2005 года, процесс регистрации в садовом товариществе бесплатный – пошлину платить не нужно.
На этапе признания недвижимости жилой придется немного заплатить за некоторые документы. Размер ее составляет от 30 до 100 тысяч рублей, в зависимости от города.
Основания для отказа
Главная причина отказа в 2019 году – несоответствие дачного или садового домика требованиям. Еще одна причина – неполный пакет документации. Если исправить ситуацию, заявление разрешено подавать заново.
Обращение в суд
Прописку в садоводстве можно оформить и через суд. К такому действию прибегают в том случае, если в регистрации отказали. На этом основании гражданин подает иск. В исковом заявлении заявитель просит установить факт существования недвижимости пригодным для проживания в ней круглый год.
При рассмотрении дел суд руководствуется статьями 131 и 132 Гражданско-процессуального кодекса. Судья назначит строительную экспертизу, итоги которой приобщат к делу.
К заключению прилагаются такие документы:
- подтверждающие собственность объекта недвижимости;
- технический паспорт;
- бумаги на право владения земельным участком;
- кадастровый паспорт на дом и землю;
- заключение пожарной службы;
- письменный отказ Миграционной службы.
Если суд одобряет заявление и признает дом пригодным для проживания, отказать в прописке в ФМС уже не имеют права.
Плюсы и минусы
У решения переехать в загородный дом и прописаться в нем имеются преимущества:
- проживание в нем выйдет дешевле;
- свежий воздух пойдет на пользу;
- отсутствие соседей;
- коммунальные платежи значительно меньше.
У процедуры имеются и отрицательные моменты:
- Гражданину придется уплатить немалый налог на постройку, рассчитывают который на основании кадастровой стоимости. После признания домика жилым, налог значительно вырастет.
- Часто на территориях садовых товариществ отсутствуют больницы, имеются перепады напряжения. Власть державы не обязана беспокоиться о наличии инфраструктуры на территории СНТ, поэтому этими вопросами придется заниматься самостоятельно.
- Если гражданин решит переехать из города в товарищество, то он потеряет льготы.
Прежде чем начинать процедуру прописки в садовом товариществе, необходимо взвесить положительные и отрицательные моменты. Зарегистрировавшись в дачном или садовом домике, у владельца будет право прописывать в нем неограниченное количество человек.
Если вы до сих пор думаете, что участок в садовом товариществе - это те пресловутые шесть соток с небольшим домиком-будкой и теплицей, вы ошибаетесь. Сегодня у многих это полноценный загородный дом с благоустроенной приусадебной территорией. Такой, где легко можно жить целый год, особенно если у владельца свой личный автомобиль, а до города рукой подать. Однако для постоянного проживания нужна прописка - зафиксированная документально привязка гражданина РФ к его постоянному месту жительства. Но в 2017 году? Посвятим статью ответу на этот актуальный вопрос.
Новое законодательство
Отметим, что возможность прописки на участках появилась у граждан РФ совсем недавно - в 2015 году. До того ответ на вопрос: "Можно ли прописаться в доме СНТ?" - был отрицательным. Это подтверждало решение российского Конституционного суда.
Закон о возможности регистрации в дачных постройках стал разрабатываться по предложению Правительства РФ еще в 2011 году. В те времена все строения в СНТ считались непригодными для постоянного проживания, отчего и прописываться в них было запрещено. В 2013 же году уже был принят законопроект, разрешающий гражданам выбрать местом для постоянной регистрации дом в садовом товариществе. Однако с одним "но": здание должно быть признано компетентными органами годным для постоянного проживания.
Основные акты, на которые следует опираться при решении вопроса:
- ЖК РФ.
- ФЗ №66 "Об огороднических, дачных и садовых объединениях граждан".
- ФЗ 5242-1.
Стоит отметить, что на сегодня процедура оформления такой нестандартной для многих прописки до сих пор не отлажена. Но мы все же попробуем пошагово разобраться в ее нюансах.
Важные условия
Можно ли строить в СНТ дом и прописаться в нем? Как мы выяснили, да. Первоочередно нужно для этого соответствовать следующему ряду условий:
- Как участок, так и исключительно все постройки на нем должны принадлежать только вам, что в обязательном порядке обязаны подтверждать документы.
- Как следствие из первого пункта, участок обязательно должен быть приватизированным. Если он арендован у СНТ, прописаться на нем вы не сможете.
- У вас нет другой прописки. Если постоянная регистрация где-либо присутствует, то из того жилья придется выписаться.
- СНТ относится к какому-либо населенному пункту, то есть находится в его пределах. Если же дом построен на землях, предназначенных для с/х, то приписаться в нем будет невозможно.
- Жилище должно быть пригодно для круглогодичного проживания, отвечая всем условиям, выставляемым законодательством.
Пригодность дома для прописки
Можно ли прописаться в СНТ? Какой же должна быть постройка? Это индивидуальный жилой дом, как гласит законодательство, отдельно стоящий, не более 3 этажей высотой, в котором живет лишь одна семья. Строение также должно отвечать следующему ряду требований:
- Дом должен быть капитальным. Иными словами, иметь фундамент, капитальные стены и отделку внутренних помещений.
- Здание не должно иметь повреждений, делающих проживание в нем невозможным.
- Должны иметься все коммуникации, необходимые для постоянной жизни, чье состояние соответствует актуальным санитарным нормативам. Это водоснабжение, электричество и отопление. Последнее допускается и печным. Необязательно, чтобы в доме был именно водопровод. Источником водоснабжения может служить и колодец. Но только с условием - пригодность воды должна быть подтверждена экспертизой Роспотребнадзора. Если же вы завозите питьевую воду на участок из колонки - это препятствие для получения прописки.
- Газификация - спорный момент. Если в СНТ она проведена, то ваш дом обязательно должен быть газифицирован для признания его годным.
- Непрерывная инсоляция (естественное солнечное освещение помещений должно соответствовать определенным нормам).
- Теплоизолированные стены. Можно ли прописаться в СНТ на участке? Да, если внутри помещений дома постоянная температура 18 градусов, а уровень влажности - не выше 80%.
- Предусмотрена защита проживающих от осадков и неблагоприятных природных условий.
- У вас на руках есть документы, которые подтверждают, что предназначение участка - именно садоводство.
- СНТ относится к населенному пункту с развитой инфраструктурой - там имеются магазины, аптеки, почтовые отделения и проч.
- Дом обязательно зарегистрирован в Росреестре.
Получение разрешения на прописку
Вопрос о том, можно ли прописаться в СНТ, решают местные власти. Отчего мероприятие и должно начинаться с подачи соответствующего заявления в органы местного самоуправления. Работа последних на этом этапе будет основываться на ст. 23 Жилищного кодекса, посвященной переводу помещения из нежилого в жилое.
Для этого вам нужно, в свою очередь, предпринять следующее:
- Получить заключение экспертов о техническом состоянии сооружения.
- Получить заключение о годности строения, которое оформят в результате исследований специалисты из Роспотребнадзора и пожарной инспекции. Ваш дом обязательно должен соответствовать всем санитарным нормам для жилого помещения и требованиям к пожарной безопасности.
Разбираем дальше, можно ли прописаться в СНТ в Московской или иной области. Со всеми заключениями вам нужно будет обратиться в администрацию населенного пункта вместе с ходатайством признать ваш дом жилым. Исследовать документацию призвана специальная комиссия.
После анализа всех заключений, предоставленных вами, будет выдано решение. Вердикт может быть как положительным, так и отрицательным. В любом случае документ одинаково важен для вас. Так как если администрация отказала в признании дома жилым, с этим решением вы правомочны обратиться в суд.
Решение вопроса через суд
Если вы получили положительное решение, то можете пропустить этот пункт, разбирая, можно ли прописаться в СНТ. А вот если от администрации пришел отказ, то данный документ и будет вашим поводом обращения к судебной системе. Забегая вперед, скажем, что если вы получите отказ и на дальнейшем этапе, при обращении в органы в ФМС, добиться своего можно будет также при помощи суда.
Основным документом, который встанет на вашу защиту, будет Постановление Правительства №46 от 28 января 2006 года. Что указать в исковом заявлении? Просьбу об установлении юридического факта наличия недвижимого объекта, пригодного для проживания круглогодично. Рассматриваться дело будет в границах особого производства по ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса.
Суд должен будет назначить строительную экспертизу, результаты которой будут приобщены к вашему делу. Если судья вынесет положительным вердикт, то в дальнейшем на вашем пути уже не будет препятствий, и на вопрос: "Можно ли прописаться в СНТ?" - можно будет дать только положительный ответ.
Необходимые документы для суда
Уже в суде вам нужен будет следующий набор документов:
- паспорт;
- свидетельство о собственности как на дом, так и на участок;
- технический паспорт на здание из БТИ;
- кадастровый паспорт строения и земельного участка;
- заключение Пожарного надзора и СЭС;
- письменный отказ органов местного самоуправления в признании дома жилым;
- исковое заявление;
- при надобности - доверенность (если делом занимается не сам собственник, а его представитель).
Теперь вы знаете, можно ли прописаться на участке СНТ.
Комплект документов для ФМС
Чтобы оформить прописку в отделении , вам понадобится:
- заполненное стандартное заявление;
- собственный паспорт;
- свидетельство о собственности на участок и дом;
- домовая книга;
- постановление администрации или решение суда о пригодности жилища для круглогодичного проживания.
ФМС, МФЦ, "Госуслуги"
Рассматривая вопрос о том, можно ли прописаться в СНТ Ленинградской области, Московской или иной, укажем несколько способов подачи заявления о прописке:
- Через УФМС . Основной способ. Но будьте внимательны - вопрос регистрации здесь решается по определенному графику, т. к. это всего одна из сфер компетенции организации.
- Через МФЦ . Вы сдаете необходимый комплект документов сотруднику многофункционального центра. Из этой организации документация направляется для проверки и регистрации в отделение миграционной службы. Готовые документы через 3-5 дней вы получаете в том же МФЦ.
- Через портал "Госуслуги" . Можно заполнить заявление виртуально, приложив к нему сканы необходимых документов. Через несколько дней с вами свяжутся сотрудники ФМС и назначат дату и время вашего визита за готовым документом. При себе нужно иметь подлинники всех источников для сканов. На месте вам сделают отметку о регистрации в паспорте.
Сроки мероприятия
Само оформление прописки стандартно происходит за 3-7 дней. Но регистрация на территории СНТ - явление специфическое. Вам нужно будет потратить время на:
- обследование специалистами жилища;
- строительную экспертизу;
- анализ предоставленной документации местной администрацией;
- исследования инспекторами санитарного надзора и пожарной безопасности.
Отсюда вся процедура в целом займет несколько месяцев. Более точные сроки здесь подсказать сложно. Отметим, что во многих городах наладили свою деятельность организации-посредники, специалисты которых помогут вам пройти эту процедуру.
Стоимость регистрации
Оформление прописки в отделениях ФМС полностью бесплатно с 2005 года по ФЗ №127 для граждан России. Но вот на этапе признания своего садового дома жилым помещением для круглогодичного проживания придется потратиться. В зависимости от региона, где вы проживаете (актуально для тех, кто хочет узнать, можно ли прописаться в СНТ в Москве), вам нужно быть готовым затратить сумму в 30-100 тыс. рублей.
Минусы садовой прописки
Иногда садовый дом - единственное место, где человек может обрести долгожданную постоянную регистрацию. Кроме того, законодательство позволяет прописаться в таком жилище не только одному лицу, но и всей его семье. Однако как прописка, так и постоянное проживание на территории СНТ таят за собой массу минусов:
- который вам придется уплачивать, значительно вырос с 2015 года. Рассчитывается он по кадастровой стоимости объекта. Следовательно, как только последний будет признан жилым, его цена возрастет.
- Инфраструктура на территории СНТ по большей мере не развита: нет медицинского обслуживания, перебои с электроэнергией и водоснабжением. Образовательные учреждения для детей далеко. Кроме того, есть определенные трудности зимнего проживания.
- Если вы жили в Москве, то меняя прописку на садовую, вы уже не будет являться москвичом, вместе с чем потеряете различные льготы и доплаты, на которые имели право как житель столицы.
Постоянное проживание в СНТ несет с собой и череду плюсов - небольшая стоимость земли и дома, отличная экологическая обстановка, возможность ведения приусадебного хозяйства. Но прописка в садовом доме сопряжена с рядом сложностей и выходит при этом недешевой.