Приватизация земли под частным домом: особенности, необходимые документы и порядок действий. Необходимо ли приватизировать частный дом? Документы для приватизации земельного участка под домом
Последние изменения: Июнь 2019
Любая недвижимость требует надлежащего оформления документов, включая частные дома. Многие домовладения возведены на землях, отданных домовладельцу по акту бессрочного пользования. Так как этот акт может быть отозван по любым нуждам государства или муниципалитета, возникает потребность в приватизации земли под частным домом.
После перевода земли в собственность домовладелец вправе распоряжаться ею по своему усмотрению, передавать другим хозяевам на возмездной или безвозмездной основе вместе с домом, завещать наследникам. Как любая операция с землей, приватизация участка под домом имеет свои особенности и требует неукоснительного соблюдения ряда законодательных норм.
Основные положения
Планируя бесплатный перевод надела в частные руки, необходимо изучить, какими положениями законодательства следует руководствоваться.
Бесплатная приватизация земли под частным домом и переоформление происходит согласно:
- Земельному кодексу России;
- закону №178-ФЗ, регулирующему приватизационные процессы;
- закону о дачной амнистии (№93-ФЗ);
- законодательному акту о проведении госрегистрации недвижимости (№218-ФЗ).
Неоднократно срок действия программы бесплатной приватизации продлевался, чтобы позволить всем владельцам недвижимости переоформить собственность. В начале 2018 года вопрос, до какого года продлили действие программы, снова был пересмотрен. Не все земельные наделы могут перейти в частную собственность, даже если на них возведены жилые строения. В следующих обстоятельствах граждане вправе претендовать на бесплатную приватизацию земли:
- надел передан по договору аренды для строительства ИЖС или ЛПХ;
- бессрочное владение с правом наследования, возникшее на основании положений закона, действовавшего на момент оформления акта;
- земля оформлена в составе садоводчества или огороднического товарищества, дачного хозяйства.
Запрет на приватизацию земель установлен для:
- наделов, изъятых из оборота государством для исполнения важных государственных задач, для использования военным ведомством, в приграничной зоне, для резервирования;
- земель, входящих в состав природоохранной, парковой зоны, заповедника, водоема, местах, предназначенных для общественного использования.
Если землю оставить в собственности государства или муниципалитета, нужно быть готовым, что собственник, передавший надел в ведение частного лица, при желании свободно отзывает акт о передаче, создавая массу неприятностей домовладельцу, построившем дом на территории отчуждаемого участка.
Благодаря приватизации земельного участка под частным домом, наоборот, человек закрепляет за собой данный объект в постоянной собственности и свободен распоряжаться полученным объектом по своему усмотрению.
Особенности процедуры
Данная статья опубликована на сайте zakon-dostupno точка ru. Если вы видите эту статью на другом сайте, значит ее украли.Так как основные положения относительно процесса перевода недвижимости в частную собственность описаны в законах РФ, отдельного согласования с органами власти не требуется, однако вопрос оформления приватизации решается с непосредственным участием администрации населенного пункта, к которому относится участок.
В зависимости от выбранного способа проведения, в порядке действий владельца собственности могут быть различия. Так, например, приватизация по дачной амнистии не нуждается в . Основанием для переоформления станет кадастровый учет и соответствующая запись в реестре, позволяющая идентифицировать и точному адресу расположения.Когда хозяев несколько
Часто наблюдается ситуация, когда домовладение построено на две и более семей, с организацией отдельных выходов. В результате, частный дом становится объектом долевой собственности, т.е. оформлен на 2 и более хозяев. Чтобы приватизировать земельный участок, нужно заручиться согласием каждого владельца, а пакет документов на выделение земли в частную собственностью происходит по совместному заявлению сособственников.
При отсутствии единого мнения, владелец, намеренный переоформить землю, обращается в суд. Согласно судебному постановлению, земля приватизируется в качестве общей долевой собственности с пропорциональным определением доли. В этом случае, без межевания не обойтись, а объект попадает на кадастровый учет только после .
Если утеряны документы
Приватизация частного дома и земельного участка основана на подаче документов, подтверждающих право на ее проведение. Если документы на землю утеряны, это не является поводом для окончательного отказа в процедуре. При отсутствии акта, соглашения о бессрочном пользовании или арендного договора порядок действий будет следующим:
- С геодезической организацией заключается договор о проведении межевания.
- Геодезист при выезде проводит съемку местности.
- С полученными документами владелец обращается в Росреестр или МФЦ с просьбой изготовить кадастровый паспорт.
- Подготовленный пакет передается в администрацию на рассмотрение вопроса о правомочности требований заявителя.
При отсутствии документов, устанавливающих право пользования землей, важно найти способы документального подтверждения факта законного использования участка.
Алгоритм действий
На последовательность действий оказывает влияние выбранный вариант переоформления:
- по факту выкупа участка;
- по дачной амнистии;
- через программу бесплатной приватизации;
- через судебное постановление.
Чтобы воспользоваться правом на бесплатную приватизацию, необходимо соблюдение одного из следующих обстоятельств:
- Переоформление соответствует условиям процедуры по дачной амнистии, с применением упрощенного порядка (без открытия межевого дела).
- Земля получена для проведения строительных работ (ИЖС), предполагается ведение подсобного хозяйства.
- На участке возведено жилое строение (дачный дом), права на владение которым владелец может подтвердить документально.
Важное значение в процедуре перевода земли в частную собственность имеют документы, подтверждающие законность права будущего собственника, устанавливающие принадлежность возведенного объекта конкретному заявителю.
Если переоформление, в силу отсутствия единого согласия всех владельцев, невозможно, допускается приватизация части надела.
Весь процесс приватизации можно разбить на следующие шаги:
- Обращение в администрацию с заявлением и прилагаемыми документами, подтверждающими наличие прав будущего собственника.
- Подготовка кадастровых бумаг, землеустроительные работы, геодезическая съемка, подготовка межевого дела. Итогом работ геодезистов станет оформление кадастрового паспорта надела.
- На основании предъявленного паспорта, местный муниципалитет готовит договор о приватизации, который далее подписывает будущий владелец или владельцы (если участников несколько).
- Внесение регистрационной записи, устанавливающей закрепление земельного надела за частным лицом. Сведения вносятся Росреестром после проверки поданных бумаг.
Много сложностей возникало до того, как был введен в силу Земельный Кодекс РФ. С принятием ряда разъясняющих законодательных актов процедура стала простой и доступной. Основанием для приватизации на безвозмездных условиях станет пакет документов, поданный в администрацию:
- гражданский паспорт заявителя;
- соглашение об аренде, бессрочном пользовании, документ о наследовании;
- свидетельство ИНН;
- свидетельство на дом, возведенный на участке;
- технический и кадастровый паспорт с планом на объект строительства;
- выписка из реестра прав на недвижимость;
- справка о нормативной цене земельного объекта (из Земельного Комитета);
- документ, устанавливающий размер участка и рассчитанном земельном налоге (из ФНС).
К пакету документов прилагают заявление в администрацию муниципалитета, с указанием просьбы о проведении приватизации, размеров участка, целевого вида использования и точного адреса.
При сборе документов необходимо учитывать, что некоторые справки действуют ограниченный период времени (например, справка о нормативной стоимости ). Если нет времени посвятить время оформлению приватизационных документов, лучше поручить это дело юристу, специализирующемуся в подобных делах.
Если в бесплатной приватизации отказано
Иногда с проведением приватизации возникают проблемы. В таком случае, вопрос решают в судебном порядке.
Поводом для подачи иска станет отказ в приватизации от администрации с предложением выкупа надела или оформлении в аренду.Право рассмотрения дела в суде действует в течение 3 месяцев после получения отказа в письменном виде.
Если администрация предложила вместо бесплатной приватизации произвести выкуп по кадастру, последовательность действий выглядит следующим образом:
- Проведение экспертизы земли по инициативе муниципального органа и определение стоимости выкупа. Оплата расходов по определению стоимости производится силами заявителя.
- Ходатайство претендента на земельный участок подлежит рассмотрению в течение 30-дневного срока.
- После одобрения сделки проводят подписание договора на покупку земли.
- На основании полученного договора завершают регистрацию в Росреестре и вносят новые сведения в Кадастр недвижимости.
Сроки и стоимость
Приватизационные действия связаны со сбором документации, проведению межевания, обращению в различные ведомства и инстанции. Не следует ждать, что процедура будет завершена в короткое время. В законе о приватизации (№1541-I от 04.07.1991) указано, что длительность рассмотрения не должна превышать 2 месяцев.
Однако, по отзывам собственников, срок составит 3-4 месяца при стандартной процедуре. Если перевод земли в частную собственность состоится по решению суда, длительность достигает 6 месяцев.
Несмотря на то, что процесс не предполагает внесения платы за передачу участка в частные руки. Полностью бесплатной процедуру назвать нельзя. В процессе подготовки бумаг придется провести работы и оплатить регистрационную пошлину. Дополнительно могут потребоваться услуги нотариуса и оформление выписки из ЕГРН.
В результате, расходы, сколько стоит приватизация дома, достигают внушительной суммы:
- Геодезическая съемка, землеустроительные работы – около 10 тысяч рублей.
- Выписка из ЕГРН – 200 рублей.
С учетом того, сколько стоит приватизировать землю, иногда владельцы домовладений предпочитают оставить участок на балансе муниципалитета, если нет угрозы отзыва акта о бессрочном пользовании. В таком случае, не требуется уплачивать налог на землю и тратиться на переоформление объекта.
Бесплатный вопрос юристу
Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:
Владельцев частных домов зачастую интересует вопрос о том, как заполучить землю в свое законное владение, на которой они долгое время живут, ведь раньше зачастую вместе с домом участок не приобретался.
В России, одним из популярных способов, как это можно сделать, является приватизация земельного участка под частным домом, но для этого потребуются определенные знания и совершение действий. О том, как приобрести землю в собственность через приватизацию и пойдет речь в настоящей статье.
Процесс приватизации – это приобретение гражданином земельного надела под домом, который находится у него в собственности. Приватизации подлежат земли, которые раньше относились к собственности всей страны или муниципалитетов.
В подтверждение того, что гражданин обладает правом на дом, он должен иметь документы на жилье:
- свидетельство, обосновывающее право собственности;
- договор купли-продажи или иное соглашение.
Ранее, до появления частной собственности, вся недвижимость находилась в «руках» государства.
Гражданам передавались в пользование на очень длительные сроки участки земли, однако получить на них право собственности они не могли. Следовательно, невозможны были и какие-либо сделки по отчуждению земли, в том числе и по наследству.
Такая ситуация изменилась в связи с принятием нового Земельного кодекса РФ в 2001 году, в котором стала признаваться частная собственность (и на землю – тоже), а прежняя исключительно государственная и муниципальная – отменились.
Именно поэтому те граждане, которые имели землю на праве пожизненного владения и бессрочного пользования, либо являющиеся собственниками частных домов, стали вправе их приватизировать.
Приватизация путем выкупа земельного участка
Такой вариант получения земли будет актуален для владельца жилого дома тогда, когда он не может претендовать на бесплатную приватизацию земельного участка под частным домом.
Несмотря на возмездный характер приобретения участка, заинтересованному лицу придется затратить определенные денежные средства и уделить процессу приватизации значительную часть времени.
Здесь нужно учитывать следующие моменты:
- Для выкупа земли потребуется кадастровый паспорт. Его можно заказать в органе Росреестра по месту нахождения земли. Для этого нужно составить и подать заявление на выдачу паспорта.
- Возможность в стандартные сроки (обычно это 5 дней) получить такой паспорт предусмотрена только в том случае, если данный земельный надел уже состоял на учете.
- Если же участок не был учтен, необходимо будет сначала провести процедуру постановки на учет в кадастре через межевание, а затем уже получить паспорт на землю.
Чтобы поставить участок на учет, нужно написать заявление об этом и пойти с ним в орган местной власти, который в течение 1 месяца принимает решение по поданному заявлению и организует проведение межевых работ, которые осуществляются кадастровым инженером и несколькими геодезистами. Такие работы также не бесплатны.
По результатам межевания изготавливается кадастровый план земельного объекта – это подтверждающий документ о том, что земля состоит на учете.
Порядок приватизации
Проведение приватизации будет возможно только при наличии всех обязательных документов для приватизации земли:
- документ на право пользования приватизируемым земельным наделом (государственные акты, свидетельства, решения советов и районов, договоры);
- документы на дом: план и разрешение на строительство, а также документы технического характера, определяющие его как объект капстроительства;
- кадастровый план на участок;
- справка о кадастровой стоимости земли;
- справка, подтверждающая площадь участка;
- справка о размере налога на землю (нужно получить в ИФНС);
- само заявление на приватизацию;
- паспорт гражданина РФ (или иной документ).
Этапы приватизации таковы:
- Подготовить пакет вышеназванных документов.
- Как только все документы собраны и подготовлены, заявитель должен подать их в орган Росреестра по месту нахождения интересующего земельного надела.
- Специалисты Росреестра в течение двух недель рассматривают направленные документы, проверяют их на правильность и соответствие закону.
- По результатам проверки названный регистрирующий орган принимает решение: либо об удовлетворении заявления о приватизации, либо об отказе в требованиях.
- Если принято положительное решение, то с заявителем подписывается договор о безвозмездной передаче земли (когда приватизация проводится на бесплатной основе). Когда приватизированная земля выкупается, то об этом заключается договор купли-продажи.
- При вынесении отрицательного решения, заявитель вправе подать иск в суд и тогда право собственности на земельный объект через приватизацию возникнет в силу принятого судебного решения (если заявитель окажется прав).
Сроки принятия решения о приватизации могут затянуться при отсутствии кадастрового паспорта и если участок не состоит на учете. Тогда земельный комитет будет в течение 1 месяца готовить проект границ участка.
Стоимость процедуры
Даже если приватизация бесплатная, все равно нужно будет потратить определенную сумму на:
- госпошлину за выписку из ЕГРН (200 руб.);
- кадастровый паспорт (200 руб.);
- оплату за проведение кадастровых работ для постановки участка на учет, если это потребуется.
Стоимость таких работ зависит, в основном, от площади земли и многих других факторов. Средняя стоимость при обращении в частную контору будет составлять от 10 до 25 тысяч рублей.
При возмездной приватизации, дополнительно к перечисленным выше расходам, добавится оплата стоимости земли.
За основу цены приобретаемого земельного надела будет браться его стоимость по кадастру. В этом состоит основное отличие покупки участка в рамках приватизации от обычной купли-продажи земли. Такая величина значительно меньше рыночной стоимости, что делает покупку участка более доступной для граждан.
Кадастровая стоимость земли определяется по результатам специальной экспертизы, проводимой региональным органом исполнительной власти, результатам которой выносится постановление с указанием конкретных цен на земли.
Основания для бесплатной приватизации земельного участка
На сегодняшний день бесплатная приватизация продлена до марта 2019 года, а для участков, на которых можно вести дачное хозяйство, а также под садоводство и огородничество – до 2020 года.
Совокупность условий, при которых есть возможность бесплатно приватизировать землю:
- заявителем может быть только гражданин нашей страны;
- у пользователя участком имеются основания для владения землей;
- на земельном наделе находится частный дом, который принадлежит заявителю на праве собственности, либо не оформленный как таковой в рамках закона, но приобретенный им еще до вступления в силу нового ЗК РФ.
Под законными основаниями понимается предоставленное до 2001 года гражданину право пожизненного владения или бессрочного пользования землей, о чем у заявителя должен быть специальный документ.
Бесплатно получить землю можно двумя путями.
- Через упрощенную приватизацию.
- Через приватизацию в административном порядке.
Первый вариант доступен при условии, что частный дом на участке оформлен в соответствии с законом (то есть имеется документ о праве собственности).
Во втором случае приватизация проводится, если таковой документ на дом отсутствует и его нужно впервые получить или восстановить.
Что касается остального, то процедура бесплатного приобретения права собственности на землю аналогична приватизации с выкупом: сначала следует подготовить пакет документов, подать их в Росреестр и ждать решения об удовлетворении заявления или об отказе в этом.
Приватизация земельного участка под частным домом после 1 марта 2017 года по-прежнему осуществляется на бесплатной основе - процедура продлена до весны следующего года. Прежде чем активировать процесс, необходимо тщательно изучить информацию относительно оснований для проведения приватизации, ознакомиться с перечнем обязательных к сбору бумаг и в целом изучить последовательность предстоящих действий.
Что дает приватизация
Еще во времена СССР государство абсолютно безвозмездно предоставляло земельные наделы гражданам страны, предполагая применение их последними в качестве территории для индивидуальной застройки либо для ведения подсобного хозяйства. Угодья оформлялись в аренду, и от распорядителей не требовался взнос денежных средств за их использование. При этом лица, получившие надел имели право лишь на владение участком и эксплуатацию земли согласно собственному усмотрению. Возможности продавать, сдавать внаем, дарить арендованную площадь не предоставлялось.
После развала СССР, возникла необходимость получения имеющихся в аренде земельных угодий в частную собственность. Для этого государство открыло свободную приватизацию предоставленных гражданам наделов. Иными словами, государство, муниципалитет либо региональные власти приступили к передаче прав собственности на землю тем лицам, в распоряжении которых находилась земля либо частный дом, построенный в пределах конкретного участка. Подобное право закреплено в Земельном Кодексе РФ.
Благодаря так называемой «дачной амнистии », вступившей в силу 1 сентября 2006 года, земельные площади под частными домами, а также еще некоторые категории земель, стало возможно приватизировать в упрощенном порядке. Первоначально период действия закона был установлен до 1 января 2010 года. Впоследствии дата несколько раз передвигалась и на данный момент безвозмездная приватизация земельных наделов под частным домом и других категорий земель продлена до 1 марта 2018 года. Вероятно, подобный перенос сроков будет продолжаться еще некоторое время, но существует мнение, что к 2020 году процедура перестанет быть бесплатной.
Наши юристы знают ответ на ваш вопрос
или по телефону:
Преимущества приватизации земли
Приватизация участка земли, на котором расположен частный дом, имеет множество преимуществ. Гражданин получает право продавать, завещать, дарить и совершать абсолютно любые действия со своей законной собственностью. К тому же, вовремя не позаботившись о приватизации, существует риск впоследствии вовсе остаться без земельного надела - государство вполне может изъять его из пользования, не посчитавшись с тем фактом, что на нем расположен дом, находящийся в собственности.
Исходя из этого, лицам, владеющим частными постройками жилого типа, юристы настоятельно советуют как можно быстрее позаботиться о будущем земель, на которых они расположены и пройти процедуру приватизации, предоставляющую законное право владения и полного распоряжения наделом.
Когда возможна приватизация и в каких случаях вероятен отказ
Процедура приватизации земельной площади под частным строением осуществляется на бесплатной основе в случае если:
- Территория, на которой находится частный дом, предоставлена гражданину по праву аренды в целях индивидуальной застройки либо ведения подсобного хозяйства.
- Дом, расположенный на участке, находится в собственности гражданина вследствие покупки. При этом сделка должна быть совершена до 30 октября 2001 года, то есть до момента вступления в силу Земельного Кодекса.
- На землю распространяется право бессрочного пользования.
- Участок получен в пользование в качестве дачного, садового надела, а также в виде земли под гаражными строениями.
Важным моментом является возможность приватизации территории под частными домами, полученной в пользование до 30 октября 2001 года, когда свою законодательную силу обрел Земельный Кодекс РФ. На участки либо строения, полученные и приобретенные позднее, бесплатная процедура не распространяется.
Желание гражданина приватизировать землю, которая находится в его распоряжении, отклонено быть не может. В виде исключения могут выступить ситуации, когда частный дом расположен на изъятых из оборота землях, например, зараженных химикатами либо в границах наделов, зарезервированных для государственных нужд. Это могут быть природоохранные объекты, земли водного фонда, парки и прочие категории земель.
Возможность подать заявку на безвозмездную приватизацию имеет право гражданин, ранее не участвовавший в подобной процедуре. Повторная приватизация недопустима. Это касается не только земельных участков, но и других видов недвижимого имущества.
Процесс приватизации земель, на которых имеется частный жилой дом, начинается со сбора обязательных документов и подачи их в органы администрации либо МФЦ.
Список основных бумаг не меняется из года в год, но в силу разнообразных нюансов, относительно каждого конкретного случая, могут потребоваться вспомогательные справки. Прежде чем приступать к процедуре сбора, рекомендовано уточнить конкретный перечень в местном Земельном комитете.
Список документов включает:
- Заявление. Бланк должен быть заполнен владельцем частного дома либо руководителем организации, претендующей на право собственности. Образец предоставляется в Земельном комитете и требует отражения данных о заявителе, включая ИНН и адрес. Здесь же указывается просьба, адресованная органу власти, в данном случае - разрешение на приватизацию земли под частным строением.
- Паспорт лица, претендующего на приватизацию участка.
- Документ, подтверждающий право пользования наделом. Это может быть договор аренды, акт о наследственном владении либо бессрочном пользовании участком или соглашение, подтверждающее разрешение на застройку предоставленного участка в индивидуальном порядке в целях личного использования.
- Технический план, а также кадастровый паспорт земельного надела.
- Документы, освещающие нормативную стоимость участка. Получить бумагу можно в отделении Земельного комитета.
- Справка, содержащая сведения об оценочной стоимости надела. Оформление документа осуществляется в БТИ.
- Справка о площади надела и размерах налогового сбора, полученная в органах налоговой службы.
- Документы, подтверждающие право обладания строениями, расположенными на участке земли.
- Кадастровый паспорт дома или иного сооружения, построенного в границах земельного надела.
- Справка из БТИ о стоимости строения.
- Выписка из ЕГРН , содержащая информацию относительно всех лиц, обладающих правами на земельный участок и подтверждающая наличие таковых. Здесь же должны быть прописаны сведения о гражданах либо организациях, оформивших владение наделом ранее на основании иных документов.
В случае если домом владеет не один гражданин, потребуется согласие всех собственников строения. Отсутствие соглашения потребует обращения в судебные органы.
Нередко возникают ситуации, когда участок не состоит на учете в кадастровой палате. В таких случаях, прежде всего, потребуется позаботиться о регистрации надела в кадастре недвижимого имущества и оформлении кадастрового паспорта. Для этого заявителю следует обратиться в местный муниципалитет и озвучить требование о постановке территории на учет.
Дальнейшие действия осуществляются специалистами по геодезическим работам, определяющими физические показатели конкретного участка. На основании полученных сведений составляется соответствующий акт. Данная процедура требует дополнительной оплаты и входит в личные расходы заявителя.
Подобные же действия следует осуществить в случае, если у надела не определены и не задокументированы границы. Потребуется провести процедуру межевания, что может существенно увеличить время проведения процедуры приватизации.
Стоимость
Приватизация территории под частной постройкой осуществляется на бесплатной основе, что подразумевает исключение выкупа земель под застройками, находящимися в собственности гражданина. В этом случае лишь потребуется оплатить госпошлину в размере 2000 рублей.
Кроме того, вероятно потребуется позаботиться об оформлении недостающих документов, за что также следует внести плату. В частности, подобное касается кадастрового паспорта, стоимость которого составляет от 1500 до 3000 рублей. Сюда же можно отнести процедуру межевания, цена которой варьируется от 8000 до 12000 рублей.
На рассмотрение заявки администрации отведено 30 дней, а упрощенный порядок еще более сократил указанный срок - процедура оформления занимает не более 2-х недель. По истечении указанного периода уполномоченное лицо обязано предоставить согласие либо отказ в приватизации. При этом последний должен быть подкреплен документально соответствующим актом с указанием причин отказа.
В случае если у заявителя не оформлены какие-либо бумаги, требуемые при подаче заявления, процесс приватизации может затянуться. Так, на изготовление кадастрового плана и процедуру межевания может уйти от 7 до 14 дней.
К тому же, возможны различные спорные вопросы, для разрешения которых потребуется обращение в суд, например, разногласия между владельцами соседних участков относительно границ наделов. Нередко процесс затягивается по причине ошибок в правоустанавливающих документах, вследствие чего требуется повторное их оформление. Именно по этой причине, прежде чем приступать к процедуре и сбору бумаг, следует предварительно получить консультацию специалиста по земельным вопросам.
Приватизация земли под частным домом по-прежнему является актуальной и востребованной процедурой. Неудивительно, владение земельным наделом дает абсолютное право на распоряжение участком по собственному усмотрению. Важно помнить, что на данный момент процедура проводится на безвозмездной основе и подобное продлится до 1 марта 2018 года. Будет ли приватизация разрешена в дальнейшем - неизвестно, поэтому собственникам частных домов рекомендовано как можно быстрее приступить к оформлению прав собственности на землю.