Подача апелляции по административному правонарушению. Подача и рассмотрение кассационной жалобы по административному делу
Нередко одна из сторон административного дела не согласна с тем решением, которое вынес суд.
В таком случае, можно инициировать такую процедуру, как обжалование решения суда по административному делу.
По делу об административном правонарушении должно осуществляться предельно оперативно. Законом дается всего 10 дней, чтобы подготовить и подать подобную жалобу.
Если срок на обжалование пропущен, то его можно попытаться восстановить. Для этого к жалобе нужно приложить соответствующее ходатайство. Но нужно помнить, что суд не восстановит срок по формальным обстоятельствам. Причины должны быть вескими. Больше всего правонарушений происходит в сфере безопасности дорожного движения. Из этой сферы будет и следующий пример.
Что должно быть отражено в жалобе на решение суда?
Требования по большому счету стандартные, это информация: о заявителе; о том, какой судебный акт обжалуется; требования заявителя. Насколько актуально обжалование решения суда по административному делу? ГИБДД, например, нередко превышает свои полномочия, составляя материал на невиновных лиц.
Например, показательны совсем недавние случаи, когда только Верховный суд РФ, пересмотрев дело, устанавливает, что человека, употребляющего алкоголь в автомобиле, не находящемся в движении, нельзя привлекать к ответственности.
Исходя из этого, можно отметить, что обжаловать решения по административным делам можно и нужно. Проблема только в том, что тратить на это приходится много времени и сил. Не каждый готов расходовать большое количество упомянутых ресурсов. Но можно воспользоваться помощью профессиональных юристов.
Порядок обжалования решения суда по административному делу
Как обжаловать решение суда по административному делу? Дела данной категории рассматриваются, как правило, мировыми судьями. Следовательно, обжаловать решения по данным делам можно, для начала, в . Вообще, порядок обжалования подробно расписывается в постановлении по делу. Если оно имеется на руках, то можно внимательно с ним ознакомиться и установить, куда направлять жалобу и в какие сроки.
Суд получивший жалобу должен установить, что ее содержание соответствует требованиям законодательства. Если жалоба подана с нарушениями, то рассмотрена она не будет. Варианты решений по результатам рассмотрения жалобы, это удовлетворение жалобы с прекращением производства по административному делу или отказ в удовлетворении жалобы.
Как обжаловать решение районного суда по административному делу?
- Во-первых, районный суд, обычно, выступает уже в качестве судебного органа второй инстанции. Следовательно, речь должна идти о пересмотре решения, обретшего силу закона.
- Во-вторых, в РФ четко выстроена судебная вертикаль. Все решения нижестоящих судов обжалуются в вышестоящих судебных органах. Над районными судами стоят суды субъектов РФ. Туда и нужно обращаться.
Высший орган судебной системы - Верховный суд РФ. С жалобой в этот суд можно обращаться, если все нижестоящие инстанции уже пройдены. Как отмечалось выше, к сожалению, по многим делам людям удается добиться успеха только в ВС РФ.
Зато, если Верховный суд принял какое-то решение, то на него начнут ориентироваться и все остальные суды. Так создается практика, которая в РФ, формально, не имеет силы закона, но играет очень большую роль. Поэтому главное для юриста - опыт, наличие не только теоретических знаний, но и практических.
Юридическая помощь онлайн
2017-06-09T07:14:17+00:00
Апелляция - это оспаривание решения суда. Узнайте как написать и подать апелляционную жалобу, каковы сроки подачи и рассмотрения, образец заявления Сроки подачи и рассмотрения
Если суд первой инстанции принял решение, которое не устраивает одну из сторон, истец или ответчик имеют возможность добиться благоприятного исхода дела. Одним из способов выступает подача апелляционной жалобы, чтобы оспорить решение суда, принятого не в вашу пользу. Эта процедура используется при рассмотрении различных категорий дел. Закон устанавливает особый порядок ее составления и направления. Действующие нормы ограничивают и срок подачи апелляции.
(кликните, чтобы открыть)
Отличие апелляции от кассации
Наряду с апелляцией, нередко упоминаются кассационная жалоба. Лица, не являющиеся профессионалами, далеко не всегда отличает их. Гражданин, не посвященный в правовые тонкости, может отождествлять оба этих документа и не задумываться о том, что такое кассация или апелляция. Этому есть причина: они имеют ряд общих признаков. Апелляция и кассация схожи в следующем:
- оба документа могут подаваться с целью отмены решения суда первой инстанции;
- в отношении апелляции и кассации действуют схожие правила оформления;
- круг субъектов, имеющих право направлять эти жалобы, идентичен.
Апелляционная жалоба по административному делу
- Документ направляется напрямую в суд следующей инстанции.
- Подать апелляцию на решение суда можно в 10-дневный срок после вынесения приговора. Если заявитель находится под стражей, то этот период начинает исчисляться с момента вручения ему копии акта.
Ценой ошибок и неточностей в документе может являться свобода гражданина или его имущественное благополучие. По этой причине рекомендуется привлекать к составлению и направлению жалобы хорошо зарекомендовавшего себя в подобных делах адвоката.
Как написать апелляционную жалобу на решение суда по гражданскому делу
Обжалование не вступивших в силу судебных актов по гражданским делам предусмотрено главой 39 ГПК РФ. Закон устанавливает следующие особенности оспаривания решений:
Требования к содержанию документа аналогичны правилам, касающимся административного судопроизводства. Жалоба должна содержать информацию о рассматривающей ее инстанции, сторонах, доводы заявителя и его требования, а также перечень сопровождающих ее материалов (документы, квитанции о внесении и другое).
Подача апелляции по арбитражным делам
Оспаривание решений по гражданским делам в экономической сфере регулируется главой 34 АПК РФ. В отличие от гражданского судопроизводства, арбитражный процесс предполагает направление документа непосредственно в суд апелляционной инстанции.
Общий срок оспаривания акта составляет 30 дней с момента изготовления его полного текста. Период обжалования будет ограничен 15-ю днями, если решение было принято в упрощенном порядке.
Дополнительно можно изучить информацию о том, какая .
Срок подачи апелляционной жалобы составит 10 дней если:
- дело касается привлечения заявителя к ;
- предметом рассмотрения был документ о привлечении к административной ответственности, вынесенный исполнительным органом;
- если решение касается понуждения созыва общего собрания участников организации.
Документ может быть передан через канцелярию, направлен почтой или через сайт суда.
Сроки рассмотрения апелляционной жалобы
Закон ограничивает период, в течение которого жалоба должна быть рассмотрена. Для административных дел он составляет 2 месяца с момента поступления материалов. Если рассмотрение апелляционной жалобы осуществляется Верховным судом, то срок составляет 3 месяца.
Аналогичный порядок установлен и для гражданских дел.
2-месяное ограничение предусмотрено при рассмотрении апелляций в арбитражном процессе. Закон допускает возможность продлить этот период до 6-ти месяцев, если это обусловлено большим числом участников или другими обстоятельствами, позволяющими считать дело сложным.
Жалобы, поданные в связи с приговорами, подлежат рассмотрению в 30-дневнй период. Если апелляционной инстанцией выступает Верховный суд, то срок осуществления процедуры продлевается до 45-ти дней.
Госпошлина при подаче апелляционной жалобы
Одним из условий оспаривания судебного решения является внесение предусмотренной законом платы. Госпошлина на апелляционную жалобу установлена в главе 25.3 НК РФ.
Ее размер связан не со сферой судопроизводства, а с конкретным учреждением фемиды. Госпошлина за подачу апелляционной жалобы, которая направляется в суды общей юрисдикции, составляет 150 рублей для граждан и 3000 рублей, если решение оспаривает юридическое лицо.
Если дело относится к экономическим спорам, то будут применяться другие правила. Госпошлина за апелляционную жалобу в арбитражный суд составит 3000 рублей, вне зависимости от статуса заявителя.
Перед оспариванием любого решения необходимо проверить наличие всех требуемых документов. Также важно установить, правильно ли внесена госпошлина. Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда или другого учреждения фемиды будет оставлена без движения, если предусмотренный платеж не будет перечислен в соответствии с реквизитами.
КАС РФ Статья 307. Порядок рассмотрения административного дела судом апелляционной инстанции
1. Суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Рассмотрение административного дела по апелляционным жалобе, представлению осуществляется коллегиально.
3. Заседание суда апелляционной инстанции открывает судья - председательствующий в судебном заседании, который объявляет, какое административное дело рассматривается, кем поданы апелляционные жалоба, представление и на решение какого суда, выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, их представителей явился, устанавливает личность явившихся, проверяет полномочия должностных лиц, полномочия и иные документы, указанные в части 3 статьи 55 настоящего Кодекса, представителей и разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности.
4. Рассмотрение административного дела в суде апелляционной инстанции начинается с доклада судьи - председательствующего в судебном заседании или одного из судей. Судья-докладчик излагает обстоятельства административного дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционных жалобы, представления и поступивших относительно них возражений, содержание представленных в суд новых доказательств, а также сообщает иные данные, которые суду необходимо рассмотреть для проверки решения суда первой инстанции.
5. После доклада суд апелляционной инстанции заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей. Первым выступает лицо, подавшее апелляционную жалобу, или его представитель либо прокурор, если им принесено апелляционное представление. В случае обжалования решения суда обеими сторонами первым выступает административный истец.
6. После объяснений лица, подавшего апелляционную жалобу, или прокурора, если им принесено апелляционное представление, и других лиц, участвующих в деле, их представителей суд апелляционной инстанции при наличии соответствующих ходатайств или по своей инициативе исследует имеющиеся в административном деле доказательства и принятые им новые доказательства.
7. По окончании выяснения обстоятельств административного дела и исследования доказательств суд апелляционной инстанции предоставляет лицам, участвующим в деле, возможность выступить в судебных прениях в той же последовательности, в какой они давали объяснения.
8. В ходе каждого судебного заседания суда апелляционной инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, за исключением случаев рассмотрения частных жалоб в порядке упрощенного производства.
9. В суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких административных исковых требований, об изменении предмета или основания административного иска, об изменении административных исковых требований, о предъявлении встречного административного иска, о замене ненадлежащего административного ответчика.
Срок обжалования решения суда по административному делу определяется Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (далее — КАС РФ).
Как исчисляется срок на обжалование решения
Общий срок обжалования решения суда составляет:
- в апелляционном порядке, согласно нормам ч. 1 ст. 298 КАС РФ, — 1 месяц;
- в кассационном порядке по п. 2 ст. 318 КАС РФ — 6 месяцев;
- в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам — 3 месяца (см. ч. 2 ст. 333, ч. 1 ст. 346 КАС РФ).
КАС РФ устанавливает и другие сроки на обжалование решений, не вступивших в законную силу, — специальные в зависимости от категории дел (см. ч.ч. 2-6 ст. 298 КАС РФ). Для кассации и надзора, оспаривания по вновь открывшимся обстоятельствам специальных сроков нет.
Если дело рассматривалось в порядке упрощенного (письменного) производства, то действуют другие правила установления сроков на обжалование решения: согласно нормам ст. 294 КАС РФ апелляционная жалоба должна быть направлена в суд не позднее 15 дней с даты получения заявителем копии этого решения.
Течение срока на апелляционное обжалование начинается на следующий день после дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 3 ст. 92 КАС РФ). По нормам ст. 177 КАС РФ решение принимается в день разбирательства.
В сложных случаях суд имеет еще 5 дней на составление мотивированного решения, и течение срока начинается с момента его составления в окончательной форме. Течение 6-месячного срока на кассационное и надзорное обжалование, согласно нормам ч. 2 ст. 318, п. 2 ст. 333 КАС РФ, начинается со дня вступления решения в законную силу. Вопрос начального момента отсчета срока для обжалования «по вновь открывшимся» весьма сложен - он подробно раскрывается в ч. 2 ст. 346 КАС РФ.
Как определяется момент окончания срока на обжалование
Срок обжалования решения по КАС РФ по общему правилу исчисляется месяцами (1, 3, 6 месяцев), а это значит, что он истекает в соответствующее число необходимого месяца. Если окончание этого срока приходится на месяц, который не имеет нужного числа, процессуальный срок истекает в последний календарный день данного месяца (ч. 1 ст. 93 КАС РФ).
Если срок исчисляется днями, то его окончание придется на последний день периода. Исключение, предусмотренное ч. 2 ст. 93 КАС РФ, говорит о том, что если последний день срока оказался нерабочим днем, то датой окончания срока обжалования станет следующий рабочий день.
Действие должно быть совершено до полуночи последнего дня. Если жалоба была сдана на почту до 24:00 по почтовому штемпелю, условие считается соблюденным. Иногда возникает вопрос, можно ли отправлять документы в суд не почтой, а курьерскими службами, будут ли в этом случае соблюдены требования?
В ч. 4 ст. 93 КАС РФ, где описываются возможности направления жалобы, говорится об «организации почтовой связи». Этот термин находит свое определение в законе «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ, где в ст. 9, помимо «Почты России», указаны иные операторы почтовой связи, имеющие лицензию на оказание услуг почтовой связи.
Несоблюдение этого правила может привести к признанию срока пропущенным (см. постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.07.2016 по делу № А56-83265/2015).
Последствия пропуска срока обжалования
Сроки обжалования по КАС РФ могут быть пропущены по различным причинам. В ст. 94 КАС РФ рассматриваются последствия пропуска. Право на рассмотрение жалобы по существу жалобы утрачивается, если она не была направлена до 24:00 последнего дня срока. Дата доставки значения не имеет, проверяться будет момент отправки по почтовому штемпелю. Для кассационной жалобы, которая может быть подана по интернету (ч. 3 ст. 319 КАС РФ), определяющим станет момент завершения передачи по каналам связи.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Апелляционная жалоба, кассационная, надзорная жалоба, которая подается с нарушением срока, возвращается заявителю без рассмотрения, (п. 3 ч. 1 ст. 301, п. 3 ч. 1 ст. 321, п. 3 ч. 1 ст. 325 КАС РФ).
Возврат жалобы оформляется определением, на которое заявитель в случае апелляции вправе направить частную жалобу (ч. 3 ст. 301 КАС РФ). Заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, несмотря на пропуск срока, не возвращается. Вопросы соблюдения и восстановления срока суд решает в предварительном судебном заседании (ч. 3 ст. 346 КАС РФ).
Если жалоба была подана своевременно, но возвращена заявителю и подается повторно уже с пропуском срока, факт первоначальной своевременной подачи значения не имеет (см. решение Нововятского районного суда г. Кирова от 20.09.2017 по делу № 2-765/2017).
Восстановление пропущенного срока на обжалование решения суда по административному делу
Если право на обжалование утрачено, сторона вправе подать ходатайство о его восстановлении. Ходатайство можно подготовить, изучив статью «Ходатайство о восстановлении пропущенного срока - образец» . Заявление о восстановлении пропущенного срока рассматривается по нормам ст. 95 КАС РФ судьей единолично, участники спора не извещаются, и заседание не проводится.
Но Пленум ВС РФ в п. 30 постановления «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ» от 27.09.2016 № 36 (далее — постановление № 36) предоставил судье право с учетом характера и сложности вопроса о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляции рассмотреть ходатайство в судебном заседании.
Сложность дела, согласно п. 35 постановления № 36, подтверждается:
- значительным числом участников;
- объединением нескольких требований;
- большим объемом доказательств.
При решении вопроса о восстановлении срока для апелляционного обжалования судья может опираться и на длительность пропуска (см. решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 22.09.2017 по делу № 2А-3986/2017). Восстановление срока подачи кассационной жалобы может быть произведено согласно ч. 3 ст. 318 КАС РФ, только если выявлено одно из 2 обстоятельств:
- срок по уважительной причине пропущен не более чем на 12 месяцев;
- заявитель является лицом, ранее не привлеченным к участию в деле.
Вопросы восстановления срока на подачу надзорной жалобы и заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам освещены соответственно в ч. 3 ст. 333 и ч.ч. 3, 4 ст. 346 КАС РФ.
Основания для восстановления
Судья принимает решение о восстановлении срока в том случае, если сочтет причины его пропуска уважительными (ч. 1 ст. 95 КАС РФ). П. 51 постановления № 36 содержит примеры уважительных причин для пропуска сроков (данный пункт относится к делам об оспаривании судебного приказа, тем не менее иногда применяется расширительно).
Среди данных примеров:
- нарушение правил доставки документов почтой;
- болезнь;
- командировка;
- отпуск.
Очевидно, что эти причины могут применяться только в отношении заявителей — физических лиц. Для юридических лиц суду необходимо будет предложить иные возможные причины, например неукомплектованность штатного состава и большой объем работы (см. решение Мытищинского городского суда Московской области от 17.09.2017 по делу № 2А-4807/2017).
Кроме перечисленных в постановлении № 36 уважительными могут быть признаны любые причины, подтверждающие, что заявитель принимал все меры по направлению жалобы в установленный срок и просрочка произошла без его вины, например по причине закрытия единственного почтового отделения в месте его проживания.
Вопрос о причинах пропуска исследуется судом не формально, а с учетом конкретных обстоятельств дела (см. решение Читинского районного суда от 22.09.2017 по делу № 2А-1528/2017). Судебная практика показывает, что наличие достаточных оснований в большинстве случаев позволяет восстановить срок.
Установление законодателем коротких сроков на обжалование решений суда по административным делам вынуждает стороны внимательнее следить за их исчислением и не допускать истечения, которое повлечет за собой погашение права на судебную защиту.
Апелляционная жалоба по административному делу - документ, который может обжаловать судебное постановление. Его нужно правильно оформить и подать в необходимые инстанции. Важно следовать и соблюдать порядок подачи апелляционной жалобы по административному делу. Тогда у Вас получится реализовать право на защиту в полном объеме.
Срок подачи апелляционной жалобы по административному делу:
Жалобу необходимо подать в течение 10 суток с того времени, когда человек получил на руки копию судебного постановления. Что делать, если не получилось сделать это в срок? В таком случае разрешается сделать обращение к судье для того, чтобы восстановить срок, в который можно было бы подать процессуальный документ. Апелляционная жалоба по делу об административном правонарушении поданная с пропуском срока, который в последствии был восстановлен подлежит рассмотрению по общим правилам судопроизводства.
По правилам подача апелляционной жалобы административному делу должна производиться в ту инстанцию, в которой было решено дело не в пользу Вас. После этого судья должен в течение 3 суток отправить принятый документ в суд. Решение выносится за 10 суток с того момента, как уполномоченное лицо получило ее. Но в вышестоящем суде рассмотрение дела осуществляется на протяжении 2-ух месяцев, поэтому окончательного решение нужно ждать именно в этот срок.
Нужна ли госпошлина при подаче апелляционной жалобы по административному делу:
Подача документа не связывается с оплатой госпошлины. Административный кодекс РФ освобождает от оплаты государственной пошлины как физических, так и юридических лиц в процедуре принятого любым судом судебной системы РФ.
Какую информацию должна содержать административная апелляционная жалоба:
Документ должен содержать в себе много сведений. Например, необходимо указать, как именуется судебная инстанция или же информацию о судье, чтобы было понятно по отношению к кому предъявляется документ. Человеку, который заполняет жалобу, следует написать информацию о себе, то есть где он проживает в этот период, свои инициалы и так далее. Если в деле участвуют еще какие-то лица, важно указать информацию и о них. Безусловно, должны быть прописаны требования, прикреплены документы по данному делу, ходатайства, то есть все, что имеет к нему отношение. Чтобы увеличить шансы о принятии положительного решения, нужно прикрепить все имеющиеся доказательства.
Чтобы узнать, как составить, оформить и подать , следует обратиться к нашему юристу. Перед поездкой в наш офис рекомендуем Вам заранее подготовиться к разговору с ним, чтобы изложить все обстоятельства и преподнести необходимые документы для анализа ситуации.
ВНИМАНИЕ: т.к. все дела очень индивидуальны - образец апелляционной жалобы по административному делу взятый в сети интернет не лучший способ защиты Ваших прав.
Важно понимать, что итоговое решение может быть отрицательным, нужна будет . Все зависит от конкретной ситуации, но часто это происходит из-за непрофессиональной подготовки. Обращайтесь к специалистам, и они вам помогут. Так вы сэкономите и деньги, и нервы, и еще увеличите шансы выиграть свое дело.
Внимание : смотрите видео по защите прав в административных делах, а также подписывайтесь на наш канал YouTube , чтобы узнавать советы адвоката и получать бесплатную консультацию юриста Екатеринбурга через комментарии к ролику.