Парковка на газоне: что делать и куда обращаться. Какой сейчас штраф за парковку на газоне
На газоне, нас ожидает разочарование - в Кодексе нет статьи за подобное правонарушение. Более того, не найдем мы определение понятия «газон» и в Правилах Дорожного Движения, и это понятно - газон ведь не предназначен для движения каких бы то ни было участников дорожного движения.
Штрафы за остановку и парковку на газоне устанавливают муниципалитеты или районные администрации того или иного региона. Газон, по определению, относится к зеленым насаждениям. Для большинства водителей это может вызвать смех, так как им приходят штрафы за то, что они останавливаются на клочке земли, который даже отдаленно не напоминает участок с насаждениями.
Рассмотрим, какие штрафы определены в разных субъектах Российской Федерации за стоянку на газоне:
- в Москве на граждан накладывается штраф до 5 тыс. по законам «О защите насаждений» и «За нарушения в сфере благоустройства». То есть с такой же суммой придется расстаться за стоянку на детских площадках, в спальных районах, и на любых других участках, где есть зеленые насаждения;
- в СПб - 3-4 тысячи согласно муниципальному закону об админнарушениях;
- Киров - от 1000 рублей;
- Пермь - 1500 рублей;
- Рязань - 500-2000 рублей.
Одним словом, в каждом регионе установлены свои порядки.
Кроме того, в некоторых городах суммы взыскания за парковку на газонах или участках, где имеются зеленые насаждения, точно не зафиксированы. Это не означает совсем то, что можно парковаться, где угодно. Просто согласно местному законодательству предусмотрена ответственность за нанесение ущерба городу.
Таким образом сумма штрафа будет определяться на месте и может достигать 5000 рублей, возможно, даже и выше.
Куда нужно жаловаться?
Каждый из нас согласится с тем, что газоны, клумбы, тенистые скверы и парки являются прекрасным украшением города. И так неприятно пешеходам ходить по улицам, когда не только на тротуарах с машины, но и когда ими загромождены детские площадки, газоны и клумбы. Появляется вопрос: куда идти жаловаться?
Поступая таким образом, водители наносят серьезный ущерб, особенно, если паркуются осенью или весной - влажные газоны выглядят так, будто по ним проехались танки. А затем вся эта грязь с шин автомобиля переносится и на проезжую часть. Поэтому во многих городах жители негативно относятся к такому явлению, стараясь найти меры воздействия на нерадивых водителей.
Возникает вопрос - куда жаловаться в таком случае. Здесь можно предложить несколько вариантов. Если ваш сосед паркует свою машину на детской лужайке, то можно для начала поговорить с ним. Если доводы не возымели успеха, обращайтесь и жалуйтесь в муниципалитет - в нем должны быть составлены нормативные акты, в которых указываются должностные лица, имеющие право привлекать нарушителей к закону.
Например, в городе Москве имеется горячая телефонная линия для подачи жалоб - 495-205-85-62.
Здесь вам ответит дежурный сотрудник ГИБДД или Эко-милиционер и подскажет, как правильно составить жалобу. Очень помогут делу приложенные к заявлению фото или видеоматериалы.
Еще один хороший способ быстро решить проблему и пожаловаться на нарушителя- сайт AngryCitizen (Злой Горожанин). Вам достаточно зайти на него, нажать на кнопку «Решить Проблему», грамотно составить жалобу:
- укажите свое полное имя;
- оставьте контактные данные - e-mail, телефон;
- напишите точный адрес;
- прикрепите файл - фото или видео.
Вашу проблему рассмотрят в правительстве Москвы. Данная услуга доступна для Москвы и Подмосковья.
Для тех, кто живет в другом городе или области, можно посоветовать обратиться в справочное бюро и узнать, имеются ли подобные сервисы у вас, чтобы пожаловаться на водителей, припарковавших свои машины на газоне.
Любого из нас радует красивый, зеленый газон. Это не только украшение, но и дополнительное средство защиты проезжей части или тротуара от пыли и грязи, а также территория, запрещенная для проезда и парковки.
Но некоторые автомобилисты по разным причинам игнорируют требования закона, ставя авто на зеленом участке под самыми разными предлогами. Что в такой ситуации грозит водителю, когда парковка может быть законной и что могут сделать жильцы в этом случае?
○ Определение газона по закону.
В условиях недостаточности парковочных мест на дороге или дворовых территориях очень часто можно увидеть машины, запаркованные вблизи детских площадках на зеленых или не очень участках. Впоследствии такие автолюбители порой находят в своих почтовых ящиках постановление о наложении штрафа за парковку на газоне.
Это частенько вызывает возмущение, обычно они утверждают: «там, где я стоял и травы, то не было!». Так, что на самом деле такое «газон»? Скажем сразу, что искать определение в КоАП РФ или ПДД не стоит, его там просто нет. Единственное внятное определение кроме энциклопедического "газону" дано в ГОСТ 28329-89 п.38:
- «Газон - Травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.»
Потому придется спуститься на уровень местных источников, ведь регулирование этих вопросов передано органам региональной власти. А тут принципиальное разнообразие. Ведь в зависимости от этих определений и штрафы придут за стоянку на голом по факту куске земли или только за наезд на аккуратно подстриженную травку.
Так для жители Санкт-Петербурга могут найти определение газона, а примечании к ст. 32. закона спб №273-70 от 31.05.2010г.
- «Под газоном понимается не имеющая твердого покрытия поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) или иного искусственного ограничения, покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенная для озеленения.»
А вот администрация города Томск установила иное определение в п.16 Правил благоустройства:
- «Газон - участок земли в пределах границ муниципального образования «Город Томск», преимущественно занятый естественно произрастающей или засеянной травянистой растительностью (дерновый покров). К газону также приравниваются участки, на которых травянистая растительность частично или полностью утрачена, но должна и может быть восстановлена для возвращения данному участку функции газона.»
Разница очевидна. В первом случае наличие растительности обязательный признак газона, а во втором даже вытоптанная несколько лет назад трава может стоить штрафа. Другое дело, что трава «должна и может» быть восстановлена. Потому горожанам нужно быть внимательными и изучить нормы местного права.
○ Актуальные штрафы за парковку на газоне.
Размер штрафа так же будет отличаться в зависимости от местных законов. Самыми большими будут штрафы в столицах. Так, КоАП Москвы в ст. 8.25. установил штраф в размере 5000 рублей , который может увеличиться до 300 тысяч в зависимости от того кто нарушил правила.
- «Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями.
Размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.»
Дополнительно могут наказать за повреждение насаждений по ч.2. ст. 4.18
- «2. Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, - влекут наложение административного штрафа:
На граждан в размере от четырех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей.
На должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей.
На юридических лиц - трехсот тысяч рублей.»
Если в Москве штраф фиксирован, то власти Санкт-Петербурга установили границы штрафа от 1000 до 5000 рублей для граждан в ст. 32 Закона спб №273-70 от 31.05.2010г.
- «Размещение транспортных средств на газонах … без письменного разрешения должностных лиц, уполномоченных выдавать указанные разрешения в соответствии с правилами охраны и использования указанных объектов благоустройства, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения работ по содержанию и ремонту зеленых насаждений, а также за исключением административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.»
В провинции, то ли трава дешевле, то ли не так ее жалко, но местные власти устанавливают наказания значительно ниже. В Рязани такая парковка обойдется в 500 р , в крайнем случае в 2000 рублей.
- «Проезд, стоянка транспортных средств на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест влекут наложение административного штрафа:
На граждан - в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
На должностных лиц - в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
На юридических лиц - в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.»
Новгородский КоАП определил в ст. 3.8:
- «Размещение транспортных средств, в том числе разукомплектованных, на детских, спортивных, хозяйственных площадках, газонах, озелененных территориях, пешеходных дорожках, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.»
В большинстве небольших городов первый штраф не превышает 500 рублей , при условии, что водитель спокойно воспримет заслуженное наказание и перепаркует машину в положенное место.
Но обычно водителей больше пугает эвакуация. КоАП предусмотрел список нарушений парковки за которые полагается задержание, и конечно парковки на газоне среди них нет, как и такого правонарушения. Потому штрафстоянка грозит только если авто припарковано под знаками « остановка « или /и «стоянка» запрещена, мешает работам городских служб или вовсе заброшено владельцем.
○ Кто имеет право штрафовать?
Во всех регионах России парковка на газоне привлечет внимание инспектора ГИБДД, который непременно выпишет штраф, соответствующий нормам местного законодательства.
Не остаются в стороне жильцы домов, которым неприятны машины стоящие почти на детских площадках. Достаточно вызвать участкового и он составит протокол, после которого водитель получит обязанность явиться в местную администрацию и оплатит штраф.
В столице ситуация с контролем более жесткая. С лета 2016 года к контролю сохранности насаждений в столице присоединилась МАДИ (Московская административно дорожная инспекция). Теперь машины этой инспекции фотографируют авто нарушителя, который затем получит свое «письмо счастья».
Проверка штрафа возможна на сайте ГИБДД, портале госуслуг, « Автокорд» или при помощи смс, послав сообщение на номер 7377.
Если вы не уверены в подлинности письма, то проверьте идентификационный номер . От ГИБДД он начинается на 118, а от МАДИ с 782
Газон и закон. 2 этих понятия в последнее время очень часто становятся взаимосвязанными. Если тот или иной автомобилист примет решение остановиться на газоне, по определенным законам, его могут привлечь к административной ответственности.
Зачастую такое нарушение сопровождается штрафом за парковку на зеленой зоне. А вот какой, зависит от региона, в котором данный вид нарушения и был осуществлен. Например, в Санкт Петербурге, некоторых водителей могут оштрафовать и на 5 000 рублей, а в каком-нибудь провинциальном городке, велика вероятность оплаты всего пятисот рублей.
Ввиду того что парковочных мест, что на территориях дворов, что на проезжей части просто не хватает, многие водители зачастую оставляют свой транспорт где придется. Некоторые в качестве парковки используют места рядом с детскими площадками, другие же оставляют свой транспорт на не там, где разрешено. Причем то, что автомобиль был там припаркован, эта часть водителей узнает из квитанций, присланных им по почте. Почему так? Да потому что понятие газон, трактуется по-разному.
Довольно часто, за парковку на газоне штраф вводит в ступор водителей. Некоторые начинают утверждать, что на том месте, где была их машина, травы и в помине быть не могло. По этой причине, чтобы понять, что же это за определение такое, они от корки до корки вычитывают выдержки в правилах дорожного движения и КОАП.
Если честно, определения «Газон», в принципе не существует. Хотя нет, два понятия все-таки имеется:
- Первое стандартное, в энциклопедии, которое ну никак не привить к системе штрафов.
- Второе указывается в ГОСТ 28329-89 п.38. Но и ознакомившись с этим содержанием, вряд ли можно что-либо точно понять.
На самом деле, для того чтобы понять, что же это такое штраф за парковку на газоне в 2018 году, необходимо идти в совершенно другом направлении, региональном. Именно регионам изначально было передано регулирования данного вопроса.
Соответственно сколько в России регионов, столько же и разношерстных определений, согласно которым различными являются и ответы на распространенные вопросы в виде, какой штраф за стоянку на газоне?
Исходя из сказанного, можно сделать объективные выводы, что в одном городе привлечь могут за банальную остановку на голой обочине, вблизи которой произрастает пара незатейливых кустиков, а в другом, даже за реальную парковку на самом настоящем озелененном участке сотрудники ГИБДД не окажут такому водителю никакого внимания.
Если пояснить в общем плане, стоянка на озелененном участке может признаться незаконной на основании:
- Федерального Закона об охране окружающей среды.
- Санитарного благополучия населения.
- Кодекса административных правонарушений Федерального уровня.
- Ответственности согласно региональным постановлениям, и Т.Д. и т.п.
Для того чтобы наиболее полноценно вникнуть в эти определения, следует уяснить какое именно правило выделяется в каждом регионе, то есть какая стоянка будет считаться парковкой «на газоне» в том или ином регионе страны.
Законы о парковке в Москве и области
Если в качестве примера рассмотреть Москву и МО, можно увидеть что в регионе регулируют сохранение окружающей среды несколько законов:
- Закон о благоустройстве;
- Закон о защите насаждений.
На этом защита не останавливается, поскольку само понятие «Газон», в регионе приравнивается все к тем же зеленым насаждениям и соответственно регулируется местным КОАП. То есть, если совершен наезд на газон, это является самым прямым нарушением, а любой нарушивший соответственно привлекается к ответственности.
Некоторое время назад, размеры штрафа за парковку на газоне и выписывание самих штрафов, являлось прерогативой ОАТИ. На сегодняшний день все эти функции официально унаследовала МАДИ.
Если спросить сколько придется заплатить за такую парковку, ситуация выглядит таким образом:
- Для физического лица, в московском регионе сумма может достигнуть 5000 рублей.
- Парковочный штраф для должностных лиц увеличен до 30 000 рублей.
- Для компаний сумма и вовсе заоблачная. В данном случае, штраф может быть увеличен до 300 тысяч рублей.
С недавнего времени в столице была оборудована специальная система отслеживания. Если в программе появилась информация о нарушении, система без вмешательства человека формирует штрафное взыскание.
Следует заметить, что наложение штрафа подобным образом может производиться ровно столько раз, сколько было осуществлено само нарушение. Проще говоря, если водитель каждый день нарушает эти правила, совсем не нужно чтобы данное нарушение оформлял дорожный патруль. Система зафиксирует, составит взыскание и направит протокол нарушителю.
Ситуация с газонами в Белгороде
Если взять к примеру другие регионы, например Белгород, можно убедиться что подобные штрафные санкции не применяются. Вернее в Белгороде они были, но некоторое время назад были отменены. Произошло это после обжалования одного из водителей решения о штрафе. Причем вторая инстанция его обжалование не приняло, а вот Верховный Суд прислушался.
Как уточнили судьи, у городских властей нет никаких прав в установлении ответственности граждан за тот вид действий, который не значится в нормативных актах на федеральном уровне.
И они в этом правы. Если вчитаться в шестой закон о БДД, весь свод правил, а также требования и ряд стандартов в сфере БДД, регламентироваться может исключительно на федеральном уровне. Регионам, согласно документу, разрешено всего лишь вносить небольшие «дубли», но никак не создавать на их основе свои собственные документы.
В результате данного разбирательства в городе Белгороде, касаемо запрета парковки на газоне, данный законопроект было решено аннулировать. В настоящий момент ни одному белгородскому водителю не вменяются штрафные санкции за остановку на озелененном участке. Несмотря на это, за движение по газону оштрафовать все – таки могут, и если это произошло, необходимо тут же обжаловать решение инспектора в вышестоящих инстанциях.
Остановка на газоне в северной столице
Ситуация в северной столице также отличается. Стоит отметить, что в Санкт-Петербурге оштрафовать могли несколько лет назад не только за стоянку на озелененном участке, но и за движение по нему.
За подобное нарушение согласно статье 32, регионального закона об административных правонарушениях, водителю могли вменить:
- 3 — 5 тысяч рублей.
- 5 – 40 тысяч рублей для категории должностных лиц.
- И от 150 тысяч до полумиллиона для категории юридических лиц.
Данные правила действовали на региональном уровне вплоть до декабря 2015 года, после чего решением Городского Суда были аннулированы и исключены. Мотивацией решения, судьи обозначили несоответствие закона к федеральным нормативным актам. Данное решение тут же было рассмотрено в Верховном Суде. Судьи его утвердили, и решение вступило в свою законную силу.
Если обратить внимание, можно убедиться что ни КОАП, ни ПДД действительно не предусматривают ответственности для водителей, если те выехали на газон, либо остановились на нем. Ввиду этого акцентироваться для вынесения штрафных санкций руководствуясь ст.32 нельзя. С этим решением многие добропорядочные и законопослушные жители северной столицы, мягко говоря не согласны.
На состояние 2018 года, если по умолчанию поставить газон с тротуаром, как и указано в норме, автомобилистов продолжают штрафовать за подобные нарушения, но уже по статье 12.19 КОАП.
Несмотря на это подобную норму взыскания уже не раз водители успешно обжаловали, остальные же в законную силу вступали всего лишь по той причине, что большинство автомобилистов не надеялись на адекватный подход судей и на обжалование не подавали. Характером этих обжалований выступало несоответствие покрытия в виде тротуарной плитки к тому или иному участку земли.
Кроме статьи КОАП 12.19, властями очень часто используется региональный кодекс правонарушений административного характера.
format_list_bulleted   Содержание
(кликните, чтобы открыть)
К нам поступают вопросы касательно возможных жалоб как с той, так и с этой стороны. В принципе в данном вопросе можно понять обе стороны. Водителям попросту некуда ставить свои автомобили, а платить пару сотен в час за парковочное место весьма накладно. Жители домов напротив также не могут спокойно отдохнуть или вызвать службы неотложно помощи, т. к. двор полностью заставлен автомобилями и создается впечатление, что живешь на автостоянке.
Сегодня мы постараемся развеять все слухи и посмотреть на данную тему со стороны буквы закона, также разберемся с темой — парковка на газоне — штраф 2019 года.
Что по закону считается газоном?
Е сли вы откроете кодекс об административных правонарушениях (далее КоАП), то не найдете там пояснения слову «газон». В законе имеется только поясняющие утверждения, о нарушении частных насаждений и порче садовых и парковых участков. Примеров тут можно привести массу, допусти если водитель припаркует свой автомобиль во дворе дома, прямо на какую-нибудь клумбу или наедет на посаженные деревья, то он может быть привлечен к административной ответственности за факт порчи участка, находящегося на обслуживании в управляющей компании.
В ряде случаев подобные нарушения фиксируются по статье 12.9 КоАП РФ за факты парковки автомобиля в неположенных для того местах.
На практике имеются прецеденты, когда региональные власти самостоятельно вносили поправки в закон и наказывали нарушителей с целью защиты зеленых насаждений. В том или ином случае наказание может быть следующим:
- Административное наказание в виде штрафа по утвержденному КоАП РФ и предусмотренным в регионах нашей страны.
- Ответственность по статьям о защите окружающей среды и порче садово-парковых насаждений.
Каковы суммы наказания
В настоящее время сказать о том, сколько водитель заплатить за парковку на газоне в той же Москве или Санкт Петербурге попросту невозможно. В каждом отдельно взятом регионе имеются свои своды и примечания по данному факту, что в конечном счете только сеет сумятицу и не позволяет водителям быть осведомленными по вышеуказанной теме.
В зависимости от ситуации в большинстве регионов нашей страны сумма штрафов будет меняться для тех или других лиц:
- Для юр. лиц штраф будет в районе 30 000 до 100 000 рублей.
- Для лиц на должностях 10 000 до 50 000 рублей
- Для физических лиц до 5 000 рублей.
В данный момент ситуация с размерами штрафов зашла настолько далеко, что региональные власти вместе с ГИБДД, пытаются этот вопрос немного систематизировать, что в последствии должно уменьшить указанные выше суммы, однако требования «Зеленых» и в целом отношение граждан к порче газона данный процесс растягивает.
Кто уполномочен выписывать штраф
Опять же рассматривая данный вопрос в целом по стране, можно заметить, что наказание за подобные деяния предусматривается в зависимости от ряда условий:
- Статьи, по которой инкрементируется нарушение.
- Отдельно взятого региона.
- Лица, выписывающего постановление о взыскании.
В первом случае в зависимости от ситуации могут быть предусмотрены следующие статьи закона:
- Нарушения правил парковки. В этом случае водитель нарушил ПДД, следовательно и штрафовать его имеют право сотрудники ГИБДД.
- Порча придомовой территории или садово-парковых насаждений. Выписать штраф в данном случае смогут сотрудники администрации района.
Во втором случае предусматривается конкретно взятый регион нашей страны. Как показывает практика там также не все однородно и требует отдельного разговора ниже.
Ну и в-третьих выписать штраф имеет право только сотрудники ГИБДД или администрации если на то есть веские доказательства причастности владельца авто к совершенному.
Как пожаловаться и чем доказывать
Распространенными являются случаи, когда сотрудники администрации попросту не принимают никаких мер или не хотят принимать в отношении любителей парковаться на газоне. В этом случае гражданам приходится справляться с проблемой самостоятельно. А именно:
- Убедиться в наличии доказательств. Необходимо собрать фото и видео материалы, записать номер автомобиля. Причем зафиксировать необходимо не только факт нахождения, но и причиненный при этом ущерб в виде следов на траве, поломанных деревьев, вырванных заграждений и т. д.
- После этого можно идти на прием к главе администрации района. Лучше это делать коллективно, т. к. в одиночку требования граждан не всегда бывают услышаны. Если на приме попасть не удается, то следует написать коллективную жалобу в свободной форме, где изложить все недовольства и требования. К документу прикрепить соответствующие доказательства и отправить с уведомлением о вручении.
- Если требования в администрации услышаны не были и жалоба игнорируется, то следует уже идти в суд.
При рассмотрении дела помимо доказательств будут рассматриваться также факты:
- Относится ли указанная территория к дому по документам.
- Имеются ли кустарники и другие зеленые насаждения на этом участке.
- Парковка автомобиля происходит вблизи от детской площадки.
- Как на проекте дома описана указанная в заявлении территория. Имеет ли там место газон.
Если хотя бы один уз указанных выше пунктов имеет место быть, то суд скорее всего займет сторону жильцов и оштрафует водителя.
Как оспорить если ставить больше негде
В сем нам знакомы ситуации, когда автомобиль попросту негде оставить. Такое особенно бывает у жителей многоквартирных домой, где в проекте дома не позаботились о том, чтобы сделать парковочное место. В таком случае некоторым приходится нарушать закон и ставить свое авто в неположенные для того места. Но как быть если территория дома просто не приспособлена для такого количества транспортных средств, если попросту нет больше места.
В этом случае водитель должен быть настойчивым и знать основные правила, по которым можно на законных основаниях оставлять машину. Все нижеизложенные требования относятся в большинстве своем к характеристике того объекта, где машина будет находится:
- На проекте дома, указанный участок не должен быть отмечен как парковая или зеленая зона. Иногда некоторые жильцы пытаются самостоятельно разграничить территорию, высаживая там цветы, кустарники и прочее, однако если этот участок например оставлен строительной компанией под застройку, то ставить там автомобиль можно на полном праве.
- Если на данной территории высажен экогазон. Это новшество пришло к нам из Европы и представляет собой специально синтезированную поверхность, которая устойчива не только к погодным условиям, но и может принимать исходный вид при наезде на нее автомобиля. Таким экогазоны можно встретить в большинстве дворов, из них делают декоративные палисадники или детские зоны для игры в футбол, баскетбол.
Так или иначе вопросы парковки автомобиля в том или ином месте всегда порождают массу критики и недовольства как среди жителей, так и среди автолюбителей. Самое интересное в данной ситуации то, что зачастую причиной всех нарушений становится банально хамство, которое ни к чему хорошему не приводит.
Подпишитесь на свежие новости