Ответственность за утерю документов удостоверяющих личность военнослужащего. Разбор: что делать военнослужащему при утере документов НИС
С ростом количества участников накопительно-ипотечной системы (НИС) все больше военнослужащих сталкивается с утерей документов, подтверждающих их право участвовать в этой программе. Практически всем пострадавшим удается восстановиться в реестре участников НИС, однако при этом они лишаются дополнительного дохода от инвестирования своих накоплений.
Как теряют документы участников НИС по всей стране
Поводом для подготовки материала стало обращение в редакцию сайт военнослужащего Западного военного округа. "Я прослужил почти 10 лет. Рапорт на включение в реестр НИС подавал пять лет назад, но через несколько недель нашу часть передислоцировали, а все документы остались на старом месте. Два года назад я начал бить тревогу, что не приходит письмо с номером, чтобы отследить свои накопления через интернет, а мне сообщили, что я еще не состою в реестре", - рассказал он корреспонденту издания.
Сейчас военнослужащий пытается решить свою проблему через специалиста по военной ипотеке, с недавнего времени работающего в части. На просьбу перерасчитать накопления участнику НИС ответили отказом. "Спрашивается, что делать с теми годами, которые я уже отслужил, ведь получается накоплений у меня будет в два раза меньше", - задается вопросом собеседник сайт.
С похожей ситуацией столкнулась два года назад семья старшего прапорщика Нацгвардии из Махачкалы, судьбу которой сайт отслеживает в публикациях серии " ". "Мой муж написал рапорт и планировал получить сертификат еще в 2014 году, но документы потеряли. После общения с сослуживцем, который пришел на службу позже моего мужа, а получил сертификат раньше, супруг пошел разбираться. В части спохватились, стали искать документы", - рассказала редакции жена военнослужащего.
В этом случае командование части подтвердило, что мужчина участвует в программе военной ипотеки и спустя семь месяцев после обращения отдало ему сертификат НИС. Сейчас военнослужащий уже .
Третью аналогичную историю редакции сайт рассказал Андрей Пивовар, юрист калининградского "Военно-правового центра".
"Мы отстаивали интересы военнослужащего Западного военного округа. Он проходил службу на корабле и подал соответствующие документы на включение в НИС, понадеялся, что они уйдут. Спустя полтора года его корабль отправили на списание, часть сократили. Участвуя в разборке корабля, он случайно обнаружил свои документы, которые так и не отправили", - сообщил Пивовар.По словам юриста, моряк дважды обращался с нового места службы с помощью командира с просьбой восстановиться в реестре, прикладывал пакет документов, объяснения должностных лиц и даже приказы о наказании виновных. Ему дважды возвращали отказы с требованием предоставить дополнительные бумаги. После этого военнослужащий подал в суд, который признал, что требовались документы, которые не установлены приказом министра обороны. "Это препятствие к реализации прав военнослужащего со стороны должностных лиц. Суд признал их действия неправомерными и обязал направить документы в НИС. Сейчас они уже ушли", - рассказал юрист.
Порядок действий при утере документов на включение в реестр военной ипотеки
Как подчеркивает Андрей Пивовар, если военнослужащий выяснил, что он не включен в реестр, в первую очередь необходимо доказать, что документы у него приняли."В воинской части должны остаться выписки исходящих номеров, доказывающие, что бумаги направлены в территориальный орган Департамента жилищного обеспечения Минобороны. Необходимо получить копию препроводительной записки, что документ туда уходил", - говорит юрист.На следующем этапе эксперт советует обратиться за квалифицированной помощью юриста, который подготовит жалобу к военному прокурору. Надзорное ведомство поможет выяснить, поступали ли документы в территориальный орган жилищного обеспечения и с каким номером исходящего документы направлены в Москву, в Департамент жилищного обеспечения. Там участника регистрируют в системе НИС, после чего отправляют заявку в "Росвоенипотеку".
"Эту цепочку необходимо отследить, потом вместе с юристом обратиться в суд, чтобы военнослужащего восстановили и открыли на него ипотечный счет с момента, когда документы собрали в воинской части и он написал рапорт о включении в НИС. Если есть доказательство, что он изначально рапорт не сам себе написал, а сдал в делопроизводство части, тогда перспектива есть. В иных случаях придется начинать с нуля", - говорит Андрей Пивовар.
Чем грозит несвоевременное включение в реестр военной ипотеки
Как сообщили сайт в "Росвоенипотеке", военнослужащий может восстановиться в реестре участников НИС с момента написания рапорта, то есть с момента возникновения основания на вступление в систему. Доказательством этому может быть не только исходящий номер в журнале учета служебных документов, но и резолюция командира части в рапорте.Накопительные взносы по военной ипотеке начислят и пересчитают от той даты, когда возникло основание на вступление в НИС, однако военнослужащий в этом случае лишается дополнительного дохода.
"Здесь есть один отрицательный момент. Если участник включен с небольшим опозданием, он лишается дохода от инвестирования накоплений за фактический период. Бюджетные перечисления восстановятся, а процент от инвестиций он теряет, поэтому здесь каждый поступает, как он считает нужным. Некоторые в суды идут", - уточнил специалист ведомства.В учреждении отметили, что по результатам 2015-2016 годов доход от инвестирования накоплений для военнослужащих достиг 13% годовых. Средний размер накоплений участников военной ипотеки, которые включены в реестр с 2005 года, достиг 3,5 млн рублей, где около трети составляют проценты от инвестиций.
Действующее законодательство России предусматривает ведение учета лиц, состоящих на воинском учете. Одним из документов, подтверждающих факт постановки на воинский учет является военный билет. Данным документом гражданин имеет право пользоваться бессрочно и при необходимости предъявлять сотрудникам полиции. Однако нередки случаи утери этого документа.
Какой штраф за утерю военного билета предусмотрен законодательством и можно ли его впоследствии восстановить? Эти вопросы остаются актуальными и по сей день, поэтому ниже будут подробно рассмотрены варианты решения данной проблемы.
Административные взыскания за потерю военника
В соответствии с актуальными правовыми нормами, утеря любого документа влечет за собой административную ответственность гражданина. Это может быть как устное предупреждение, так и необходимость оплатить штраф. Военный билет — это ключевой документ, удостоверяющий личность призывника или военнослужащего. Большинство граждан не воспринимает утрату или порчу данного документа всерьез не подозревая, что это обстоятельство может повлечь за собой массу неприятных последствий.
Что делать, если ? Его в обязательном порядке необходимо восстановить в кратчайшие сроки. Для этого следует обратиться в военный комиссариат по месту постоянного проживания и предоставить на рассмотрение следующий пакет документов:
- паспорт гражданина РФ или загранпаспорт;
- от руки написанное заявление на имя военного комиссара;
- черно — белые фотографии 3 х 4;
- если гражданин ранее обращался с данным вопросом в МВД (с просьбой попытаться разыскать утерянный документ), то потребуется справка, подтверждающее это;
- если военный билет первоначально был получен по причине невозможности прохождения воинской службы из-за медицинских противопоказаний, то потребуется предоставить все справки и документы, подтверждающие диагноз (лучше всего в этом случае иметь при себе справку областного (краевого) военкомата с соответствующим решением).
Штрафные санкции
Потеря военного билета влечет за собой административные взыскания в виде единовременной уплаты штрафа. Данная правовая мера установлена в Кодексе об административных правонарушениях РФ в статье 21 пункт 7, согласно которому призывник обязан уплатить от 100 до 500 рублей единовременно. Итоговый размер взыскания зависит от сроков, которые потребуются для восстановления документа.
Потеря или порча военного билета сделают невозможным участие в регулярной переподготовке военнообязанных. Отсутствие гражданина по причине утраты военника не является уважительной и влечет за собой административное взыскание в размере от 3 000 до 5 000 рублей. Итоговый размер также будет зависеть от количества пропущенных мероприятий и сроков восстановления данного документа.
Если документы для восстановления военника были поданы несвоевременно умышлено, то это может повлечь борее серьезные взыскания. Стоит отметить, что эта процедура довольно длительная. Восстановление военного билета длится не менее 10 суток со дня предоставления всех необходимых документов, и может затянуться до одного календарного месяца.
К какой ответственности могут привлечь гражданина РФ за потерю или порчу военного билета
В соответствии с действующими нормами гражданского права, за подобное административное правонарушение гражданин должен быть привлечен к ответственности. Ее степень определяется для каждого индивидуально и зависит от принадлежности нарушителя к вооруженным силам:
- Кадровые военнослужащие. Для данной категории граждан последствия самые тяжелые. Потеря военного билета для солдат регулярной армии может обернуться отстранением от службы на период восстановления документа. Как уже упоминалось ранее, это может длиться до одного календарного месяца. Этот период армейского быта оплачиваться не будет. Условно это время можно назвать отпуском за свой счет.
- Военнообязанные медицинские работники. В мирное время данный проступок в большинстве случаев влечет за собой исключительно дисциплинарный характер взысканий. Однако в военное время последствия могут быть соответствующими. При наличии доказательств халатного отношения с важными документами, врач или медсестра могут быть наказаны вплоть до лишения свободы сроком на год.
- Граждане, зачисленные в запас (в том числе и по медицинским противопоказаниям). Для данной категории лиц последствия наиболее гуманные. Максимум, что им грозит, их могут штрафовать на сумму в 500 рублей.
Важно обратить внимание, что если военный билет теряется регулярно и часто, то к виновнику могут быть применены более суровые взыскания и прочие наказания. Для официально трудоустроенных военных и офицеров подобное поведение может привести к увольнению из вооруженных сил без возможности восстановления должности и звания.
Как получить новый военный билет в чужом городе
К сожалению, восстановить данный документ находясь не по месту постоянной регистрации будет невозможно. Новый военник призывник обязан получить в военкомате, в который становился на учет. Если в силу определенных обстоятельств это сделать невозможно, то рекомендуется составить нотариальную доверенность на доверенное лицо. На основании данного документа любой родственник или знакомый имеет все законные основания составить соответствующее заявление в военкомате по месту регистрации и подать все необходимые документы. Однако получить военный билет можно будет только лично явившись в военкомат.
Если связано с запланированным переездом, то рекомендуется сразу уведомить об этом сотрудников военкомата по месту прописки. Это значительно упростит восстановление военника при его утрате.
Важно! Если военный билет был утрачен, то категорически запрещено пользоваться услугами профильных агентств, нотариальных контор и прочих посреднических организаций. В этих случаях велика вероятность получить поддельный военник по очень солидной стоимости, что в последствии может обернуться привлечению к уголовной ответственности.
Следует вовремя обращаться напрямую в компетентные органы — МВД или военкомат, а вообще, лучше просто быть повнимательнее с личными документами.
- Подлежат ли исполнению банком обязательства должника-владельца счета по требованиям кредиторов 1-3 очереди?
- Руководитель ООО был осужден по ст. 173.1. УК РФ. Какие последствия для сделок, заключенных данным руководителем?
- Какие особенности приема на работу по совместительству иностранца, с патентом на работу по конкретной профессии?
- Необходимо ли в учреждении утверждать положение о пропускном режиме?
- Вправе ли ГБУ для оказания госуслуг закупать другие услуги, если их использование не предусмотрено техрегламентом?
Вопрос
Обязан ли работник в случае утраты пропуска, компенсировать работодателю расходы на его повторное изготовление?
Ответ
Да, обязан, если сотрудник потерял пропуск по своей вине.
Можно ли удержать стоимость нового магнитного пропуска для прохода в офис из зарплаты сотрудника, если он потерял старый пропуск
«Да, можно, если сотрудник потерял пропуск по своей вине.
Гость, знакомьтесь - !
Работодатель может выдавать сотрудникам магнитные пропуска для прохода в офис. Такие пропуска являются собственностью работодателя, то есть имуществом, которое работодатель передает работнику во временное пользование. Если сотрудник потерял пропуск по своей вине, то он должен возместить компании материальный ущерб: затраты работодателя на изготовление нового пропуска( ). Если пропуск у сотрудника украли или он потерял его при форс-мажорных обстоятельствах, например при пожаре или наводнении, то тогда возмещать ущерб организации работник не обязан ( ).
Чтобы установить причину потери пропуска, возьмите у сотрудника письменное объяснение. Если сотрудник виноват, то определите сумму материального ущерба и издайте приказ об удержании ( ). На основании приказа проведите удержание с учетом общих ограничений ( ).».
Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Смотрите, какие условия суды чаще всего оценивают по-разному. Возьмите в договор безопасные формулировки таких условий. Используйте позитивную практику, чтобы убедить контрагента включить условие в договор, а негативную – чтобы убедить отказаться от условия.
Оспаривайте постановления, действия и бездействие пристава. Освобождайте имущество от ареста. Взыскивайте убытки. В этой рекомендации все, что нужно: четкий алгоритм, подборка судебной практики и готовые образцы жалоб.
Читайте восемь негласных правил регистрации. Основано на показаниях инспекторов и регистраторов. Подойдет для компаний, которым ИФНС поставила метку о недостоверности.
Свежие позиции судов по неоднозначным вопросам взыскания судебных расходов в одном обзоре. Проблема в том, что множество деталей до сих пор не прописано в законе. Поэтому в спорных случаях ориентируйтесь на судебную практику.
Отправляйте уведомление на сотовый, по e-mail или бандеролью.
подскажите, пожалуйста, у нас в организации пропускной режим по карточкам, компания хочет установить систему штафов за утерю или полом данной карточки, имеет ли компания данное право. и если этого нельзя, то какие штрафы грозят компании за внедрение такой системы.
Ответ
Ответ на вопрос:
Статья 192 ТК РФ устанавливает следующие виды дисциплинарных взысканий:
Замечание;
Выговор;
Увольнение по соответствующим основаниям.
Отметим также, что лишение премии дисциплинарным взысканием не является. Это способ материального воздействия на сотрудника, при условии, что в локальных актах, регулирующих ее выплату, предусмотрены соответствующие условия для снижения размера премии либо ее невыплаты.
Таким образом, установить взыскание, не предусмотренное ТК РФ, работодатель не вправе.
За неправомерную систему штрафов и наказаний организация и ее должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).
За порчу или потерю пропуска работник может быть привлечен к материальной ответственности, но только в пределах себестоимости пропуска (ст. 238 ТК РФ).
Подробности в материалах Системы Кадры:
Перечень дисциплинарных взысканий в Трудовом кодексе РФ закрыт. Но для отдельных категорий сотрудников федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие виды наказаний (). Например, к гражданским служащим в дополнение к общему перечню применяются и такие взыскания:
Взыскания, не предусмотренные законодательством, назначить сотрудникам нельзя (). Например, такой меры, как строгий выговор, в Трудовом кодексе РФ нет. Он предусмотрен лишь в специальных положениях о дисциплине, в частности, в , утвержденном , который регламентирует дисциплину работников рыбопромыслового флота. Следовательно, применить строгий выговор можно лишь к тем работникам, на которых такие уставы и положения распространяются.
За неправомерную систему штрафов и наказаний организация и ее должностные лица могут быть привлечены к .
Иван Шкловец ,
заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
- Ответ:
Какие виды дисциплинарных взысканий может применить работодатель
- замечание - самая мягкая форма взыскания;
- выговор - взыскание средней тяжести;
- - крайняя мера взыскания только за очень серьезные проступки.
- предупреждение о неполном должностном соответствии ();
- освобождение от замещаемой должности гражданской службы ().
- Ответ: Какая ответственность предусмотрена за неправомерные дисциплинарные взыскания
- Правовая база: Кодекс РФ об административных правонарушениях
Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено и и настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
3. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
4. Совершение административного правонарушения, предусмотренного , лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных или , лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,
эксперт Системы Кадры
Запретные документы в кадровой службе
Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.
Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.
Объяснительная записка - это служебный документ, подчиняющийся правилам деловой переписки. В объяснительной содержится информация о поступке, событии или факте, пояснение определенных обстоятельств. При составлении объяснительной записки необходимо продумать грамотный текст.
Структура объяснительной записки
Этот документ состоит из нескольких частей:
- Фактическая часть (в ней указываются побуждающие к ее написанию факты).
- Причины, которые объясняют ситуацию.
Отличием объяснения от докладной записки является отсутствие логической части. В этой части составителем делаются выводы.
Правила составления объяснительной записки
Работодатель в случае совершения определенных действий обязан потребовать у сотрудника объяснительную записку. На ее составление работнику дается 2 дня. Работник может отказаться от ее написания, поскольку закон не обязывает его делать это. В случае отказа работодатель составляет акт об отказе, может применить к работнику дисциплинарное взыскание.
В ряде случаев необходимо дать объяснение: вполне возможно, что в сложившейся ситуации виновные действия сотрудника отсутствуют. Объяснительная записка пишется в произвольном виде, с указанием даты ее составления, с подписью работника. В правом верхнем углу работник пишет фамилию и инициалы лица, кому он адресует объяснительную. В середине листа формата А4 пишется слово «объяснительная». Документ должен быть составлен грамотным и деловым языком. Неуместные шутки, юмор в документе могут быть не приняты работодателем. В случае утери пропуска на работу, гражданин должен в деталях описать, как и где это произошло.
Объяснительная записка по своему содержанию, должна содержать ответы на вопросы:
- Отношение работника к случившемуся. Чувствует ли гражданин за собой вину?
- При каких обстоятельствах произошла утеря пропуска.
- Мнение работника о привлечении его к ответственности работодателем.
Бланк объяснительной записки не установлен ТК РФ. Исходя из этого, многие компании пользуются своими бланками, приготовленными для таких случаев. Если бланки отсутствуют, то документ пишется в произвольной форме.
Следует обратить внимание, что в законе отсутствует норма, которая бы обязывала работника писать объяснение строго по бланку организации или предприятия. Гражданин имеет право воспользоваться произвольной формой, написав записку от руки или отпечатав ее на ПК.
Объяснительная записка должна быть зарегистрирована у секретаря организации. На ней должен быть проставлен входящий номер. На основе этого документа начальник принимает решение о том, применять ли к своему подчиненному меры дисциплинарного взыскания. Также этот документ выступает основанием для анализа работодателем степени тяжести проступка сотрудника.
Что грозит работнику за утерю пропуска?
Объяснительная при утере пропуска на работу необходима для того, чтобы работодатель решил вопрос о возможности наложения на сотрудника дисциплинарного взыскания. ТК РФ предусмотрены виды взысканий:
- замечание;
- выговор;
- увольнение.
Дисциплинарное взыскание применяется в случае совершения лицом дисциплинарного проступка. Что означает дисциплинарный проступок? Это ненадлежащее исполнение или неисполнение работником его обязанностей в результате виновных действий. Ответственность работника (материальная) возможна в отдельных случаях, которые тоже указаны в ТК РФ. Согласно ст. 233, материальная ответственность стороны трудового соглашения наступает вследствие причинения другой стороной ущерба виновными противоправными действиями или бездействиями. Каждая из сторон трудового соглашения должна доказать, что ущерб ей причинен.
Таким образом, перед тем, как оштрафовать работника за потерю пропуска работодатель должен убедительно доказать, что его потеря, а также виновные действия подчиненного, связанные с потерей, причинили ему ущерб.