Отпуск без сохранения заработной платы. Как оформить отгул за свой счет? Можно ли взять без содержания
У любого сотрудника могут возникнуть обстоятельства, при которых ему срочно понадобятся свободные от работы дни. Для этого ст. 128 ТК РФ предусмотрено предоставление отпуска без сохранения заработной платы. Напомним, в каких случаях работодатель обязан представить такой отпуск сотруднику, а в каких вправе и как правильно оформить отпуск за свой счет. Кроме того разберем вопросы, на которые Трудовой кодекс не содержит ответов.
Трудовым законодательством определено, что по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Предоставление такого отпуска возможно только по письменному заявлению самого работника.
Исходя из ст. 128 ТК РФ отпуска без сохранения заработной платы подразделяются на две группы:
1) те, которые даются по усмотрению работодателя (то есть работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска);
2) те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника.
Напомним, что за время отпуска без сохранения зарплаты за работником сохраняется место работы (должность).
На усмотрение работодателя
К первой группе относятся отпуска, предоставляемые по семейным и другим уважительным причинам.
Конституционный суд в Определении от 19.02.2009 N 75-О-О указал, что при отсутствии в ТК РФ перечня уважительных причин ч. 1 ст. 128 ТК РФ, устанавливающая механизм освобождения работника от исполнения трудовых обязанностей при наличии уважительных причин, направлена на обеспечение баланса интересов работника и работодателя. То есть продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется с учетом характера причин, вызвавших потребность в незапланированном отпуске, и корпоративных интересов. Следует отметить, что ст. 128 ТК РФ не содержит права работодателя определять период времени и продолжительность данного отпуска, а говорит лишь об обязанности его предоставить по заявлению работника.
Является ли причина уважительной, решает работодатель. Если работодатель посчитает причины, указанные в заявлении о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, неуважительными и откажет в его предоставлении, то самовольный невыход работника на работу может расцениваться как нарушение трудовой дисциплины. Соответственно, работодатель может применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения. Об этом говорится и в Письме Роструда от 31.10.2008 N 5916-ТЗ.
В частности, в п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 указано, что увольнение по пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за прогул может быть произведено за самовольный уход в отпуск. При этом согласно ч. 6 ст. 81 не допускается увольнение работника по инициативе работодателя во время отпуска без сохранения заработной платы (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем).
Однако решение работодателя о признании конкретной причины отсутствия работника на работе неуважительной может быть проверено в судебном порядке.
Кроме того, обратите внимание: работник должен убедиться в том, что с работодателем достигнуто соглашение о предоставлении отпуска и его продолжительности. Несогласованный уход в отпуск также может привести к увольнению. Об этом сказано в Апелляционном определении Красноярского краевого суда от 22.01.2014 N 33-514/2014, в котором суд признал обоснованным увольнение работника, и в Апелляционном определении Тамбовского областного суда от 29.07.2013 N 33-2228.
Обязанность работодателя
Предоставление отпуска для отдельных категорий работников является не правом, а обязанностью работодателя. На это указывает ч. 2 ст. 128 ТК РФ. Итак, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
— участникам ВОВ — до 35 календарных дней в году;
— работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
— родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;
— работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
— работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;
— в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.
Обратите внимание! Время использования и продолжительность такого отпуска не зависят от усмотрения работодателя и определяются работником в рамках, установленных законом.
Отметим, что если работник, относящийся к одной из перечисленных категорий, написал заявление на предоставление ему неоплачиваемого отпуска, а работодатель его не согласовал, то увольнение за прогул в случае самовольного невыхода на работу фактически невозможно. На это указывает и судебная практика, например, Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 16.01.2013 N 33-302/2013, где суд удовлетворил требования пенсионера о восстановлении его на работе и признал приказ об увольнении незаконным.
Как видим, работодатель при получении от работников названных категорий заявления с просьбой о предоставлении неоплачиваемого отпуска не должен оценивать уважительность причин, по которым им необходим административный. Также независимо от желания работодателя отпуск должен быть предоставлен, в частности:
— лицам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам (ч. 2 ст. 173 ТК РФ);
— лицам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования, и работникам, поступающим на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (ч. 2 ст. 174 ТК РФ);
— лицам, работающим по совместительству, если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше на работе по совместительству, чем продолжительность отпуска по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ);
— лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (из смысла ч. 3 ст. 322 ТК РФ следует, что предоставление работнику времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно, оформляется отпуском без сохранения заработной платы);
— доверенным лицам политических партий, кандидатов на период осуществления ими своих полномочий (ч. 4 ст. 55 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации");
— добровольным пожарным территориальных подразделений добровольной пожарной охраны по месту работы (ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране").
К числу иных федеральных законов, устанавливающих обязанность работодателя предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы, относятся:
— Федеральный закон от 21.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
— Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";
— Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
— Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащего".
Следует также помнить, что в некоторых случаях законом предусматривается возможность предоставления длительных отпусков без сохранения заработной платы определенным категориям работников. Например, отпуск без сохранения зарплаты на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральными законами, может быть предоставлен:
— гражданскому государственному служащему (п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
— муниципальному служащему (п. 6 ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации");
— педагогическому работнику (п. 4 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
По коллективному договору
Положениями ст. 263 ТК РФ предусмотрено, что коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней следующим лицам:
— работникам, имеющим двух или более детей в возрасте до 14 лет;
— работникам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
— одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет;
— отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери.
Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.
Кроме того, при установлении коллективным договором сроков предоставления отпусков без сохранения заработной платы, на которые могут рассчитывать работники, работодатель должен учитывать также положения отраслевых соглашений.
Зачастую в коллективный договор включаются и иные случаи предоставления отпуска за свой счет, например родителю (опекуну, попечителю) учащихся начальных классов в первый день учебного года.
Отпуск за свой счет и его влияние на стаж
Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, производится в соответствии со ст. 121 ТК РФ.
Время отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более 14 календарных дней не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. При этом дата окончания рабочего года смещается на число дней, исключенных из указанного стажа (Письмо Роструда от 14.06.2012 N 854-6-1).
Например, в течение рабочего года — с 01.04.2013 по 31.03.2014 — работнику предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы общей продолжительностью 17 календарных дней. Соответственно, 14 календарных дней включаются в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, а оставшиеся 3 календарных дня при подсчете стажа не учитываются. Поэтому датой окончания рабочего года будет не 31.03.2014, а 03.04.2014. Новый рабочий год начнется 04.04.2014.
К сведению. Дни неоплачиваемого отпуска исключаются из расчетного периода при исчислении среднего заработка вне зависимости от его продолжительности (пп. "е" п. 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922).
Время нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы не может быть включено и в его страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии. Это следует из п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР.
Обратите внимание! Объектом обложения взносами на обязательное пенсионное страхование для работодателя являются выплаты, начисляемые им в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений (ст. 10 Закона N 167-ФЗ).
Так как работнику, находящемуся в отпуске за свой счет, работодатель зарплату не выплачивает, то страховые взносы в ПФР за этот период не начисляются. Следовательно, в страховой стаж работника период отпуска без сохранения заработной платы не включается. Кроме того, как указано в Определении Московского городского суда от 28.11.2013 N 4г/4-11742, в специальный стаж засчитываются только периоды ежегодных основного и дополнительного отпусков, административные отпуска зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не подлежат.
Часто встречающиеся ситуации
Мы напомнили, в каких случаях работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет, а в каких вправе. Теперь же рассмотрим встречающиеся на практике ситуации, которые не регулируются трудовым законодательством.
Отпуск за свой счет по инициативе работодателя. Иногда работодатели просят написать своих сотрудников заявление о предоставлении неоплачиваемого отпуска, чтобы не платить им 2/3 среднего заработка в связи с простоем (ст. 157 ТК РФ). Однако такая просьба незаконна. В этом случае работники могут обратиться в трудовую инспекцию или суд за защитой своих интересов.
Напомним, что согласно ст. 72.2 ТК РФ под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
На основании ст. 128 ТК РФ допускается предоставление неоплачиваемого отпуска работнику только при соблюдении следующих условий:
— отпуск должен быть инициирован самим работником и предоставлен на основании его личного письменного заявления;
— предоставление такого отпуска обусловлено возникновением соответствующих семейных обстоятельств или других уважительных причин, которые имеют место в жизни работника.
Аналогичные выводы представлены, например, в Апелляционном определении ВС Республики Алтай от 15.05.2013 N 33-296.
Можно ли предоставить отпуск "за свой счет" в связи с заключением брака, если работник написал заявление на такой отдых через месяц после бракосочетания? Чтобы ответить на этот вопрос, обратимся к судебной практике. В частности, в Апелляционном определении Кемеровского областного суда от 17.08.2012 N 33-7790 рассмотрена следующая ситуация: работник, находясь в ежегодном отпуске, вступил в брак. В первый рабочий день после отпуска он обратился к работодателю с заявлением о предоставлении ему дополнительных дней согласно коллективному договору. Однако в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы работнику было отказано в связи с тем, что бракосочетание состоялось месяц назад. Работник в указанные в заявлении дни на работу не вышел и был уволен за прогул. Суд признал увольнение за прогул в данной ситуации неправомерным: предоставление работнику дополнительного отпуска в случае регистрации брака (ч. 2 ст. 128 ТК РФ) — обязанность работодателя, которая не ставится в зависимость от каких-либо причин, в том числе от нехватки работников. Единственное необходимое и достаточное условие для предоставления такого отпуска — подача работником соответствующего заявления. Таким образом, отсутствие работника на рабочем месте в указанные дни не является прогулом, поскольку связано с использованием гарантированных законом дней отдыха.
Может ли работник досрочно выйти из отпуска за свой счет? Напомним, что инициатором такого отпуска выступает работник. Если он решит выйти на работу раньше окончания отпуска без сохранения заработной платы, то должен написать заявление на имя руководителя. При успешном согласовании издается приказ, в котором нужно указать следующее:
— "Приступить к работе." (дата);
— "Основание: заявление работника".
С приказом работник должен быть ознакомлен под роспись.
Если работодатель не согласен, на заявлении работника он ставит свою резолюцию о несогласии.
Может ли работник, направленный в командировку, написать заявление о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы? Если работник не относится к категории граждан, которым работодатель обязан предоставить такой отпуск, то его предоставление является правом, а не обязанностью работодателя. То есть работодатель может отказать в предоставлении отпуска за свой счет командированному.
Если же работник просит предоставить отпуск за свой счет на основании ч. 2 ст. 128 ТК РФ, то работодатель не вправе ему отказать.
Оформление отпуска за свой счет
Независимо от того, является ли предоставление отпуска без сохранения заработной платы обязательным или он предоставлен при наличии семейных и иных уважительных причин, основанием всегда будет личное заявление работника. В нем рекомендуется указывать конкретные причины, которые стали основанием для ухода в отпуск за свой счет, либо делать ссылку на условия, которые обязывают работодателя предоставить такой отпуск.
На основании заявления и в случае согласования отпуска либо в ситуации, когда предоставление отпуска работнику по его заявлению обязательно, издается приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска по форме Т-6 (если в учреждении применяются унифицированные формы, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1), с которым работника знакомят под личную подпись.
* * *
В заключение еще раз напомним: если отпуск без сохранения заработной платы предоставляется на основании ч. 1 ст. 128 ТК РФ, то работодатель сам оценивает уважительность причин его предоставления.
Если же работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет работнику на основании ч. 2 указанной нормы, то его непредоставление может обернуться для работодателя судебным разбирательством или применением административных мер.
Так, в Определении Санкт-Петербургского городского суда от 03.12.2012 N 33-16784/2012 отмечено, что нарушение работодателем прав работника на своевременное предоставление отпуска без сохранения заработной платы свидетельствует о наличии права работника на взыскание в соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсации морального вреда, причиненного бездействием работодателя. При этом работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
Законодательные нормы регламентируют возможность официального невыхода на работу не только по причине нахождения в основном отпуске, но и при оформлении его социальной версии. Она предоставляется без оплаты за время отсутствия по уважительной причине на необходимое для решения возникшей проблемы время, но не больше его максимального периода, параметры которого определяются нормативно-правовыми источниками.
Как оформить отпуск без сохранения заработной платы
Условия предоставления
Время дополнительного неоплачиваемого отдыха предоставляется работнику только по его личному желанию при достижении определенных договоренностей с работодателем. Он позволяет решить возникшие личные или семейные проблемы в ситуациях, когда не подошло время оплачиваемого отпуска, или в случаях, когда он был уже использован.
Обе стороны договорных отношения имеют преимущества в результате использования социального отпуска. Работник получает возможность дополнительного отдыха, на протяжении которого его не могут уволить, а работодатель экономит на статье расходов, касающейся оплаты труда. Единственным недостатком такого типа отдыха является невыполнение запланированной работы сотрудником, что может явиться причиной срыва заказов. Поэтому прежде чем отпустить человека, рекомендуется возложить его обязанности на другое лицо.
Что такое отпуск без сохранения заработной платы
Для многих руководителей субъектов хозяйствования, находящихся в кризисных финансовых ситуациях, характерно использование социального отпуска с целью экономии денежных средств на оплату труда наемным работникам. С законодательной точки зрения, неоплачиваемый отдых может быть инициирован только самим работником. Поэтому инициация руководителя субъекта хозяйствования в данной ситуации может быть наказа.
Когда предоставляются дополнительные дни отдыха
Подать заявление на отпуск без содержания может любой работник, имеющий на такие действия уважительную причину, вне зависимости от его времени трудоустройства до наступления события.
Уважительными причинами считаются обстоятельства, которые обуславливают необходимость обязательного разрешения возникшей ситуации, что невозможно без личного участия работника.
В законе отсутствует идентификация понятия уважительной причины. Для удобства взаимоотношений работодатель может закрепить их перечень во внутренней документации предприятия регламентирующего или распорядительного характера. В список можно включить различные мероприятия личного характера, которые, сточки зрения работодателя, требуют присутствия работника.
Вне зависимости от того, регламентированы ли обстоятельства внутренней документацией по предприятию или нет, принятие решения о предоставлении дополнительного отдыха, находится в компетенции руководителя компании. Законодательно определены жизненные ситуации, при которых работодатель не вправе отказать работнику в просьбе отпуска без содержания, даже в случае невозможности отпустить работника по производственным причинам.
В случае таких обстоятельств, работник вправе оформить до пяти дополнительных дней. При этом не учитывается социальный статус работника и его должность. В такой ситуации, к заявлению на отпуск без содержания по инициативе работника, рекомендуется подложить документ, подтверждающий факт события.
Трудовой кодекс не регулирует многие вопросы, связанные с предоставлением отпуска без сохранения заработной платы. Может ли работник взять такой отпуск с последующим увольнением? Вправе ли работодатель отозвать работника из отпуска за свой счет? Суммируются ли отпуска, если работник имеет на них право по нескольким основаниям? Ответы на эти и другие вопросы — в статье.
Прежде чем рассмотреть 10 наиболее интересных ситуаций, связанных с предоставлением работникам отпусков без сохранения заработной платы, поговорим о разновидностях таких отпусков и особенностях их предоставления.
Три вида отпусков за свой счет
Отпуска без сохранения зарплаты предоставляются на основании письменных заявлений работников. Отпуска можно условно разделить на три вида. Это отпуска, предоставление которых:
— право работодателя;
— его обязанность;
— обязанность работодателя, если она установлена в коллективном договоре или отраслевом соглашении.
Какие отпуска относятся к каждому из вышеуказанных видов?
Отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам
Такой отпуск работодатель может (но не обязан) предоставить работнику на основании его письменного заявления. Продолжительность отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК РФ). То есть для того, чтобы отпуск без сохранения заработной платы состоялся, необходимо письменное заявление работника и согласие работодателя.
Отпуск без сохранения заработной платы льготной категории работников
Такой отпуск работодатель обязан предоставить в соответствии с положениями части 2 статьи 128, статей 173 и 174 ТК РФ, Законом РФ от 15.01.93 N 4301-I «О статусе Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и федеральными законами:
— от 09.01.97 N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
— от 27.05.98 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащего»;
— от 06.05.2011 N 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»;
— от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ»;
— от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;
— от 10.01.2003 N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»;
— от 18.05.2005 N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
— от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
Для предоставления данного вида отпуска согласия работодателя не нужно, необходимо только письменное заявление работника.
Дополнительные отпуска за свой счет лицам, осуществляющим уход за детьми
Предоставление таких отпусков — дополнительная гарантия работникам, имеющим детей. Категории лиц, кому может быть предоставлен такой отпуск, перечислены в статье 263 ТК РФ. Условие о предоставлении указанных отпусков должно быть предусмотрено в коллективном договоре или отраслевом соглашении.
Дополнительный отпуск предоставляется по письменному заявлению работника в удобное для него время. Этот отпуск можно присоединить к ежегодному оплачиваемому отпуску или использовать отдельно полностью или по частям. Перенести его на следующий рабочий год Трудовой кодекс не позволяет.
Право на дополнительный отпуск без сохранения зарплаты предоставляется работникам-родителям с года рождения ребенка по год исполнения ему 14 или 18 лет включительно (ст. 263 ТК РФ).
Примечание. Отпуск предоставляется обоим родителям — сотрудникам одной организации независимо от того, использован он вторым родителем или нет (ст. 263 ТК РФ).
Таблица-шпаргалка
Каким сотрудникам работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет по их письменному заявлению
Продолжительность отпуска | Категория работника | Основание |
1 | 2 | 3 |
Отпуск, предоставляемый по письменному заявлению работника в соответствии со Статьей 128 ТК РФ | ||
До 5 календарных дней | Работники, в том числе проходящие альтернативную службу*, в случаях рождения ребенка, регистрации брака или смерти близких родственников | Абзац 6 части 2 статьи 128 ТК РФ |
До 14 календарных дней | Работающие пенсионеры по старости (по возрасту) | Абзац 3 части 2 статьи 128 ТК РФ |
Родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы | Абзац 4 части 2 статьи 128 ТК РФ | |
До 60 календарных дней | Работающим инвалидам | Абзац 5 части 2 статьи 128 ТК РФ |
Расчетное количество календарных дней | Работники-совместители, если продолжительность ежегодных отпусков по основному месту работы больше, чем по совместительству | Часть 2 статьи 286 ТК РФ |
Супруги военнослужащих, если продолжительность их ежегодного отпуска меньше продолжительности отпуска супруга | Пункт 11 статьи 11 Федерального закона от 27.05.98 N 76-ФЗ | |
Не более 6 месяцев в сумме с ежегодным оплачиваемым отпуском | Работники, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для проезда к месту использования отпуска и обратно | Часть 3 статьи 322 ТК РФ |
Отпуск, предоставляемый при совмещении работы с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования | ||
До 15 календарных дней | Работники, которые допущены к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования | Абзац 2 части 2 статьи 173 ТК РФ |
Слушатели подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов | Абзац 3 части 2 статьи 173 ТК РФ | |
Работники для прохождения промежуточной аттестации | Абзац 4 части 2 статьи 173 ТК РФ | |
До 1 месяца | Работники для сдачи итоговых государственных экзаменов | |
До 4 месяцев | ||
Отпуск, предоставляемый при совмещении работы с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования | ||
До 10 календарных дней | Работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные учреждения среднего профессионального образования | Абзац 2 части 2 статьи 174 ТК РФ |
Работники, обучающиеся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения для прохождения промежуточной аттестации | Абзац 3 части 2 статьи 174 ТК РФ | |
До 1 месяца | Работники для сдачи итоговых экзаменов | |
До 2 месяцев | Работники для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов | |
Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы, если он предусмотрен коллективным договором | ||
До 14 календарных дней | Работники, имеющие двух или более детей в возрасте до 14 лет | Часть 1 статьи 263 ТК РФ |
Работники, имеющие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет | ||
Работница — одинокая мать, воспитывающая ребенка в возрасте до 14 лет | ||
Работник-отец, воспитывающий ребенка в возрасте до 14 лет без матери | ||
Отпуск, предоставляемый в соответствии с федеральными законами | ||
До 10 календарных дней | Добровольные пожарные территориальных подразделений добровольной пожарной охраны | Пункт 7 статьи 18 Федерального закона от 06.05.2011 N 100-ФЗ |
До 35 календарных дней | Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» | Подпункт 9 пункта 1 статьи 18 Закона о ветеранах |
Ветераны боевых действий | Подпункт 11 пункта 1 статьи 16 Закона о ветеранах | |
До 3 недель | Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы | Часть 2 статьи 6 Федерального закона от 09.01.97 N 5-ФЗ |
Герои СССР, Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы | Часть 3 статьи 8 Закона РФ от 15.01.93 N 4301-I | |
До 60 календарных дней | Инвалиды войны | Подпункт 17 пункта 1 статьи 14 Закона о ветеранах |
Длительные отпуска | ||
До 1 года | Муниципальные служащие | Часть 6 статьи 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ |
Гражданские служащие | Пункт 15 статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ | |
Отпуска на период избирательных кампаний | ||
Со дня регистрации кандидата ЦИК РФ (списка кандидатов) до дня официального опубликования результатов выборов Президента РФ (депутатов Госдумы) | Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса | Пункт 3 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ и пункт 4 статьи 22 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ |
На период полномочий | Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений | Пункт 3 статьи 43 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ» |
Десять вопросов про отпуск за свой счет
Теперь рассмотрим 10 наиболее интересных ситуаций, связанных с предоставлением работникам отпусков без сохранения заработной платы.
Вопрос N 1. Возможно ли предоставление вынужденного отпуска?
Может ли работодатель по своей инициативе отправить работника в отпуск без сохранения заработной платы?
Трудовое законодательство не предусматривает вынужденные отпуска за свой счет по инициативе работодателя.
Если работник не по своей вине не может выполнять обязанности, предусмотренные трудовым договором, работодатель обязан оплатить ему это время как время простоя (постановление Минтруда России от 27.06.96 N 40 «Об утверждении разъяснения «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя»).
Примечание. Подмену простоя не по вине работника вынужденным отпуском по требованию работодателя следует считать незаконной.
Согласно части 1 статьи 157 ТК РФ время простоя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника.
Работодатель, отправивший работника по своей инициативе в отпуск без сохранения заработной платы, нарушает законодательство о труде и об охране труда и может быть привлечен к административной ответственности. За указанное нарушение должностное лицо могут оштрафовать на сумму от 1000 до 5000 руб., а организацию — от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
Вместо штрафа на организацию может быть наложено административное взыскание в виде приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Примечание. Повторное нарушение должностным лицом законодательства о труде влечет его дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
Вопрос N 2. Можно ли предоставить отпуск за свой счет по двум основаниям?
Сколько дней отпуска без сохранения заработной платы может взять работник, если он имеет право на такой отпуск сразу по двум основаниям, например, как:
— работающий пенсионер (14 календарных дней);
— ветеран боевых действий (35 календарных дней)?
Отпуска без сохранения заработной платы не суммируются. Работник может рассчитывать только на отпуск наибольшей продолжительности из возможных. В нашем случае — до 35 календарных дней (как ветеран боевых действий) (ч. 2 ст. 128 ТК РФ) (см. таблицу на с. 108).
По аналогии с дополнительными отпусками без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми (ст. 263 ТК РФ), указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.
Вопрос N 3. Можно ли отказать в предоставлении отпуска за свой счет?
Вправе ли работодатель отказать работнику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы?
Если сотрудник относится к льготной категории работников, которым в соответствии с положениями статей 128, 173, 174 ТК РФ и федеральных законов работодатель обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы, отказать ему в таком отпуске работодатель не вправе.
Но он вправе отказать работнику в предоставлении отпуска за свой счет по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам, если это может негативно сказаться на деятельности организации.
Причем самовольный уход сотрудника в отпуск без сохранения заработной платы работодатель может расценить как прогул. В связи с чем трудовой договор может быть расторгнут на основании подпункта «а» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ (Апелляционное определение Московского городского суда от 30.01.2013 по делу N 11-2971).
Вопрос N 4. Допускается ли увольнение в период отпуска за свой счет?
Может ли работодатель уволить работника во время отпуска без сохранения заработной платы?
Такое увольнение возможно лишь в некоторых случаях:
— если инициатива исходит от самого работника (ст. 80 ТК РФ);
— достигнуто соглашение между работником и работодателем (ст. 78 ТК РФ);
— организация ликвидируется (индивидуальный предприниматель прекращает свою деятельность) (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).
Примечание. В других случаях работодатель не вправе по своей инициативе уволить работника, находящегося в отпуске, в том числе в отпуске без сохранения заработной платы.
Вопрос N 5. Разрешается ли выйти из отпуска за свой счет досрочно?
Вправе ли работник досрочно выйти из отпуска за свой счет?
Трудовой кодекс не регулирует порядок досрочного выхода работника из отпуска без сохранения заработной платы.
Инициатор — сотрудник. Если инициатором досрочного выхода из отпуска за свой счет является сотрудник, он должен написать заявление на имя руководителя организации.
Примечание. Вопрос досрочного выхода из отпуска решается по соглашению между работодателем и работником.
В случае согласия работодатель должен издать соответствующий приказ. Формулировка приказа может быть такой: «Считать днем окончания отпуска без сохранения заработной платы 17 июня 2013 года. Э. Э. Скаузову приступить к работе 18 июня 2013 года. Основание: заявление Э. Э. Скаузова от 11 июня 2013 года». С приказом работник должен быть ознакомлен под роспись.
Если работодатель не согласен, на заявлении работника он ставит свою резолюцию о несогласии.
Инициатор — работодатель. Если инициатором является работодатель, он должен уведомить работника об отзыве из отпуска за свой счет. На уведомлении работник выразит свое согласие или несогласие.
При получении согласия работника работодатель издает приказ об отзыве работника из отпуска без сохранения зарплаты. Формулировка приказа может быть следующей: «В связи с производственной необходимостью отозвать из отпуска без сохранения заработной платы научного сотрудника Э. Э. Скаузова с 18 июня 2013 года». С приказом работник должен быть ознакомлен под роспись.
В обоих случаях в раздел VIII личной карточки работника вносятся уточнения по фактической продолжительности отпуска.
Вопрос N 6. Удлиняется ли отпуск на нерабочие праздничные дни?
Нужно ли продлевать отпуск без сохранения заработной платы на период нерабочих праздничных дней?
Согласно части 1 статьи 120 ТК РФ нерабочие праздничные дни не включаются в число календарных дней ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.
Но действие статьи 120 ТК РФ не распространяется на отпуска без сохранения заработной платы. Поэтому если нерабочие праздничные дни приходятся на отпуск без сохранения заработной платы, то они входят в число календарных дней такого отпуска, не продлевая его.
Пример 1. Сотрудник написал заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы с 1 по 19 июня 2013 года (19 календарных дней). На этот период приходится праздничный нерабочий день 12 июня. В какой день сотрудник должен выйти на работу — 20 или 21 июня?
Решение. Нерабочий праздничный день 12 июня, пришедшийся на период отпуска без сохранения заработной платы, включается в период такого отпуска, не удлиняя его. На работу сотрудник должен выйти 20 июня.
Вопрос N 7. Предоставляется ли отпуск за свой счет на несколько часов?
Трудовое законодательство не устанавливает ни минимальной, ни максимальной продолжительности отпуска без сохранения заработной платы. В части 1 статьи 128 ТК РФ указано, что продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем. В то же время все виды отпусков согласно Трудовому кодексу предоставляются в календарных или рабочих днях, в частности:
— ежегодный основной оплачиваемый отпуск — 28 календарных дней (ч. 1 ст. 115 ТК РФ);
— ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем — не менее трех календарных дней (ч. 1 ст. 119 ТК РФ);
— оплачиваемый отпуск работникам, занятым на сезонных работах, — два рабочих дня за каждый месяц работы (ст. 295 ТК РФ).
Целесообразнее предоставлять работнику отпуск за свой счет в днях, а не в часах.
В Правилах внутреннего трудового распорядка работодатель может закрепить следующее положение: «По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам Работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на согласованное с Работодателем количество рабочих дней, если это не приведет к нарушению сроков и срыву текущих работ, к которым Работник имеет непосредственное отношение. О предоставлении такого отпуска Работник должен своевременно уведомить руководителя структурного подразделения с соблюдением порядка служебной подчиненности. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется на основании письменного заявления Работника и оформляется приказом (распоряжением) генерального директора. По соглашению с руководителем структурного подразделения неотработанное рабочее время Работник может восполнить в течение учетного периода».
То есть в один день работодатель проставит сотруднику в табеле, например, 6 рабочих часов, а в другой день, когда он восполнит эти неотработанные часы, — 10 часов.
Все изменения графика рабочего времени во избежание конфликтов необходимо согласовывать письменно.
В заявлении на отпуск без сохранения заработной платы работник может указать день, когда он готов задержаться на работе.
Вопрос N 8. Как отражать период «отпуск за свой счет» в табеле?
Как в табеле учета рабочего времени отражать период отпуска без сохранения заработной платы?
В табеле учета рабочего времени период отпуска обозначается в зависимости от вида такого отпуска. Так, период отпуска без сохранения заработной платы:
— предоставляемого работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам с согласия работодателя, обозначается в табеле буквенным кодом ДО или цифровым 16;
— предоставление которого является обязанностью работодателя, отмечается в табеле буквенным кодом ОЗ или цифровым 17;
— предоставляемого в соответствии с коллективным договором или отраслевым соглашением, в табеле отмечается буквенным кодом ДБ или цифровым 18.
Продолжительность времени неоплачиваемого отпуска важна не только для фиксирования явки на работу в табеле. От нее зависит стаж, исчисляемый в целях предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков.
Вопрос N 9. Как влияет отпуск за свой счет на отпускной стаж?
Как влияет продолжительность отпуска без сохранения заработной платы на стаж для ежегодного оплачиваемого отпуска?
Отпуска за свой счет, предоставляемые по просьбе работника, включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, но только в части, не превышающей 14 календарных дней в течение рабочего года (абз. 6 ч. 1 ст. 121 ТК РФ).
Если сотрудник использовал отпуск за свой счет продолжительностью свыше 14 календарных дней, его рабочий год сдвигается на количество дней превышения.
Пример 2. Э. Э. Скаузов работает в ОАО «Ливерпуль» научным сотрудником с 12 марта 2012 года. Ежегодно он как ветеран боевых действий берет отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 35 календарных дней. В 2012 году он брал указанный отпуск с 1 октября по 4 ноября. Как это повлияет на исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск?
Решение. В первом рабочем году сотрудника (с 12 марта 2012 года по 11 марта 2013 года) из 35 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы в стаж работы для отпуска войдет только 14 календарных дней (абз. 5 ч. 1 ст. 121 ТК РФ).
Начало второго рабочего года у работника сдвинется на 21 календарный день (35 календ. дн. — 14 календ. дн.). Следовательно, второй рабочий год у него будет со 2 апреля 2013 года по 1 апреля 2014 года.
Отметим, что дни неоплачиваемого отпуска исключаются из расчетного периода при исчислении среднего заработка вне зависимости от его продолжительности (подп. «е» п. 5 Положения о среднем заработке, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922).
Кроме того, период пребывания в таком отпуске не включается в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ).
Вопрос N 10. Может ли работник взять отпуск за свой счет с последующим увольнением?
Трудовым кодексом не предусмотрено предоставление отпуска без сохранения заработной платы с последующим увольнением. Такая норма есть только для неиспользованных оплачиваемых отпусков — основного и дополнительного (ч. 2 ст. 127 ТК РФ).
На практике работодатели нередко применяют данную норму к отпускам за свой счет по аналогии (определения Московского городского суда от 15.02.2013 N 4г/7-788/13 и от 06.12.2011 по делу N 33-40058).
По мнению Роструда, работодатель может предоставить работнику отпуск с последующим увольнением, но это его право, а не обязанность (письмо от 24.12.2007 N 5277-6-1).
Примечание. Отпуск с последующим увольнением
При предоставлении отпуска с последующим увольнением днем увольнения считается последний день отпуска (ч. 3 ст. 127 ТК РФ). Именно последним днем отпуска должна быть датирована запись об увольнении в трудовой книжке работника. Причем последним днем работы станет последний день выхода сотрудника на работу. То есть фактически трудовые отношения с работником прекращаются с началом его отпуска (Определение Конституционного суда РФ от 25.01.2007 N 131-О-О и письмо Роструда от 24.12.2007 N 5277-6-1).
Как видим, в данном случае понятия «день увольнения» и «последний день работы» не совпадают. А значит, отдать трудовую книжку и произвести полный расчет с работником необходимо до его ухода в отпуск — в последний день работы (ч. 5 ст. 80, ст. 84.1 и 127 РФ).
При предоставлении отпуска с последующим увольнением работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник (ч. 4 ст. 127 ТК РФ).
Альтернативой увольнения по окончании отпуска без сохранения заработной платы может стать увольнение сотрудника по собственному желанию. Только в этом случае он должен предупредить об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели (ч. 1 ст. 80 ТК РФ).
Трудовой договор может быть расторгнут и до истечения указанного срока, если работодатель не возражает против увольнения сотрудника (ч. 2 ст. 80 ТК РФ).
Примечание. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении (ч. 1 ст. 80 ТК РФ).
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ). Поскольку в день увольнения работник не трудится, работодатель обязан направить ему уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ).
Расчет с работником работодатель обязан произвести не позднее следующего дня после предъявления требования работника о расчете (ч. 1 ст. 140 ТК РФ).
Законодательством не предусмотрена ситуация, когда руководитель может потребовать у сотрудника уйти в отпуск без оплаты. Однако на практике отпуск без содержания по инициативе работодателя существует и активно применяется. В этом случае работник должен разбираться в том, какие права согласно законодательству у него имеются.
В 1996 году вопрос о бесплатных отпусках по инициативе руководства предприятия рассматривался Министерством Труда. Оно выпустило разъяснения по этому вопросу. После этого вышло Постановление, которое их подтвердило.
Там были рассмотрены ситуации, когда работник может уходить в отпуск без оплаты. Было указано, что одним из оснований могут быть семейные обстоятельства. Работник имел право попросить отпуск, подтвердив причину соответствующими документами. В такой ситуации разрешалось взять отпуск длительностью до 5 дней.
Другие варианты уйти в неоплачиваемый отпуск не запрещены, но могут быть осуществлены только с разрешения начальника.
Трудовой кодекс РФ позволяет определенным категориям граждан по своему желанию получать данный вид отпуска:
- Если гражданин находится на пенсии, однако продолжает работать, ему дается такое право. При этом в течение года разрешено получить не более 14 дней. Брать отпускные дни можно и по частям и сразу все.
- Сотрудница, которая является женой погибшего военного, имеет право ежегодно брать 14 дней без оплаты.
- Если работник имеет инвалидность, то ему разрешено за свой счет получить 60 дней ежегодно.
- Студент, который работает, получает право на 15 дней такого отпуска.
- Те, кто сдают вступительные экзамены в вуз, на это получают 15 суток.
- 35 дней даётся ветеранам Великой Отечественной войны.
Кроме тех, кто получает данное право на основании ТК РФ, есть другие категории, отпуск которых определен другими нормативными актами:
- Герои Социалистического труда получают 21 день для отпуска без содержания.
- те, кто были жителями блокадного Ленинграда имеют право на два месяца уйти в неоплачиваемый отпуск;
- Героям Советского Союза дается право на 21 день;
- Герои России могут ежегодно получать неоплачиваемые отгулы до 21 дня в течение каждого года.
Простой
Такая ситуация возникает, если работа была приостановлена по решению работодателя. Причины могут быть не только экономическими, но и технологическими, организационными или техническими.
Хотя эта ситуация похожа на отпуск за свой счет, тем не менее здесь есть два важных отличия:
- если имеет место простой по вине руководства, то работник получает две третьих от своего среднего заработка за всё его время;
- во время отгулов сотрудник не находится на своем рабочем месте, при простое он обязан быть на работе.
Обычно вопрос о том, где ему находиться, решается руководителем с учетом действующих нормативных актов. Если работнику разрешили покинуть рабочее место, он может располагать освободившимся временем.
Оплата простоя зависит от того, кто был его виновником. Тут возможны три случая:
В ситуации, когда простой происходит из-за поломки оборудования, на сотруднике лежит обязанность доложить своему начальнику о начале простоя.
Отстранение от работы
Здесь имеется в виду ситуация, когда руководитель отстранил от работы подчиненного по определённым причинам.
Обычно это происходит в следующих ситуациях:
- Отстраняют сотрудника, который пришёл на работу, находясь в состоянии опьянения (оно может быть алкогольным, наркотическим или каким-либо другим).
- Для выполнения своих непосредственных обязанностей нужно пройти соответствующий инструктаж по охране труда. Если этого сделано не было, возможно отстранение от работы.
- Для некоторых профессий предусмотрено обязательный медицинский осмотр. Иногда необходимо психиатрическое освидетельствование. Если работник уклонился от данных процедур, начальник должен отстранить его от выполнения непосредственных обязанностей.
- Иногда тот, кто приступает к работе, должен удовлетворять определенным медицинским требованиям. Если он им не соответствует, то не может исполнять свои трудовые обязанности.
- Если для выполнения работы нет соответствующей квалификации или отсутствует лицензия, если она необходима, это приводит к отстранению.
- Отстранение происходит по инициативе начальника при наличии соответствующих оснований. Делается это только до тех пор, пока причины не будут устранены.
Если сотрудник был отстранен по его вине, то зарплата ему не начисляется. Однако возможна такая ситуация, когда он не прошёл медосмотр не по своей вине. В этом случае его труд оплачивается так же, как при простое. Аналогичная ситуация имеет место, если он не получил инструктаж по вопросам охраны труда по вине других людей.
Медицинское заключение может стать причиной того, что сотрудника нужно перевести на другое место работы на срок до четырех месяцев. Если он отказывается подчиниться, то его отстраняют. При этом на указанный период его рабочее место остается за ним.
Бывает так, что у начальника нет возможности предоставить упомянутую работу. Тем не менее и в этой ситуации на указанный срок работника отстранят.
В последнем случае обычно заработная плата не начисляется, но в коллективном договоре может быть предусмотрена оплата в таких ситуациях. Еще одним основанием для получения денег может быть заключенный с ним трудовой договор.
Вынужденный прогул
Одной из причин отсутствия на работе может стать, например, незаконное увольнение. Если имела место такая ситуация, то работник должен доказать факт незаконности увольнение. В этом случае ему должен быть полностью компенсирован заработок, который он не получил по данной причине. Об этом говорит статья 234 ТК РФ.
При этом нужно принять во внимание, что данный отрезок времени должен быть учтен при определении стажа, дающего право на получение основного оплачиваемого отпуска согласно статье 121 ТК РФ.
Неоплачиваемый отпуск по просьбе работодателя
Вариант, когда начальник требует, чтобы подчиненный взял , законодательство не предусматривает.
Если речь идет о просьбе начальника своему сотруднику, то последний имеет право добровольно согласиться на такое развитие событий. В этом случае отпуск за свой счёт оформляется обычным образом. Единственная особенность состоит в том, что, в случае согласия, продолжительность отдыха автоматически является согласованной.
Иногда работодатель может предложить работнику оформить отгулы без содержания в форме отстранения от работы. При этом сотрудник должен быть осторожен - дело в том, что данное действие в дальнейшем может стать основанием для дисциплинарного взыскания.
Могут ли отправить в отпуск без согласия
Закон на этот вопрос отвечает однозначно: такого права у работодателя не имеется. Однако, в реальной жизни такое встречается не так уж редко. Фактически имеет место просьба начальника подчиненному об этом. Причём отказать в рассматриваемой ситуации очень трудно.
Обычно такие ситуации возникают в тех случаях, если предприятию по какой-либо причине не хватает денег на выплату зарплаты. Если сотрудники уходят в отпуск без содержания, то фонд зарплаты за соответствующий месяц будет существенно меньше.
Как отправить сотрудника в отпуск за свой счет
Данная ситуация обычно возникает, если загрузка подчиненных работой недостаточна. Поскольку отправить сотрудника в неоплачиваемый отдых невозможно, можно говорить о том, что имеет место простой.
Таким образом, работник за это время получит две третьих от своего оклада. Конечно, и в этом случае произойдет некоторая экономия фонда зарплаты, но она будет гораздо меньше, чем в случае ухода в неоплаченный отпуск по своему желанию.
Финансовые трудности предприятия подпадают под категорию предпринимательского риска, который несет работодатель, а не его работники.
Максимальный срок отпуска без сохранения зарплаты
Такой срок не имеет прямого ограничения.
Если закон разрешает взять работнику рассматриваемый отпуск, то действуют следующие правила:
- Если есть уважительная причина, которая подтверждена соответствующими документами, то на срок до 5 суток по его просьбе ему обязаны предоставить такой отпуск.
- Законом для некоторых категорий населения предоставлено право брать бесплатный отпуск по своему желанию в пределах отведенного количества дней.
- В случае когда работнику закон разрешает взять в течение одного года определённое количество дней без оплаты, то он может их получить в том случае, если начальник не возражает.
- Если сотрудник превысил свой лимит, то, по согласованию с директором, он может получить нужное число отгулов, однако все дни превышения будут вычитаться из стажа для определения отпуска.
Стандартное количество разрешенных дней отгулов без оплаты равно четырнадцати дням. Для отдельных категорий граждан данное количество увеличено. Так, человек, имеющий инвалидность, имеет право получить шестьдесят дней для этой цели.
Оплата вынужденного отпуска по инициативе работодателя
Вынужденный отпуск по инициативе работодателя может быть осуществлен следующим образом:
- в качестве отстранения от работы;
- как вынужденный прогул;
- в виде простоя.
В первом случае оплата возможна только в тех случаях, когда отстранение произошло не по вине сотрудника. При этом оплата будет такая, как при простое по вине начальника.
Вынужденный прогул возникает при условии, что работник доказал неправоту руководителя в случае увольнения или незаконного отстранения. В этом случае платится средняя зарплата за всё время такого прогула.
Простой по вине начальника означает, что будет выплачено две третьих от средней зарплаты работника.
При простое по причине действий третьих лиц оплата составит две третьих от оклада сотрудника.
Во всех трех рассмотренных ситуациях, если работник не выполняет работу по своей вине, плата за это время ему не полагается.
Особенности оформления
При проведении оформления имеют место следующие особенности:
- Если сотрудник планирует получить неоплачиваемый отпуск, то необходимо сначала определить, положен ли он ему по закону. Если закон дает ему такое право, то работодатель обязан ему предоставить отпуск. Если ситуация другая, то нужно согласовывать этот вопрос с начальником.
- Первые 14 дней включаются в трудовой стаж, последующие - нет.
- Получив бесплатный отпуск, сотрудник имеет право по своему желанию прервать его и выйти на работу. При этом о своём решении он должен уведомить руководителя.
Оформление бесплатного отпуска происходит таким образом:
- Сотрудник пишет заявление на имя начальника с просьбой о предоставлении отпуска.
- Руководитель издает приказ о предоставлении ему нужного количества дней.
- Работник уходит в отпуск.
- В табеле отмечают такие дни соответствующими обозначениями.
Может ли работодатель отказать в отпуске за свой счет, смотрите в этом видео:
Образец приказа
В приказе необходимо указать:
- реквизиты документа (дату, номер, наименование);
- данные лица, которому предоставляется административный отпуск;
- указывается продолжительность, начальная и конечная дата отпуска без содержания.
- приводятся основания для приказа;
- ставится подпись начальника с расшифровкой.
Преимущества и недостатки отпуска
Такие отгулы имеют как положительные, так и отрицательные моменты.
Преимущества | Недостатки |
Он получает возможность уладить свои дела. | В случае, если отдых продлился дольше запланированного времени, то лишние дни будут вычтены из ежегодного оплачиваемого отпуска. |
В течение времени, пока его нет на работе, уволить его нельзя. | Если сотрудник во время отпуска заболел, то дни больничного, приходящиеся на это время, оплачиваться не будут. Ситуация изменится, когда больничный придется на оплачиваемые дни. |
Пребывание в неоплачиваемом отпуске не влияет на расчет средней зарплаты. Такие дни исключаются из расчета. | Время без оплаты не будет учтено при расчете страхового стажа. |
Ответственность работодателя
Если время простоя оплачено работнику не было, он имеет право обратиться в Трудовую инспекцию для рассмотрения этого вопроса.
В Административном кодексе Российской Федерации предусмотрено наказание за то, что директор вынуждает подчинённых уйти в административный отпуск. Данное требование не только нарушает Трудовой кодекс, но и может повлечь наказание в соответствии со статьей 5.27 КоАП, поскольку представляет собой административное правонарушение. В данной ситуации предусмотрено, что виновный должен заплатить штраф. Его размеры следующие.
Если работодатель настаивает на предоставлении бесплатного отпуска, то работник имеет законное право на это не соглашаться. Однако у руководителя в подобных случаях могут быть дополнительные рычаги, с помощью которых он может повлиять на принимаемое сотрудником решение.
Вам предлагают уволиться по собственному желанию? Эксперт Центра социально-трудовых прав Ю. Стародумов подробно рассказывает, что делать в этом случае:
Форма для приема вопроса, напишите свой
У любого человека бывают обстоятельства, когда он в рабочее время должен находиться в другом месте.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Если просто так не выйти на работу, то это будет прогул, а его последствия могут оказаться уж очень печальными.
Решением может стать оформление отгула за свой счет.
Что говорит закон?
Первым, что должен сделать работник в таком случае – это обратиться к законодательным актам, где прописаны все его права и обязанности.
Чтобы не пришлось переворачивать стопки документов или часами сидеть в Интернете в поисках информации, в нашей статье мы подробно рассмотрим этот вопрос.
Нормативная база
Все отношения работника и работодателя в России регулируются Трудовым законодательством. Им же регламентируется и отдых сотрудника.
Так, по Трудовому кодексу взять отгул можно несколькими способами.
Первый вариант — за счет предоставляемого дополнительно времени отдыха, которое положено:
- (статьей 152 ТК закреплено предоставление времени отдыха не меньше времени, которое было отработано сверхурочно);
- и дни праздников (статья 153 Трудового кодекса России);
- работающим вахтовым методом – часы переработки в течение года могут суммироваться и предоставляться сотруднику в виде дополнительного дня межвахтового отдыха (статья 301 ТК РФ);
- или ее компонентов - выходным является не только день сдачи, но и последующий день, который, в свою очередь, может быть перенесен на любой другой (статья 186 ТК РФ).
Авансом отдых по этим причинам не предоставляется. Кроме того, такой невыход не отображается в табеле.
Второй вариант - в счет отпуска.
В статье 125 Трудового кодекса говорится, что , который оплачивается организацией, может делиться на части.
Так, работник по согласованию с работодателем может взять один или большее количество дней из него по предварительно написанному заявлению.
Вариант 3 - отгул за свой счет. О нем и пойдет речь в следующих главах нашей статьи.
Отпуск или отгул за свой счет?
Понятие «отгул» сейчас не существует в российском законодательстве. Но из употребления оно не вышло.
На практике административный отгул приравнивается к и регламентируется статьей 128 ТК РФ.
Кому и в каких ситуациях положен?
Этот отпуск можно брать по семейным обстоятельствам, а также по иным уважительным причинам.
Тут работодатель самостоятельно решает дать вам дополнительный выходной или нет. То есть он может посчитать причину неуважительной и не предоставить отгул.
Но есть несколько случаев, при которых начальство не имеет права отказать, так же как и некоторым категориям граждан.
Эти ситуации и лица, которым обязательно должен быть предоставлен отпуск без сохранения зарплаты, вместе со сроком его предоставления занесены в таблицу.
Кому и в каких ситуациях положен отгул за свой счет | Срок предоставления | Основание |
ПО ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РФ | ||
Ситуации | ||
Рождение ребенка | до 5-ти дней | статья 128 |
Регистрация брака | ||
Смерть близкого родственника | ||
Категории граждан | ||
Работающим инвалидам | до 60-ти дней в год | |
Участники ВОВ | до 35-ти дней в год | |
Родителям и супругам военных, работников противопожарной охраны, таможни и других подобных структур умерших (погибших) в связи с несением службы | до 14-ти дней в год | |
Работающим пенсионерам (если пенсия по старости) | до 14-ти дней в год | |
Сотрудникам, проходящим испытания для поступления в ВУЗы | 15 дней | статья 173 |
Работникам, готовящимся к итоговой аттестации в ВУЗах | ||
Сотрудникам, обучающимся на очной форме ВУЗов, имеющих госаккредитацию: | ||
на промежуточную аттестацию | 15 дней | |
на выполнение выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых госэкзаменов | 4 месяца | |
на сдачу итоговых госэкзаменов | 1 месяц | |
Работникам, проходящим испытания для поступления в заведения среднего профобразования | 10 дней | статья 174 |
Сотрудникам обучающихся на очной форме заведений среднего профобразования, имеющих государственную аккредитацию: | ||
на промежуточную аттестацию | 10 дн. | |
на итоговую государственную аттестацию | до 2-х месяцев | |
Работникам-совместителям, если их отпуск на основной работе больше, чем на подработке | разница между сроками и на основной работе | статья 286 |
Работникам районов Крайнего Севера и приравненных к ним, чтобы добраться к месту отпуска и обратно | дни проезда | статья 322 |
СОГЛАСНО ДРУГИМ ЗАКОНАМ РФ | ||
Героям Социалистического труда | до 3-х недель в год | №5-ФЗ от 09.01.1997 |
Героям Советского Союза или России | №4301-1 от 15.01.1993 | |
Военным ветеранам, инвалидам войны и обладателям значка «Житель блокадного Ленинграда» | до 60-ти дней в год | №5-ФЗ от 12.01.1995 |
Супругам военных | разница между сроками отпуска супруга и основного оплачиваемого отпуска работника | №76-ФЗ от 27.05.1998 |
Ознакомиться с документами, которые указаны в таблице, можно здесь:
Как взять?
Просто так взять и не выйти на работу, аргументируя это тем, что так вы взяли отгул, нельзя.
Это уже является прогулом. Все должно быть оформлено документально.
Рассмотрим весь процесс.
Как составить заявление на отгул за свой счет?
Унифицированного образца такого заявления не существует.
Если компания самостоятельно не разработала его, то следует писать в свободной форме - от руки написан документ или распечатан на принтере, значения не имеет, главное, поставить свою подпись.
В заявлении надо указать причину отгула также можно приложить копии подтверждающих документов или написать, что они будут предоставлены позже.
Пример заявления:
Образец заявления
Подписи самого сотрудника недостаточно.
Чтобы выходной не считался отгулом, на документе обязательно должна стоять резолюция руководителя. Поэтому об его оформлении стоит позаботиться заранее.
Нужен ли приказ работодателя?
После того как заявление будет подписано директором (генеральным директором) в организации издается приказ на предоставление работнику отпуска без сохранения зарплаты.
Этот процесс происходит в несколько этапов:
- Для начала приказ должен быть составлен и распечатан.
- Первым его подписывает руководитель организации или уполномоченное им лицо. Так, подпись начальника смены на этом документе не несет никакой смысловой нагрузки.
- Обязательно с текстом приказа надо ознакомить под роспись и самого заявителя. Если он уйдет в отпуск до издания приказа, это будет нарушать трудовое законодательство.
В противном случае работодатель просто не сможет правильно исчислить стаж, который дает право на ежегодный оплачиваемый отпуск (статья 121 ТК РФ).
Пример приказа:
Образец приказаКоличество дней и сроки предоставления
То, на какой срок дается это время отдыха, работник и работодатель согласовывают в индивидуальном порядке.
Законодательством в коммерческих организациях не ограничивается количество дней, поэтому можно взять отгул как на один день, так и на более длительное время. А вот у государственных гражданских и муниципальных служащих отпуск за свой счет не может превышать одного года.
Но тут встает вопрос – сколько можно брать дней отпуска без содержания в год, чтобы это не отразилось на стаже работы, который влияет на ежегодный оплачиваемый отпуск?
Ограничение установлено в размере 14-ти дней.
Но это не значит, что нельзя брать больше дней отгулов. Просто сотрудник пойдет в оплачиваемый отпуск позже.
Рассмотрим это на простом примере.
Пример 1:
Сотрудник ОАО «Филин» Курочкин Ф.В. работает в организации с 1 декабря 2019 года. В 2019 году он несколько раз уходил в отпуск без сохранения заработной платы по уважительным причинам:
- с 15–20 мая;
- с 5–12 августа;
- с 27–30 ноября.
Определим, когда Курочкину положен ежегодный отпуск, подлежащий оплате.
Для начала рассчитаем количество дней, которые были предоставлены в виде отпуска без содержания работнику за год: 6+13+4=23 дня.
Таким образом, превышение составляет 23–14=9 дней.
Можно ли оформить задним числом?
«Задним числом» приказы составлять нельзя.
Согласно законодательству, работник не имеет права пойти в отпуск без разрешения руководителя. Последний визирует заявление, после чего на его основании издается приказ. В противном случае выходной будет считаться прогулом.
А за прогул сотрудник может быть не только оштрафован, но и уволен.
Что делать, если отгул не дают?
И он может на законных основаниях отказать, если причина ему покажется неуважительной.
Чтобы увеличить вероятность одобрения, можно воспользоваться следующими советами:
- На практике в отгулах часто отказывают из-за того, что некем заменить отсутствующего сотрудника. В таких случаях можно заранее договориться с одним из коллег о том, что он подменит вас на это время.
- Также можно сделать большую часть своей работы или всю ее заранее (если есть возможность).
- Можно согласовать с начальством, что работу за дни своего отсутствия выполните позже.
- Если вы отпрашиваетесь для похода к врачу или для того, чтобы сидеть с болеющим ребенком, то можно не , а просто потом принести справку от врача (например, от зубного) или же . Но предупредить о сложившихся обстоятельствах руководство все-таки надо.