Определение суда: вступление в законную силу и исполнение. Виды судебных актов, порядок вступления в законную силу Вступление в силу определения суда апк
1) Общие принципы
Говоря о судебном акте (судебном постановлении), с практической точки зрения нас так или иначе интересуют три существенных нюанса:
а) вступление в законную силу;
б) обжалование;
в) исполнение.
Так, например, для решения арбитражного суда это ст.ст. 180, 181, 182 АПК РФ соответственно. В данных статьях довольно подробно установлено «когда и как», включая такие правила как обращение решения к немедленному исполнению (ч. 3 ст. 182 АПК РФ), вступление в законную силу решения специализированного арбитражного суда (ч. 2 ст. 180 АПК РФ) и иные.
Гл. 16 ГПК РФ содержит во многом аналогичные правила относительно гражданского процесса.
2) Определение суда: арбитражный процесс
С одной стороны, определение суда может быть вынесено и «протокольно» (ч. 2 ст. 184 АПК РФ, ч. 2 ст. 224 ГПК РФ), и сам по себе вопрос, по которому выносится определение, не относится к разрешению дела по существу.
С другой стороны, определение определению рознь (вспомнить, к примеру, об определениях в делах о банкротстве). Собственно, в отношении многих определений также немаловажны ранее указанные нюансы «а»-«в».
Относительно исполнения определения арбитражного суда: определение, вынесенное арбитражным судом, исполняется немедленно, если иное не установлено АПК РФ или арбитражным судом (ст. 187 АПК РФ).
Обжалование определений арбитражного суда детально урегулировано ст. 188 АПК РФ.
Т.е. АПК РФ прямо содержит нормы права, регулирующие данные вопросы, исключение - вступление в законную силу определения арбитражного суда.
Однако отсутствие такой нормы процессуального права вполне объективно восполняет судебная практика:
- Постановление 20 ААС от 12 апреля 2013 г. по делу N А54-2022/2011 : «требование считается заявленным в установленный абзацем третьим пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве срок, если оно будет предъявлено в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу указанного судебного акта * утверждение конкурсного управляющего Салказанова В.Т. о том, что срок на предъявление требований залогового кредитора начал течь со дня вынесения судом определения о признании сделок недействительными, основан на неверном толковании норм права. Исходя из системного толкования положений пункта 1 статьи 180, пункта 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 6 статьи 61.8 Закона о банкротстве, определение арбитражного суда о признании сделки недействительной по основаниям главы 3.1 Закона о банкротстве вступает в законную силу по истечение десяти дней со дня его вынесения, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы определение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции »;
- Постановление 3 ААС от 11 июня 2014 г. по делу N А33-1968/2014 : «Определением Арбитражного суда Красноярского края от 09.07.2013 в удовлетворении заявления отказано. При этом судом сделан вывод о том, что само по себе неисполнение договорных обязательств по оплате за уступленное право требования по договору N 1/04 от 22.04.2011 не является основанием для признания сделки недействительной, а предусматривает возможность применения иных способов защиты. Судебный акт вступил в законную силу по истечении десятидневного срока на его обжалование ».
Таким образом, по аналогии с решением (ст. 180 АПК РФ) определение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении срока его обжалования, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы определение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3) Определение суда: гражданский процесс
В ГПК РФ вопросы вступления в законную силу, обжалования и исполнения определения суда практически вовсе не урегулированы. Лишь отголоски о вопросах обжалования содержатся в п. 7 ч. 1 ст. 225, ст. 332 ГПК РФ.
Ключевой вопрос: исполнение определения суда. Встретил в К+ даже следующий подход: «Вместе с этим в ГПК отсутствует указание на сроки вступления в законную силу определения суда первой инстанции, не имеется и предписаний о сроках его исполнения. Единственное исключение из общего правила - это установление части 1 статьи 142 ГПК: "Определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений". Данная, частная, оговорка законодателя формально логически позволяет с допущением вывести из нее и общее суждение: все определения суда, за исключением определения об обеспечении иска, приводятся в исполнение не немедленно (т.е. не сразу). Пункт 1 части 2 статьи 377 косвенно подтверждает указанную гипотезу автора, устанавливая, что кассационные жалобы подаются на "...вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей". Предметное указание законодателя на определения суда, которые вступили в законную силу, позволяет автору обоснованно говорить о существовании и не вступивших в таковую [законную] силу определений суда, обжалуемых в апелляционном порядке (ст. 331 ГПК) ». Нагайцев В.Г. Определение суда как процессуальный акт мирового судьи: приглашение к дискуссии // Мировой судья. 2015. N 8. С. 25 - 30.
На мой же взгляд, вопрос об исполнении определения суда в гражданском процессе должен разрешаться аналогично арбитражному процессу (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ст. 187 АПК РФ) - «исполняется немедленно ». Так-то и ч. 4 ст. 1 ГПК РФ содержится в кодексе с момента его принятия. А вопрос вступления в законную силу определения суда общей юрисдикции следует разрешать аналогично правилам, установленным ст. 209 ГПК РФ.
Так, думаю, вполне логично заполняется обсуждаемый правовой вакуум.
Возможно принятие одного из трех видов судебных актов. При рассмотрении первой инстанцией дела по существу принимается решение. Арбитражный суд кассационной и апелляционной инстанции выносит постановление после того, как происходит рассмотрения жалобы. Все остальные акты, принимаемые в рамках АПК РФ, именуются определением. Все они должны быть мотивированными, законными и обоснованными.
Коснемся более подробно вопроса о том, что такое определение арбитражного суда, критериев классификации данного судебного акта, а также порядка и сроков его обжалования.
Суть определения
Под данным понятием, как уже было сказано выше, скрывается судебный акт, выносимый для официального оформления определенных процессуальных действий в ходе арбитражного разбирательства. Например, когда происходит отложение дела, назначение экспертизы и т. д. Подведя итог, можно сказать, что оно может быть оформлено на любом этапе процесса. На вопрос о том, чем отличаются решения и определения арбитражного суда есть достаточно четкий ответ: тем, что последнее не предоставляет ответа, касающегося заявленных требований.
Требования к судебному акту
Арбитражный процессуальный кодекс устанавливает в статье 185 определенные требования к данному судебному акту. Оно должно быть оформлено должным образом с указанием всех данных. А именно:
- Место и дата, где и когда было вынесено определение.
- Название суда, его состав с указанием лица, которое заполняло протокол заседания.
- Номер дела и его наименование.
- Данные о лицах участвующих в деле (наименования).
- Вопрос в связи, с которым было вынесено данное определение арбитражного суда.
- Мотивы, которыми руководствовался суд при подведении итогов и формировании выводов, а также факт принятия или отклонения доводов участвующих в деле лиц с обязательными ссылками на законодательство и иные нормативно-правовые акты.
- Непосредственно выводы по результатам рассмотрения конкретного вопроса.
- Информация о том, каким образом может быть осуществлено обжалование определения арбитражного суда (сроки и порядок).
Как при составлении данного судебного акта, так и при его получении на руки надо быть крайне внимательными, следует досконально прочитать и изучить документ. Ошибка или неполный объем сведений, нарушение порядка вынесения определения - этот прямой повод и причина для его отмены или обжалования.
Виды определений арбитражного суда по содержанию
Критерии классификации данного судебного акта бывают разные (более подробно читайте далее). Наиболее распространенным и обширным является содержание, поэтому рассмотрим вопрос более подробно. Итак, согласно данному критерию различают:
- Определения подготовительные. Как видно из самого названия, они предшествуют чему-либо, самому процессу или его отдельным действиям. Например, на первоначальном этапе - о принятии к производству иска или о подготовке к рассмотрению дела, истребования доказательств и т.д. Цель такого судебного акта заключается в необходимости создания условий для защиты нарушенных или оспоренных прав.
- Пресекательное определение арбитражного суда или, иначе говоря, преграждающее. Оно имеет цель почти обратную предыдущему, то есть препятствует началу процесса, возбуждению дела. Например, об отказе в принятии иска, либо возвращении жалобы или заявления и т.д.
- Определения дисциплинирующие - узкий круг, включающий наложение штрафных санкций, например, за неправомерное поведение в зале суда.
- Определения заключительные (или завершающие) ими оканчивается производство по делу. К примеру, об оставлении без рассмотрения иска.
- Определение, касающееся решения, вынесенного судом или его исполнения. В первом случае даются разъяснения по этому поводу или исправляются допущенные в тексте описки. Во втором - все, что касается исполнения решения, например, выдача дубликата листа исполнения при потере оригинала.
- Определение арбитражного суда, касающееся заявлений по пересмотру тех судебных актов, по которым возникли (открылись) новые, ранее неизвестные обстоятельствам.
Классификация определений по другим критериям
1. По субъекту, принявшему судебный акт, различают определения:
Единоличные;
Коллегиальные.
2. По форме:
Протокольное определение, выносят его без удаления суда из зала заседания; если дело рассматривается коллегиально, то обсуждение происходит на месте, объявляется оно устно, но с занесением в протокол;
Определение, выносимое отдельным судебным актом, например, определение арбитражного суда об обеспечении иска.
3. По порядку вынесения определения они могут быть с удалением судей в совещательную комнату и без него.
4. В зависимости от порядка обжалования: подлежащие и неподлежащие.
Порядок вынесения
Арбитражный суд при вынесении определения в виде судебного акта (отдельного) должен подписать его всем составом или отдельным судьей, который рассматривал дело. Копии такого документа в обязательном порядке направляются всем участникам процесса и заинтересованным в этом лицам. Требование - заказное письмо и уведомление, подтверждающее вручение, либо доставка под расписку. На то, чтобы отправить копии определения, суду дается срок 5 дней, если иное не установлено нормами АПК РФ. Исполнению данный судебный акт подлежит немедленно, если другое не устанавливает законодательство.
Обжалование определения арбитражного суда: порядок
Не все и не всегда согласны с позицией суда по какому-либо вопросу. Законодательно предусмотрено, что определение, которое арбитражным судом вынесено можно обжаловать (если в нем это предусмотрено или оно препятствует последующему движению дела). Причем сделать это можно отдельно от того основного судебного акта, которым завершается дело в целом.
Если же в не указан порядок и срок обжалования определения арбитражного суда, либо оно было протокольным, то возражения тоже можно заявить. В этом случае придется дождаться завершения дела. После того как будет принят судебный акт, завершающий процесс его обжалуют, а вместе с ним и предшествующее определение.
Апелляционная жалоба на определение
Начать нужно с того, куда подавать свое обращение. Жалоба на определение арбитражного суда подается в следующую инстанцию - апелляционную. Срок на то, чтобы ее составить и зарегистрировать, как уже было сказано, месяц. В настоящий момент в России функционирует 21 арбитражный апелляционный суд, сфера их деятельности разграничивается по географическому принципу. Для написания жалобы можно либо обратиться к юристам, либо справится с задачей самостоятельно.
На официальных сайтах учреждений судебной системы, как правило, есть образец, использование которого сильно помогает. Структура жалобы достаточно проста. В шапочке указываются данные об истце, ответчике и третьих лицах (полностью с указанием адресов и телефонов), номер дела. Основная часть содержит сведения о судебном акте первой инстанции. Далее истец указывает свои доводы согласия или возражения против вынесенного определения. Завершающая часть начинается со слова «Прошу» и последовательного изложения требований.
Сколько дается времени на обжалование?
Срок подачи жалобы четко установлен законодателем и составляет ровно один месяц. Причем данный период одинаков для всех видов определений судов разных инстанций (первой, апелляционной, кассационной, а также по интеллектуальным правам). Однако и в данном случае есть небольшая оговорка - если иное не предусматривает АПК РФ.
Если срок обжалования определения арбитражного суда и установленный порядок соблюден, то суд принимает жалобу и приступает к ее рассмотрению. В конечном итоге он может принять несколько решений относительно уже вынесенного ранее определения: оставить его в силе, без изменений либо отменить (полностью или в части).
Арбитражный процессуальный кодекс>Раздел II АПК РФ. ИСКОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО>Глава 20 АПК РФ. РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА>
Предъявление тождественного иска недопустимо и в том случае, когда имеется вступившее в законную силу определение арбитражного суда о прекращении производства по делу по основанию, предусмотренному п.
2 ч. 1 ст. 150 АПК.
Страница 2 из 3
Статья 185. Содержание определения
Комментарий к статье 185
1. Комментируемая статья устанавливает требования к содержанию определения арбитражного суда.
Вступление в силу и Исполнение определений арбитражных судов
Любой судебный акт арбитражного суда состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.
В вводной части определения указываются дата и место вынесения определения, наименование арбитражного суда, состав суда, фамилия лица, которое вело протокол судебного заседания, наименование и номер дела, сведения о лицах, участвующих в деле.
В описательной части указывается лицо, заявившее ходатайство или жалобу, освещаются вопрос, по которому выносится определение, и обстоятельства, связанные с ним.
В мотивировочной части приводятся мотивы, по которым арбитражный суд пришел к своим выводам. При этом обязательно указываются законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылается арбитражный суд при принятии решения. АПК 2002 г. обязует арбитражный суд указать причины, по которым он принял или отклонил доводы лиц, участвующих в деле.
В соответствии со ст. 15 АПК РФ ко всем судебным актам, в том числе к определению, предъявляются требования законности, обоснованности и мотивированности.
Так, арбитражный суд кассационной инстанции отменил решение по иску ЗАО "Н" к ООО "С" о взыскании долга по оплате изготовленной и поставленной ответчику продукции по договору и процентов за пользование чужими денежными средствами и направил дело на новое рассмотрение. Среди нарушений норм процессуального права было отмечено, что суд первой инстанции, отказывая в принятии встречного иска на основании ст. ст. 125, 126 АПК РФ, не указал, какие конкретно нарушения порядка подачи искового заявления допущены ответчиком <1>.
<1> См. подробнее: Решетникова И.В., Семенова А.В., Царегородцева Е.А. Комментарий судебных ошибок в практике применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. М.: Норма, 2006. С. 313 — 314.
В резолютивной части указываются выводы суда по результатам рассмотрения вопроса, а также порядок и срок обжалования определения, если такая возможность предусмотрена АПК РФ.
Выводы суда должны быть сформулированы четко.
Например, арбитражный суд кассационной инстанции отменил решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции по иску ООО "Р" к курорту "Г" о взыскании задолженности по договору и процентов за пользование чужими денежными средствами и направил дело на новое рассмотрение. Основанием для отмены послужило нарушение арбитражным судом первой инстанции порядка привлечения в качестве ответчика надлежащего лица. В описательной части определения указано, что ответчиком предлагается считать СКУП "Б", а резолютивная часть не содержит сведений о замене ненадлежащего ответчика <1>.
<1> Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа по делу N А10-7191/05-Ф02-2130/06-С2
В некоторых случаях АПК 2002 г. предусматривает специальные требования к содержанию определения арбитражного суда, например: о назначении экспертизы (ч. 4 ст. 82), о встречном обеспечении (ч. 3 ст. 94), об обеспечении имущественных интересов (ч. 5 ст. 99), о подготовке дела к судебному разбирательству (ч. 1 ст. 133) и т.д.
2. Протокольные определения должны содержать только сведения о вопросе, по которому выносится определение, мотивах, по которым суд пришел к своим выводам, и вывод по результатам рассмотрения вопроса. Это связано с тем, что остальные сведения (дата и место вынесения определения, наименование арбитражного суда, состав суда, фамилия лица, которое вело протокол судебного заседания, наименование и номер дела, сведения о лицах, участвующих в деле) указываются в протоколе судебного заседания (ч. 2 ст. 155 АПК РФ).
Комментарий к статье 186
1. После вынесения определения арбитражным судом в виде отдельного судебного акта изготавливаются его копии по числу лиц, участвующих в деле, и других заинтересованных лиц. В качестве последних могут выступать граждане и организации, от которых истребуется доказательство, на которых возложена обязанность по исполнению обеспечительных мер, и т.д.
Копии определения арбитражного суда направляются указанным лицам заказным письмом с уведомлением о вручении или вручаются им под расписку, т.е. способом, фиксирующим вручение.
2. По общему правилу копии определения арбитражного суда направляются лицам, участвующим в деле, и иным заинтересованным лицам в течение пяти дней со дня вынесения определения. При исчислении данного срока необходимо руководствоваться положениями гл. 10 АПК РФ (см. комментарий к данной главе).
Исключения из общего правила предусматриваются в ряде статей АПК 2002 г. Например, не позднее следующего дня после дня вынесения направляются копии определения об обеспечении иска (ч. 6 ст. 93 АПК РФ), определения о встречном обеспечении (ч. 3 ст. 94 АПК РФ), о принятии искового заявления к производству арбитражного суда (ч. 5 ст. 127 АПК РФ), об оставлении искового заявления без движения (ч. 2 ст. 128 АПК РФ), о возвращении искового заявления истцу (ч. 3 ст. 129 АПК РФ), об обращении решения к немедленному исполнению (ч. 5 ст. 182 АПК РФ) и т.д.
<< Первая < Предыдущая123Следующая > Последняя >>
Определение суда: вступление в законную силу и исполнение
Арбитражный процессуальный кодекс>Раздел II АПК РФ. ИСКОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО>Глава 20 АПК РФ. РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА>Статья 180. Вступление в законную силу решения, судебного приказа
1. Решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
2. Решения Суда по интеллектуальным правам вступают в законную силу немедленно после их принятия.
3. Решения арбитражного суда по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иным федеральным законом, и по другим делам вступают в законную силу в сроки и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом или иным федеральным законом.
4. Судебный приказ, вынесенный по делам приказного производства, вступает в законную силу в сроки и в порядке, которые установлены главой 29.1 настоящего Кодекса.
1. Судебное решение является правоприменительным актом, которым властно подтверждается наличие или отсутствие спорного правоотношения, определяются конкретные права и обязанности сторон и других лиц, участвующих в деле. Решение суда превращает спорные правоотношения в бесспорные и обеспечивает их осуществление принудительной силой государства. Значение судебного решения состоит в том, что именем государства защищаются субъективные права и охраняемые законом интересы субъектов хозяйственной деятельности.
2. Законная сила судебного решения представляет собой совокупность его правовых свойств, состоящих в неопровержимости, исключительности, преюдициальности и исполнимости.
Неопровержимость является свойством судебного решения, согласно которому оно вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 264 АПК апелляционная жалоба возвращается, если она подана по истечении установленного срока.
Если к жалобе приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, то суд апелляционной инстанции, при наличии к тому уважительных причин, может его восстановить. В этом случае решение утрачивает свойства законной силы, и дело принимается к производству судом апелляционной инстанции.
Исключительность судебного решения означает недопустимость повторного обращения в арбитражный суд с заявлением тех же исковых требований, на том же основании, что и при первоначальном рассмотрении дела, спор по которому разрешен вступившим в законную силу решением. Возбуждение, разбирательство и разрешение арбитражным судом дела по тождественному иску не допускается.
Предъявление тождественного иска недопустимо и в том случае, когда имеется вступившее в законную силу определение арбитражного суда о прекращении производства по делу по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 150 АПК.
Преюдициальность представляет собой такое свойство решения, которое позволяет не подвергать сомнению и повторному исследованию факты и правоотношения, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
На практике чаще всего речь идет о преюдиции решения суда, вынесенного по иску о признании, для судебного решения по иску о присуждении. Признание по решению арбитражного суда права собственности на объект недвижимости препятствует оспариванию этого права по делу о признании недействительным акта регистрации права собственности на этот же объект.
Исполнимость решения арбитражного суда означает возможность принудительного осуществления. Решение исполняется после вступления его в законную силу (кроме случаев немедленного исполнения).
Свойство исполнимости присуще решениям по искам о присуждении. Решения по искам о признании не являются основанием для выдачи исполнительного листа и не требуют принудительного исполнения.
Обязательность решения представляет собой правило, в соответствии с которым решение арбитражного суда обязательно для всех государственных органов, органов управления, должностных лиц и граждан, после его вступления в законную силу на всей территории Российской Федерации.
Органы управления и должностные лица не вправе выносить постановления, которые противоречили бы вступившему в законную силу решению арбитражного суда. Все государственные органы и должностные лица обязаны совершать действия, предусмотренные судебным решением (например, выдать акт регистрации права собственности, исключить из Единого государственного реестра юридических лиц).
2. В ст. 180 АПК закреплены правила, устанавливающие время вступления в законную силу решения арбитражного суда. Оно определяется с учетом особенностей отдельных категорий дел и особого статуса Высшего Арбитражного Суда РФ, не имеющего внутри себя апелляционной инстанции.
Решение, принятое Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, вступает в законную силу немедленно, т.е. с момента его оглашения.
Решения, внесенные иными арбитражными судами, вступают в законную силу в зависимости от того, были ли они обжалованы в апелляционном порядке или нет. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
По отдельным категориям дела законодательство устанавливает специальные сроки вступления решения в законную силу. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта (ч. 4 ст. 195 АПК) вступает в законную силу немедленно после его принятия.
Решение по делу об оспаривании акта административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба (ч. 5 ст. 211 АПК).
Определение арбитражного суда
Определение — это судебный акт, которым дело не разрешается по существу спора.
Согласно ст. 184 АПК арбитражный суд выносит определения в случаях, предусмотренных АПК, а также по отдельным вопросам, требующим разрешения в ходе судебного разбирательства. Определение выносится арбитражным судом в письменной форме в виде отдельного судебного акта или протокольного определения.
Определение в виде отдельного судебного акта арбитражный суд выносит во всех случаях, если АПК предусмотрена возможность обжалования определения отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
В других случаях арбитражный суд вправе вынести определение как в виде отдельного судебного акта, так и в виде протокольного определения.
Определение в виде отдельного судебного акта арбитражный суд выносит в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей, по правилам, установленным для принятия решения. Протокольное определение может быть вынесено арбитражным судом без удаления из зала судебного заседания.
Протокольное определение — это определение, которое объявляется судом устно и заносится в протокол судебного заседания (ч. 5 ст. 184 АПК). Оно имеет равную юридическую силу с определением, выносимым в виде отдельного судебного акта, и представляет собой разновидность письменной формы определения суда, обусловленной лишь особым порядком его принятия (без удаления из зала судебного заседания), фиксации (излагается в протоколе судебного заседания, а не в виде отдельного судебного акта) и обжалования (не может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, но могут быть заявлены возражения при обжаловании самого судебного акта).
Согласно ст. 185 АПК в определении должны быть указаны:
1) дата и место вынесения определения;
2) наименование арбитражного суда, состав суда, фамилия лица, которое вело протокол судебного заседания;
3) наименование и номер дела;
4) наименования лиц, участвующих в деле;
5) вопрос, по которому выносится определение;
6) мотивы, по которым арбитражный суд пришел к своим выводам, принял или отклонил доводы лиц, участвующих в деле, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты;
7) вывод по результатам рассмотрения судом вопроса;
8) порядок и срок обжалования определения.
Определение, выносимое в виде отдельного судебного акта, подписывается судьей или составом арбитражного суда, вынесшими это определение.
В протокольном определении должны быть указаны вопрос, по которому выносится определение, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и вывод по результатам рассмотрения вопроса.
Копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, в 5-дневный срок со дня вынесения определения направляются лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам заказным письмом с уведомлением или вручаются им под расписку (ст.
Статья 180 АПК РФ. Вступление в законную силу решения, судебного приказа
Определение, вынесенное арбитражным судом, исполняется немедленно, если иное не установлено АПК или арбитражным судом (ст. 187 АПК).
Определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если АПК предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела. В отношении определения, обжалование которого не предусмотрено АПК, а также в отношении протокольного определения могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
Жалоба на определение может быть подана в срок, не превышающий одного месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен АПК (ст. 188 АПК).
Сроки обжалования в Арбитраже
Вопрос 1. Какой срок дается на обжалование определений арбитражного суда?
Согласно ст. 188 АПК РФ определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с АПК РФ предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела.
К числу определений, обжалование которых предусмотрено АПК РФ, относятся определения:
- о замене стороны ее правопреемником (ч. 2 ст. 48);
- о наложении судебного штрафа за неисполнение обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещение суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок (ч. 12 ст. 66);
- об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска (ч. 7 ст. 93);
- о встречном обеспечении (ч. 3 ст. 94);
- об отмене обеспечения иска и об отказе в отмене обеспечения иска (ч. 5 ст. 97);
- о распределении судебных расходов, отнесении судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и других вопросах о судебных расходах (ст. 112);
- об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока (ч. 6 ст. 117);
- об отказе в продлении назначенного арбитражным судом процессуального срока (ч. 2 ст. 118);
- о возвращении искового заявления (ч. 4 ст. 129);
- об утверждении мирового соглашения или об отказе в утверждении мирового соглашения (ч. ч. 8, 9 ст. 141);
- о приостановлении производства по делу, об отказе в возобновлении производства по делу (ч. 2 ст. 147);
- об оставлении искового заявления без рассмотрения (ч. 2 ст. 149);
- о прекращении производства по делу (ч. 2 ст. 151);
- об отказе в принятии дополнительного решения арбитражного суда (ч. 5 ст. 178);
- о разъяснении решения, об исправлении описок, опечаток, арифметических ошибок (ч. 4 ст. 179);
- об обращении решения к немедленному исполнению (ч. 5 ст. 182);
- об индексации присужденных денежных сумм, об отказе в индексации (ч. 3 ст. 183);
- по делу об оспаривании решения третейского суда (ч. 5 ст.
- по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч. 5 ст. 240);
- по делу о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения (ч. 3 ст. 245);
- об оставлении апелляционной жалобы без движения (ч. 1 ст. 263);
- о возвращении апелляционной жалобы (ч. 4 ст. 264) или кассационной жалобы (ч. 3 ст. 281);
- о прекращении производства по апелляционной жалобе (ч. 4 ст. 265) или по кассационной жалобе (ч. 4 ст. 282);
- о приостановлении исполнения судебного акта или об отказе в приостановлении исполнения (ч. 3 ст. 283);
- о возвращении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (ч. 3 ст. 315);
- об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (ч. 5 ст. 317);
- о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению (ч. 3 ст. 322);
- о выдаче дубликата исполнительного листа или об отказе в выдаче дубликата (ч. 4 ст. 323);
- об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения либо об отказе в удовлетворении заявления (ч. 4 ст. 324);
- о повороте исполнения судебного акта или об отказе в повороте исполнения (ч. 4 ст. 326);
- о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства (ч. 4 ст. 327).
Интересно! В информационном письме Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. N 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что определение об оставлении искового заявления без движения обжалованию не подлежит. Однако в Определении Конституционного Суда РФ от 13 июля 2000 г. N 194-О было отмечено, что определение об оставлении заявления без движения может быть обжаловано, поскольку препятствует дальнейшему движению дела.
В отношении определения о возвращении встречного иска Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ пояснил, что данное определение может быть обжаловано по аналогии с определением о возвращении искового заявления (ч. 4 ст. 129 АПК РФ).
Жалоба на определение может быть подана в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен АПК РФ.
Исключение, например, предусмотрено ч. 6 ст. 120 АПК РФ, согласно которой определение арбитражного суда о наложении судебного штрафа может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии определения.
В течение 10 дней со дня вынесения могут быть обжалованы определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Пленум ВАС РФ разъяснил, что положения ч. 3 ст. 223 АПК и ст. 61 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» не применяются к судебным актам, указанным в п. 1 ст. 52 данного Федерального закона (решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, решение об отказе в признании должника банкротом, определение о введении финансового оздоровления, определение о введении внешнего управления, определение о прекращении производства по делу о банкротстве, определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, определение об утверждении мирового соглашения), так как этими судебными актами дела о банкротстве заканчиваются по существу.
В порядке ч. 3 ст. 223 АПК РФ и ст. 61 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» обжалуются определения арбитражного суда, вынесенные по результатам рассмотрения арбитражным судом заявлений, ходатайств и жалоб лиц, участвующих в деле о банкротстве, при подготовке дела к судебному разбирательству, а также при установлении обоснованности требований кредиторов.
Вопрос 2. Какой срок дается на обжалование решений арбитражного суда?
В соответствии со ст. 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен АПК РФ.
Принятием судебного решения является его оглашение (в том случае, если суд сразу принял решение в полном объеме без отложения) или изготовление решения в полном объеме при отложении изготовления на срок до пяти дней (ч. 2 ст. 176 АПК РФ)
Течение процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, начинается на следующий день после принятия решения.
Необходимо отметить, что пропущенный по причине позднего получения обжалуемого решения срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен судом на основании ходатайства обратившегося с жалобой лица
- Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба (ст. 206 АПК РФ);
- Решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба (ст. 211 АПК РФ).
Вопрос 3. Какой срок дается на обжалование определений и решений арбитражного суда в кассационной инстанции?
Согласно ст. 276 АПК РФ кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено АПК РФ.
- Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения (ст. 141 АПК РФ).
- Решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта, за исключением решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вступления в законную силу (ст. 165 АПК РФ).
- Определение арбитражного суда по делу об оспаривании решения третейского суда может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения (ст. 234 АПК РФ).
- Определение арбитражного суда по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения (ст. 240 АПК РФ).
- Определение арбитражного суда по делу о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения (ст. 245 АПК РФ).
Вопрос 4. Возможно ли обжаловать определения арбитражного суда кассационной инстанции?
В соответствии со ст. 291 АПК РФ жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции о возвращении кассационной жалобы, поданные в арбитражный суд кассационной инстанции, вынесший такое определение, рассматриваются коллегиальным составом судей этого же суда в десятидневный срок со дня поступления жалобы в суд без извещения сторон.
Жалобы на другие определения арбитражного суда кассационной инстанции, рассматриваются тем же арбитражным судом кассационной инстанции в ином судебном составе в месячный срок.
Споры, возникающие в сфере экономики и предпринимательства, если иными способами их решить не удалось, разрешаются в арбитражном суде. В этой статье мы расскажем об определениях, которые выносятся арбитражными судами.
Что такое определение, как оно выносится и оформляется
Суды имеют право принимать постановления, или акты, называемые определениями. Принимаются такие документы по различным поводам, связанным с ведением процесса. Особенностью является то, что они не содержат решений по существу разбираемого дела. Выносятся определения, по большей части, в совещательной комнате. Однако те из них, что оформляют в протоколе, можно принимать прямо в зале суда. Порядок установлен ст. 184 АПК РФ .
Определения имеют разное содержание. Их можно разделить на следующие группы: подготовительные, пресекательные, заключительные и частные.
Подготовительными являются определения, которые предназначены для решения процессуальных вопросов. Целью вынесения таких документов является подготовка процесса, обеспечение его нормального течения, а в конечном итоге - обеспечение вынесения обоснованного решения на основе законодательства. Подготовительными являются определения, назначающие экспертизы, привлекающие к процессу дополнительных участников, устанавливающие необходимость проведения осмотров на месте и т.п.
Пресекательными являются определения, напротив, ведущие к остановке производств по судебным делам и недопущению возникновения новых дел. Пресекательные постановления могут оставлять дела без движения, содержать отказ в приеме заявления, прекращать процесс по начатым делам и т.п. Обычно они связаны с тем, что заявитель обратился в суд, не имея для этого достаточных оснований. Принимать такие постановления судья имеет право единолично.
Заключительными определениями судов процессы также прекращаются, но происходит это по другим причинам. Обычно такие постановления выносят, когда истец отказался от своего иска в силу заключения мирового соглашения с другой стороной спора.
Частными являются определения, не относящиеся к рассматриваемому спору. Если в судебном процессе выясняются обстоятельства, которые требуют вмешательства правоохранительных, государственных, муниципальных и иных органов власти, не имеющие прямого отношения к делу, выносится частное определение. Оно передается в те органы, которые обязаны предпринять действия.
Оформляются определения арбитражных судов либо в протоколе ведущегося процесса, либо отдельным документом - актом. Если создается акт, то его необходимо оформить электронным документом, но с обязательным изготовлением экземпляра на бумаге. Если суд по техническим возможностям не способен этого сделать, акт оформляют на бумаге. В виде акта должны оформляться все определения, которые позволяет обжаловать АПК РФ.
Определения, оформляемые в протоколе, разрешается принимать непосредственно в зале суда, не уходя в комнату для совещаний.
В таком документе обязательно указываются следующие данные:
- место его принятия и дата;
- название суда, все лица, входящие в его состав, а также лицо, ответственное за ведение протокола;
- номер дела и его наименование;
- все лица, являющиеся сторонами процесса, для организаций - их наименования;
- содержание вопроса, потребовавшего вынесения определения;
- указание мотивов, на основании которых суд пришел к определенному выводу;
- сам вывод, сделанный в результате изучения вопроса;
- вопросы обжалования определения (возможность, порядок, срок).
Определение заверяется подписью либо отдельного судьи (если он в одиночку вел процесс), либо всеми судьями.
Определение необходимо разместить в интернете с ограничением доступа. Место размещения - официальный сайт суда по арбитражным спорам. Срок размещения документа - следующий день после принятия. Если электронного документа нет, копии на бумаге рассылаются в срок 5 дней. Отправка осуществляется почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении. При получении таких отправлений адресат расписывается на их корешке. Данная подпись подтверждает факт вручения документа. Можно в тот же срок вручить документ адресату под роспись.
Когда вступает в силу
Если в определении не содержится иного решения или требования, исполняться оно начинает сразу. Данный порядок установлен ст. 187 АПК РФ.
Никаких иных данных по этому вопросу АПК РФ не содержит. Однако следует учитывать, что арбитражные суды рассматривают коммерческие споры, и на кону иногда стоят большие суммы денег. К делам, разбираемым арбитражными судами, могут быть применены не только нормы АПК РФ, но и нормы законов, применяемых в процессе разрешения дел по существу.
С одной стороны, само понятие «определение суда» предполагает, что это постановление не решает дела по существу, но, с другой стороны, бывают определения, способные серьезно задеть права и обязанности сторон. Дело в том, что любое судебное постановление предполагает три стадии: вступление в силу, обжалование и исполнение. Ст. 180 АПК РФ может применяться для определения сроков вступления в законную силу определений арбитражных судов.
Данная статья посвящена вступлению в силу судебных приказов и решений. П. 1 ст 180 АПК РФ гласит, что решения и приказы вступают в срок в течение месяца, если не были обжалованы в апелляционном порядке.
Соответственно, применяя ст. 187 и ст. 180 АПК РФ можно сказать, что определение арбитражного суда вступает в законную силу, после того как истек срок его обжалования, если жалоба не была подана. Если процесс обжалования начался, то при условии, что определение не изменено и не отменено, оно вступает в законную силу с того дня, когда арбитражный суд апелляционной инстанции вынес свое постановление.
Как обжаловать
О порядке и сроках обжалования говорится в ст. 188 АПК РФ. Если определение не позволяет в дальнейшем рассматривать дело, либо АПК РФ позволяет его обжаловать, то необходимо запустить эту процедуру. Законодательство позволяет заниматься обжалованием определения независимо от основного акта суда, в котором разбирается спор по существу.
Если определение не оформлялось отдельным актом, а было занесено в протокол суда, либо в АПК РФ отсутствует возможность произвести его обжалование, то можно подавать к нему возражения. Возражения должны подаваться в процессе обжалования окончательного акта, составленного судом по существу дела.
Обжалование - этот процесс подачи мотивированных жалоб и отстаивание своей позиции в суде. Пожаловаться следует своевременно, не превышая максимальных сроков.
Обратиться в инстанцию, занимающуюся кассационными делами, с жалобами следует через тот суд, который вынес определение (ст. 275 АПК РФ). Данный суд должен приложить к жалобе дело и отправить их в нужную инстанцию. На это дается 3 дня с момента получения жалобы.
Следует придерживаться порядка, установленного законом. Например, обратиться с жалобой в кассацию до того, как обращение было рассмотрено в апелляционной инстанции, невозможно. Попытка подачи такой жалобы приведет к ее возвращению.
Сроки обжалования
Если определение было принято первой судебной инстанцией арбитражного суда, то жалобу на него следует подавать в инстанцию аналогичного суда, занимающуюся апелляциями. На подачу такого обращения, если другие правила не предусмотрены в АПК РФ, заявителю дан месяц. Начало его отсчета происходит с того дня, когда вынесли определение.
Если дело рассматривалось в суде по интеллектуальным правам (это тоже арбитражный суд, только специализированный) на правах первой судебной инстанции, то жалобу нужно подавать в президиум того же суда, чтобы ее рассмотрели в инстанции, рассматривающей кассационные жалобы.
Заявитель должен подать жалобу в месячный срок, если другие правила не предусмотрены в тексте АПК РФ.
Если обжалуется определение, вынесенное в инстанции по апелляциям, то жалобу нужно подавать в кассационную инстанцию. Если АПК РФ не предусмотрены другие правила, то у заявителя также есть на это месяц с момента, когда определение вынесли. Важным моментом является, что такую жалобу примут, только если возможность обжаловать такое постановление прямо указана в АПК РФ.
Если вы намерены оспаривать определение, которое вынесла инстанция, рассматривающая кассации, то обращаться вам следует в ту же самую инстанцию.
Если вы обжаловали определение, возвращающее кассационную жалобу, то решение будет выноситься коллегией судей вместо одного отказавшего вам судьи.
Если обжаловалось определение, которое разрешено к обжалованию в соответствии с АПК РФ, то решение примет коллегия судей в другом составе. Это будут судьи, не участвовавшие в принятии решения, которое оспаривается. Такой порядок предусмотрен ст. 191 АПК РФ.
Зачем нужна помощь юристов
В правовой системе России направление арбитража является одним из наиболее сложных. На кону в таких судебных процессах часто стоят весьма серьезные деньги. Человеку, долго проработавшему в бизнесе, но не имеющему значительного опыта работы в арбитражных судах, будет крайне сложно разобраться во всех нюансах.
Понять, какое определение, вынесенное судом, вам выгодно, а какое нарушает ваши права и должно быть обжаловано, сможет далеко не каждый. В суде вовремя поданное возражение или просто реплика могут полностью изменить течение процесса и обратить его в вашу пользу.
Если же этого не произойдет, то адвокат поможет составить исковое заявление, выработать стратегию поведения в суде, достойно представит перед судом вашу позицию и квалифицированно будет ее защищать. Опытный юрист сможет мгновенно отреагировать на любые изменения в течение судебного процесса, в том числе на вынесенные судом определения. При необходимости он грамотно и своевременно их обжалует.
Если вам понадобилась консультация, обратитесь за ней к юристам нашего сайта онлайн.
Малков Николай Витальевич
Виды судебных актов арбитражного суда
Согласно статье 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает судебные акты в форме решения, постановления, определения.
Решения - Судебные акты, принимаемые арбитражными судами первой инстанции при рассмотрении дела по существу.
Арбитражные суды, которые рассматривают дела по существу по первой инстанции, указаны в статье 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Такими судами являются арбитражные суды республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, называемые арбитражными судами субъектов Российской Федерации.
Высший арбитражный суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции:
1) дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
2) дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
3) экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации.
Постановления - Судебные акты, принимаемые арбитражными судами апелляционной и кассационной инстанций по результатам рассмотрения апелляционных и кассационных жалоб, а также судебные акты, принимаемые Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по результатам пересмотра судебных актов в порядке надзора.
Определения - Все иные судебные акты арбитражных судов, принимаемые в ходе осуществления судопроизводства.
Самостоятельным судебным актом является протокольное определение (184-2, 184-2-абз.2,184-5 ).
В Арбитражном процессуальном кодексе имеются указания ещё на некоторые документы, которые принимает арбитражный суд в ходе осуществления судопроизводства, но которые нельзя отнести ни к решениям, ни к постановлениям, ни к определениям.
К таким документам относятся требования о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом (16-1-абз.2 ) То, что требования являются самостоятельными процессуальными документами, непосредственно вытекает из содержания абзаца 2 части 1 статьи 16 и части 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Требования являются также обязательными и подлежат исполнению органами, организациями, и лицами, которым они адресованы. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов (это как раз и определяет, что требования могут не содержаться в судебных актах, а являются самостоятельными документами) влечёт за собой ответственность, установленную арбитражным процессуальным кодексом и другими федеральными законами.
К таким документам относится особое мнение , которое судья, принимавший участие в коллегиальном рассмотрении дела и не согласный с мнением большинства, вправе изложить в письменной форме, и которое без оглашения приобщается к делу (20-2 ).
К таким документам относятся судебные извещения , содержание которых подробно изложено в статье 121
К таким документам относятся очень важные документы - протокол судебного заседания и протокол о совершении отдельного процессуального действия (155-2 ).
Вступление решения и постановления арбитражного суда в законную силу
статьёй 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Если подана апелляционная жалоба, то решение арбитражного суда вступает в законную силу со дня принятия постановления суда апелляционной инстанции при условии, что решение арбитражного суда первой инстанции не отменено или не изменено постановлением суда апелляционной инстанции.
Из этого общего правила имеются четыре исключения пять исключений (изменено 21 октября 2012 года) , установленные частями 2 и 3 статьи 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации вступает в законную силу немедленно после его принятия.
Решение Суда по интеллектуальным правам
Решение по делам об оспаривании нормативных правовых актов вступает в законную силу немедленно после его принятия. Данное положение дублируется нормой, содержащейся в части 4 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение арбитражного суда по делам об административных правонарушениях вступает в законную силув сроки и в порядке, которые установлены арбитражным процессуальным кодексом или иным федеральным законом.
Согласно части 4 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти
В соответствии с часть 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение по другим делам, в случаях предусмотренных арбитражным процессуальным кодексом или иными федеральным законом, вступает в законную силу в сроки и в порядке, которые установлены арбитражным процессуальным кодексом или иным федеральным законом.
Например, решение арбитражного суда об исключении сведений о некоммерческой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих вступает в силу с даты его принятия (пункт 12 статья 23 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Необходимо отметить, что согласно абзацу 2 части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации датой принятия решения является дата изготовления решения в полном объёме. Таким образом, видно, что арбитражный процессуальный кодекс смешивает понятия «день» и «дата» и не делает различий между этими понятиями.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия (
271-5 ).Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия (289-5 ).
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, принимаемое по результатам рассмотрения дела о пересмотре судебного акта в порядке надзора, вступает в законную силу со дня его принятия (307-1 ).
Вступление определения арбитражного суда в законную силу
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит явного понятия «вступление определения в законную силу». По крайней мере, автор такого понятия в тексте Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не увидел. Только в части 1 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеется указание, что (цитируем по тексту кодекса) вступившие в законную силу решение, определение , принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, определение. Не содержит Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и понятия «момент вступления определения арбитражного суда в законную силу».
Видимо по этой причине в практике автора статьи произошёл случай, когда судья Арбитражного суда города Москвы Стрижова Н.М. отказывалась проставлять на определении арбитражного суда по делу № А40-29840/08-46-334 штамп «судебный акт вступил в законную силу», аргументируя свой отказ тем, что определение подлежит немедленному исполнению и написав на оборотной стороне определения «в силу статьи 187 АПК Российская Федерация определение арбитражного суда подлежит немедленному исполнению». И только после уговоров, что определение необходимо для предоставления в суд общей юрисдикции, а в суде общей юрисдикции без отметки «вступило в законную силу» судебный акт это просто бумажка, судья смилостивилась и соизволила проставить штамп «судебный акт вступил в законную силу» и подписать его.
И это не единственный случай смешения понятий «вступление определения арбитражного суда в законную силу» и «подлежат немедленному исполнению».
Тем не менее, не смотря на отсутствие в Арбитражном процессуальном кодексе понятии «вступление определения в законную силу» и «момент вступления определения арбитражного суда в законную силу», в процессуальном законодательстве в целом такие понятия имеются. Но, весьма ограниченно.
Так, например, на «дату вступления определения арбитражного суда в законную силу указывают абзацы второй и пятый пункта 12 статьи 71, абзацы второй и четвёртый пункта 12 статьи 85.1, абзацы второй и четвёртый пункта 12 статьи 112.1, абзацы второй и четвёртый пункта 12 и пункт 13 статьи 113, абзацы второй и четвёртый пункта 12 статьи 129 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В этом же законе можно найти указание и на момент вступления определений арбитражного суда в законную силу. В пункте 3 статьи 86 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) указано, что определение о прекращении производства по делу о банкротстве, если непогашенная задолженность отсутствует и жалобы кредиторов признаны необоснованными, и определение об отказе в прекращении производства по делу о банкротстве, если выявлено наличие непогашенной задолженности и жалобы кредиторов признаны обоснованными, вступают в силу немедленно .
Но это только для двух определений установлено немедленное вступление в законную силу. А для всех других определений арбитражного суда момент вступления их в законную силу законодательно не определен. И это при том, что частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные акты (а мы помним, что определение является судебным актом по статье 15) арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Во времена Советского Союза определения государственного арбитража вступали в силу немедленно после их принятия (статья 7 "Правил рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами", утверждённых Постановлением Совмина СССР от 05.06.1980 № 440.
Как видим, в действующем арбитражном процессуальном законодательстве Российской Федерации имеется правовая неопределенность с моментом вступления определений арбитражного суда в законную силу.
Исполнение решения и постановления арбитражного суда
Обязательность исполнения судебных актов арбитражного суда установлена статьёй16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение арбитражного суда приводится в исполнение после его вступления в законную силу. Но имеются исключения из этого правила. К таким исключениям относятся:
Решения арбитражного суда, которые подлежат немедленному исполнению в порядке, установленном арбитражным процессуальным кодексом и иными законами;
Решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов;
Решения арбитражного суда по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов.
Частью 3 статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению. Обращение решения к немедленному исполнению осуществляется на основании определения арбитражного суда.
Часть 3 статьи 225.7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что решение арбитражного суда о понуждении юридического лица созвать общее собрание участников подлежит немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.
Положения статьи 52 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливают, что немедленному исполнению подлежат решение арбитражного суда о признании должника банкротом, решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом, а также все остальные судебные акты арбитражного суда, предусмотренныеФедеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Решение арбитражного суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, предусмотренное статьёй 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступает в законную силу по общему правилу: по истечении месяца, если не было обжаловано, а если обжаловано и не изменено, с момента принятия постановления судом апелляционной инстанции. Однако, частью 2 статьи 182 и частью 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что такое решение подлежит немедленному исполнению.
Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц очень часто связаны с тем, что чиновники отказывают в возврате денежных средств, подлежащих возмещению из бюджетов разного уровня.
Увидев в арбитражном процессуальном кодексе «несправедливость» по отношению к бюджету (если суд признаёт ненормативные акты и действия чиновников по отказу в возмещении денежных средств, то решение подлежит немедленному исполнению), Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации встал, по мнению автора, на защиту бюджета и «подправил» закон, издав Информационное письмо от 24.07.2003 № 73 "О некоторых вопросах применения частей 1 и 2 статьи 182 и части 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации". В этом письме арбитражным судам даны рекомендации, что при применении нормы части 2 статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо исходить из того, что в данном случае речь идет о требованиях организационного, а не имущественного характера. Соответственно, при удовлетворении судом таких требований какие-либо выплаты из бюджета в пользу заявителя не предполагаются. А если фактической целью заявителя является взыскание (возмещение) из бюджета денежных средств, не выплачиваемых ему вследствие неправомерного (по мнению заявителя) бездействия конкретного государственного органа (должностного лица), такого рода интерес носит имущественный характер независимо от того, защищается ли он путем предъявления в суд требования о взыскании (возмещении) соответствующих денежных средств либо посредством предъявления требования о признании незаконным бездействия конкретного государственного органа (должностного лица). Поэтому, если заявитель предъявляет в суд требование о признании незаконным бездействия государственного органа (должностного лица), выразившегося в отказе возвратить (возместить, выплатить) из бюджета определенную денежную сумму, и названное требование удовлетворяется, такое решение суда приводится в исполнение по общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то есть после вступления его в законную силу.
Результат такого информационного письма - существенное увеличение (до трёх и более месяцев, вместо одного дня) срока получения исполнительного листа на возврат удерживаемых денежных средств.
Постановления арбитражного суда апелляционной и кассационной инстанция и постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации подлежат исполнению с момента их принятия. Это вытекает из содержания части 1 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой судебные акты приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. Постановления вступают в законную силу с момента их принятия, следовательно, и исполнению они подлежат с момента их принятия.
Исполнение определения арбитражного суда
Согласно статье 187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда, в основном, исполняется немедленно. Исключения составляют положения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также случаи, когда арбитражный суд сам устанавливает срок исполнения определения.
Так, например, частью 3 статьи 73 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что определение о судебном поручении обязательно для арбитражного суда, которому дано поручение, и должно быть выполнено не позднее чем в десятидневный срок со дня получения копии определения.
При общей доктрине немедленного исполнения определения арбитражного суда в некоторых статьях Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указывается на немедленное исполнение определения. С какой целью это сделано автору настоящей статьи неизвестно.
В книге же "Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации" (постатейный) - 2-е издание, исправленное и дополненное под ред. В.В. Яркова ("Волтерс Клувер", 2004) указано, что так выделены «особо важные вопросы». Из этого можно полагать, что в законе могут существовать «важные вопросы» и «рядовые вопросы». Но разве может закон выделять «особо важные вопросы», «важные вопросы», «не важные вопросы», «не подлежащие вниманию вопросы»?
Приведём определения, которые арбитражный процессуальный кодекс выделяет как «первые среди равных» и дополнительно к немедленному исполнению указывает на их немедленное исполнение:
Определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно (96-1 );
Определение о наложении судебного штрафа приводится в исполнение немедленно (120-5 );
Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению (141-8 );
Определение об обращении решения к немедленному исполнению подлежит немедленному исполнению (182-6 ).