Обязательные работы как вид уголовного наказания. Виды исправительных работ
Обвинительный приговор выносится в России исключительно судебной инстанцией. Только она может признать виновность человека. Соответственно, суд назначает Оно зависит от тяжести совершенного преступления. Далее в статье рассмотрим некоторые виды основных наказаний, предусмотренных уголовно-правовой системой.
Ответственность
В УК предусматриваются различные наказания за преступления. Их можно подразделить на:
- Основные.
- Дополнительные.
- Комплексные. Они могут выступать как дополнительными, так и основными.
К первой группе относят:
- Разные виды обязательных работ.
- Ограничение свободы.
- Арест.
- Принудительные работы.
- Тюремное в том числе).
- Ограничение в военной службе.
- Разные виды исправительных работ.
- Содержание в дисциплинарной части.
Список наказаний указан в 44-й статье УК. Санкции, включенные в систему, действуют в определенном соотношении и соподчинении. Некоторые могут назначаться только в качестве основных, другие - только как дополнительные. Определенные санкции применяются к любым виновным, иные - только к специальным субъектам.
Обязательные работы как вид уголовного наказания
Они предусматриваются в ст. 49 УК. В ходе отбывания этой меры пресечения осужденные могут пользоваться всеми правами и выполнять обязанности наравне с прочими гражданами, но с некоторыми ограничениями. Их устанавливают обвинительный приговор и условия исполнения данной санкции. Осужденному вменяется в обязанность безвозмездно выполнять в свободное время общественно-полезную деятельность. Конкретные действия, которые должен осуществлять гражданин, определяются структурами местной власти по согласованию с исполнительной инспекцией.
Продолжительность
Срок обязательных работ устанавливается в часах. Он не может быть меньше 60 и больше 240 часов. Закон допускает привлечение к общественно-полезной деятельности не более чем на 4 и тогда, когда осужденный не занят на основном рабочем месте. В рабочее время допускается привлекать гражданина не более чем на 2 часа после окончания профессиональной деятельности на предприятии. С его согласия продолжительность работ в такие дни может быть увеличена вдвое.
Несовершеннолетние
Обязательные работы как вид уголовного наказания применяются к лицам, которые не достигли 18 лет. Для них продолжительность их отбывания сокращена и составляет 40-160 часов. В ч. 3 статьи 88 УК разъясняется, что несовершеннолетним назначается посильная деятельность в соответствии с их индивидуальными особенностями и состоянием здоровья. Привлечение к общественно-полезным мероприятиям допускается в свободное от обучения или основной работы время. Длительность занятости не должна превышать 2 ч/день для 15-летних и 3 ч/день для лиц старше 15 лет.
Режим исполнения
Обязательные работы как вид уголовного наказания преследуют цель исправления субъекта и предотвращения совершения новых преступлений как непосредственно им самим, так и другими гражданами. Исполнение санкции, назначенной судом, осуществляется уполномоченными органами. В их функции входят:
- Учет осужденных.
- Разъяснение порядка, в соответствии с которым виновные отбывают наказание.
- Согласование с местными органами власти списка объектов, на которых будет осуществляться общественно-полезная деятельность.
- Контроль над поведением осужденных.
- Суммарный учет отработанного времени.
Исполнительная инспекция, получив решение и распоряжение суда, заводит на осужденного личное дело. В нем отражается процесс выполнения субъектом вмененного наказания. Инспектор вызывает гражданина на беседу. В ходе нее разъясняются правила осуществления общественно-полезной деятельности, уточняются и проверяются данные анкеты осужденного, выясняется информация, которая имеет значение для обеспечения контроля его поведения. В конце беседы гражданин получает предписание. Обязательные работы как вид уголовного наказания могут назначаться не позже 15 дней с даты поступления в исполнительную инспекцию распоряжения и копии решения суда.
Определение объекта
При установлении вида обязательных работ учитываются:
- Место проживания.
- График учебы/основной работы.
- Состояние здоровья.
- Профессиональные навыки.
- Возрастные особенности.
Инспекция согласовывает с местными органами власти, в какую именно организацию следует направить осужденного, а также перечень обязательных работ, которые он может выполнять. После этого на предприятие отправляется извещение вместе с копией судебного акта. В уведомлении администрации организации разъясняются ее права и обязанности, условия отбывания осужденным наказания, ответственность за неисполнение постановления.
Задачи предприятия
Администрация организации, в которую направлен осужденный, осуществляет:
- Контроль исполнения гражданином вмененных ему работ.
- Информирование исполнительной инспекции о количестве часов или уклонении осужденного от общественно-полезной деятельности.
Администрация предприятия должна:
- Утвердить приказ о приеме гражданина на работу по постановлению суда.
- Ознакомить осужденного с правилами, действующими на предприятии, под расписку.
- Вести ежедневно табель, в котором отражается количество часов, отработанных осужденным, отправлять его копии в инспекцию каждый месяц.
- Уведомлять контрольный орган о непосещении гражданином места деятельности и нарушениях, которые были им допущены.
Обязанности осужденных
Граждане, привлеченные к обязательным работам, должны:
- Следовать на предприятии на протяжении всего периода, указанного в судебном решении.
- Извещать исполнительную инспекцию о смене места проживания.
Предоставление гражданину на основном месте занятости ежегодного отпуска не избавляет его от обязанности отбывать обязательные работы.
Ст. 50 УК
В этой статье разъясняются особенности исправительных работ. Они считаются традиционными для отечественного УК. могут назначаться осужденному, который не имеет основного места занятости. Они отбываются в местах, которые устанавливаются местным органом власти по согласованию с исполнительной инспекцией в пределах территории проживания гражданина. Суть санкции состоит в психологическом воздействии на субъекта, ограничении ряда его трудовых прав, удержании из его зарплаты от 5 до 20% в пользу государства.
Принудительные работы
Они были включены в УК в декабре 2011 года. Применять их непосредственно на практике предполагалось в 2013 году. Исполнительная система, однако, оказалась к этому не готова (из 30 планировавшихся было создано менее 10 специализированных центров для осужденных). В связи с этим принудительные работы было решено ввести в 2014 году. В сентябре 2013 г., однако, Минюст подготовил законопроект, в соответствии с которым из-за нехватки финансирования на создание специализированных центров введение этой санкции в действие предполагается отложить до 2017 г.
Суть меры
Принудительный труд применяется как альтернатива тюремному заключению. Его назначают в случаях, установленных в статьях особенной части, - за совершение деяний средней либо небольшой тяжести, а также за первое в жизни осужденного тяжкое преступление. Если суд приходит к выводу, что исправление субъекта возможно без реального заключения в тюрьму, то лишение свободы может быть заменено более мягкой санкцией. Продолжительность ее - от 2 месяцев до 5 лет. Принудительный труд не назначается, если суд вменяет виновному тюремное заключение длительностью более пяти лет.
Дополнительно
Принудительные работы предполагают привлечение осужденного к деятельности в местах, устанавливаемых органами и учреждениями уголовно-исполнительной структуры. Из зарплаты гражданина в пользу государства осуществляются удержания. Они перечисляются на р/с соответствующего территориального подразделения УИС. Размер удержания устанавливает суд в пределах 5-20% от суммы заработка. При уклонении гражданина от отбывания наказания их заменяют тюремным заключением из расчета 1:1 (день прогула равен дню лишения свободы). Данная мера не применяется к военнослужащим, несовершеннолетним, беременным и женщинам, имеющим на иждивении детей до 3 лет, лицам, которые признаны инвалидами 1 или 2 группы, мужчинам после 60 и женщинам после 55 лет.
42. Исправительные работы. Понятие, сроки, порядок назначение.
Исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, а равно не имеющего его. Осужденный, имеющий место работы отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, которые находятся в районе места жительства осужденного. Из заработка осужденного производятся удержания в доход государства в размере от пяти до двадцати процентов.
Исправительные работы не назначаются:
лицам, признанным инвалидами первой группы;
беременным женщинам;
женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;
военнослужащим, проходящим военную службу по призыву;
военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет.
Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал и из его заработной платы производились удержания.
Началом срока отбывания исправительных работ является день выхода осужденного на работу.
В срок наказания не засчитываются:
время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам;
время болезни, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением или действиями, связанными с ним;
время отбывания административного взыскания в виде ареста;
Удержания производятся из заработной платы осужденного за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы независимо от наличия к нему претензии по исполнительным документам. При производстве удержаний учитывается денежная и натуральная часть заработной платы осужденного.
Удержания не производятся из пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера, за исключением пособий по безработице и ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета:
Один день ограничения свободы за один день исправительных работ;
Один день ареста за два дня исправительных работ;
Один день лишения свободы за три дня исправительных работ.
Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный:
Скрывшийся с места жительства;
Допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из названных нарушений: неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции; неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин; прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Основания применения исправительных работ. Этот вид наказания применяется только как основное наказание в тех случаях, когда оно предусмотрено санкциями статей Особенной части настоящего Кодекса. Исправительные работы могут быть также назначены по основаниям, предусмотренным ст. 64 и 80 УК РФ.
Исправительные работы могут заменить штраф в случае злостного уклонения от его уплаты.
а) оказывает психологическое воздействие на осужденного, воплощая в себе упрек государства;
б) ограничивает права осужденного на перемену места работы - косвенно - возможности профессиональной карьеры во многих сферах (государственная служба, банковская деятельность, система образования и многие другие);
в) порождает имущественные последствия, уменьшая реальный заработок осужденного. В то же время исправительные работы как вид наказания в целом экономичны, не связаны с разрывом позитивных социальных связей осужденного.
В период отбывания исправительных работ осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции. Разрешение может быть выдано после проверки обоснованности причин увольнения. Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивирован, а решение об отказе может быть обжаловано в установленном законом порядке.
При этом осужденный, не имеющий работы, обязан трудоустроиться самостоятельно либо встать на учет в органах службы занятости. Осужденный не вправе отказаться от предложенной органами службы занятости работы или переквалификации.
Возвращаются полностью в случае отмены приговора с прекращением дела суммы, удержанные из заработка осужденного.
Исполнение исправительных работ. Они отбываются по основному месту работы осужденного. Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных, разъясняют порядок и условия отбывания наказания; контролируют соблюдение условий отбывания наказания осужденными и исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные; проводят с ними воспитательную работу; контролируют поведение осужденных; при необходимости направляют их в органы службы занятости для трудоустройства; принимают решение о приводе осужденных, не являющихся по вызову или на регистрацию без уважительных причин; проводят первоначальные мероприятия по розыску осужденных; готовят и передают в соответствующую службу материалы об осужденных, местонахождение которых неизвестно; применяют меры поощрения и взыскания, а также устанавливают обязанности и запреты (например, запрет на пребывание вне дома в определенное время, на пребывание в определенных местах и т.п.); выдают разрешение на увольнение осужденных с работы по собственному желанию в период отбывания исправительных работ.
Отбывание исправительных работ неразрывно связано с трудовой деятельностью осужденного. Поэтому данный вид наказания не может быть назначен нетрудоспособным. К исправительным работам могут быть приговорены несовершеннолетние, начиная с 16-летнего возраста. Исправительным работам не могут быть подвергнуты военнослужащие. Это наказание заменяется им наказанием в виде ограничения по военной службе в соответствии с ч.2 ст.51 УК.
В срок наказания включаются дни, когда осужденный работал, и из его заработка производились удержания, а также все дни, когда он не работал, но в соответствии с законодательством получал заработную плату, например, в случае вызова в суд в качестве свидетеля, во время болезни и т.п. Засчитывается и время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам, например, имел освобождение по уходу за больным членом семьи, а также время, в течение которого осужденный официально был признан безработным.
Срок отбывания наказания уменьшается, если осужденный содержался под стражей до суда по данному делу из расчета: один день содержания под стражей засчитывается за три дня исправительных работ.
Одним из видов уголовного наказания являются исправительные работы.
Их могут назначить независимо от того, трудоустроен обвиняемый или нет. Если он нигде не работает, место отбывания наказания совместно определят органы власти и уголовно-исправительная инспекция (далее - УИИ).
Осужденный должен приступить к выполнению трудовых обязанностей в течение 30 дней после вынесения вердикта. Отказать или уволиться без специального разрешения он не имеет права. Срок исправительных работ может составлять от 2 месяцев до 2 лет.
Часть заработка осужденного изымают в пользу государства. Обычно это от 5 до 20%.
В чем отличие разных видов работ, назначаемых по УК РФ? Кого не могут к ним привлечь? Когда трудовую повинность могут заменить на реальный срок - читайте далее.
Какие виды работ предусматривает УК РФ?
Уголовный закон в качестве санкции предусматривает 3 вида работ:
- Обязательные
О них говорится в . Этот вид наказания не применяется к лицам, совершившим серьезные преступления. Это бесплатные общественно-полезные работы, которые гражданин выполняет в свободное от основной занятости время, не более 4 часов в день.
- Исправительные
Им посвящена . Наказание можно отбывать и по основному месту работы. Для осужденного ничего не поменяется, кроме того, что часть заработка ему придется отдавать в казну страны.
- Принудительные
О принудительных работах говорится в . Это самый серьезный вид наказания из перечисленных. Они заменяют реальный тюремный срок. Их назначают за преступления небольшой или средней тяжести, а также за впервые совершенное тяжкое преступление.
Чем отличаются обязательные, исправительные и принудительные работы?
Рассмотрим их главные отличия:
- Место исполнения
Работы исправительного характера возможны по месту основной занятости. Если человек нигде не оформлен, он будет трудиться по месту проживания. Если назначены принудительные работы, человека могут направить в любой регион независимо от того, где он проживает. Решение принимают органы уголовно-исполнительной системы.
- Срок исполнения
Наибольший срок исправительных работ - 24 месяца, а принудительных - 5 лет.
- Возраст осужденных
К исправительным работам могут приговорить лиц пенсионного возраста, к принудительным - нет.
- Замена наказания
Если осужденный к исправительным работам уклоняется от выполнения трудовой повинности, наказание могут заменить на или тюремный срок. Если же гражданин уклоняется от принудительных - на реальное лишение свободы.
Работы исправительно-трудового характера менее суровые, чем принудительные.
У них есть и схожие черты. К примеру, минимальный срок наказания в обоих случаях равен 2 месяцам. Кроме того, в доход государства взыскивают определенный процент от заработка. В этом их отличие от обязательных работ, которые осужденный должен выполнять безвозмездно.
Кому могут быть назначены исправительные работы?
Суды обычно назначают такой вид наказания тем преступникам, которые могут исправиться, не садясь в тюрьму.
Такую санкцию не применяют к злоумышленникам, совершим жестокие преступления, связанные с нанесением травм, убийством, изнасилованием и т.д.
Иногда исправительными работами заменяют штраф, если осужденный в силу материального положения не способен его выплатить.
- инвалиды I группы;
- матери малолетних детей (до 3 лет);
- беременные женщины;
- лица, служащие в армии;
- контрактники в должности «рядового» или «сержанта», если они к моменту вынесения приговора еще не отслужили 12 месяцев службы по призыву.
Исправительные работы не назначают при наличии отягчающих обстоятельств.
Как суд устанавливает сроки исправительных работ?
Временные рамки периода отбывания наказания установлены в . Назначая санкцию, суд не может выйти за эти пределы.
Началом отбывания наказания считается:
- для работающих осужденных - день, когда руководство организации, где трудится гражданин, получило все необходимые бумаги от УИИ;
- для нетрудоустроенных лиц - дата выхода на работу в месте, назначенном УИИ.
Наказание продолжается до полной отработки положенного числа дней.
Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах.
Пример
Гражданину назначены исправительные работы на период 2 месяца. В каждом из них по 22 рабочих дня. Однако по факту человек трудился лишь 40 дней вместо 44. Получается, что он должен отработать еще четыре дня. Только в этом случае наказание считается отбытым. Эти дни будут перенесены на следующий месяц - и так до момента окончания срока.
Засчитывается ли отпуск в срок?
Время, в течение которого осужденный по разным причинам не осуществлял трудовые обязанности, не засчитывается в срок исправительных работ. Сюда относятся отпуска, выходные, отгулы, прогулы и т.п.
Занятые на исправительных работах имеют право на отпуск. Ежегодный оплачиваемый период отдыха составляет 18 рабочих дней. Его предоставляет организация, где трудится гражданин по согласованию с УИИ. Иные виды отпусков осужденным предоставляют на общих основаниях.
Вас могут освободить от исполнения наказания при наличии тяжелой болезни или беременности.
Когда возможна замена исправительных работ на лишение свободы?
Когда осужденный нарушает порядок исполнения наказания, ему выдают предупреждение. Однако при повторных нарушениях санкция будет строже.
Нарушением порядка считаются:
- неявка на работу в течение 5 дней после получения предписания УИИ;
- неявка в УИИ без уважительной причины;
- прогул;
- появление на рабочем месте в состоянии опьянения - под воздействием алкоголя, наркотиков и т.д.
Если осужденный злостно нарушает режим и условия отбывания наказания, суд может заменить санкцию на более строгую - принудительные работы или тюремное заключение.
Сотрудники УИИ направляют в суд представление с требованием заменить наказание. Окончательное решение о назначении новой санкции принимает судья.
Срок нового наказания будет определен исходя из расчета:
3 дня исправительных работ = 1 день принудительных работы/лишения свободы.
Нарушение считается злостным, если оно совершено повторно. Это касается и ситуаций, когда гражданин покинул свое место жительства и скрылся, а его местонахождение неизвестно.
Если осужденный поменял место работы или жительства, он обязан сообщить об этом в УИИ. Если он переехал без предупреждения, его объявляют в розыск. После задержания ему грозит арест на 48 часов с возможностью его продления судом до 30 суток.
Исправительными работами называется вид принудительного , которое используют при вынесении наказания преступникам за определенное деяние. Судья может принудить подсудимого выполнять общественные работы только по тем фактам, которые действительно подтверждают совершение неправомерных действий преступника в отношении субъектов или государства.
Исправительные работы — это достаточно эффективный способ исправления поведения преступников
При исправительных работах человека заставляют работать принудительно, причем государство будет удерживать часть полученных доходов.
Так, если не было назначено конкретного вида работ, осужденный не будет изменять своей работы, а с его ежемесячного оклада государство будет удерживать определенный процент, который находится в рамках от пяти до двадцати пяти процентов.
Удерживаться государством будут и другие выплаты, если таковые имеются у осужденного. Определенную часть будут высчитывать даже в случаях, когда выплачивается человеку в натуральном виде, а не в материальном. Все удержания при расчете заработной платы – остаются.
Обычно, в таком случае, преступника не лишают свободы, но и в тоже время наказание может назначаться человеку, который осужден за другие нарушения. Однако, существуют случаи, прописанные законодательством, когда исправительные работы замещаются иным наказанием таким, как временное лишение свободы.
Значит, нам напрашивается следующий вывод, что данная санкция назначается преступнику не для его заключения и удержания государством выплат с заработной платы, а и в качестве его исправления. Бытует мнение, что принудительная работа в пользу общества даст лучший эффект, исключит рецидивы и принесет больше пользы преступнику, чем лишение его свободы.
Виды работ по уголовному преступлению
Существуют следующие виды исправительных работ:
- осужденного
- работы, связанные с отбыванием в определенных местах, которые назначат местные органы власти и органы,
- контролирующие выполнение приговора.
Из всего вышеупомянутого можно подчеркнуть, что работы, принудительно назначенные, могут применяться к человеку, который работает официально и к тому, который временно или постоянно не работает.
Процесс выполнения приговора по исправительным работам за совершенное уголовное преступление
Исправительные работы как уголовное наказание
При вынесении такого вида наказания, как исправительные работы, суд берет во внимание категорию преступления, совершенного осужденным. Они бывают разной степени тяжести.
Таким образом, исправительные работы являются адекватным наказанием в том случае, если было совершено преступление из категории средней или легкой тяжести. Сюда попадают:
- лица, которые нарушили законы, изложенные в законодательстве Российской Федерации
- лица, которым исполнилось 16, а при изнасилованиях и убийствах, 14 лет
При этом происходит тщательная проверка психического состояния человека, совершившего преступление, на предмет того, понимал ли он то, что совершал в конкретный момент времени. При невменяемости подсудимого исправительные работы не могут к нему быть применены.
Такая мера наказания вносится в приговор сразу или же позже, как смягчительное обстоятельство при более тяжких преступлениях. Людьми, которые попадают под категорию осужденных исправительными работами, так же могут быть:
- матери с детьми возрастной категории до трех лет
- , которые относятся к первой группе, по официальному документу
- или военнослужащие-призывники, которые относятся к низшему воинскому составу вооруженных сил РФ с не истекшим призывным сроком службы на момент, когда приговор был вынесен.
Таким образом, люди с ограниченной трудовой деятельностью в такую категорию не попадают. В процессе того, как приговор вынесен и должен вступил в силу, осужденный обязательно становится на учет в учреждение, которое занимается исполнением приговора, закрепленное по месту своей регистрации. Этот приговор так же может быть обжалован, подачей апелляционной жалобы. Исполнительные работы регламентируются седьмой статьей Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Если осужденный официально трудоустроен, он указывает уголовно-исполнительной инспекции место своей работы, которая в обусловленном порядке и в установленные сроки отправляет туда извещение и после получения его администрацией, приговор начинает набирать силу. Если только осужденный не трудоустроен, инспекция сама выбирает ему место работы.
Исправительные работы: как отбываются и кому назначаются? Разъяснение судьи — в видеосюжете:
Условия, при которых выполняются исправительные работы
Исправительные работы — максимум 2 года
Существуют строго установленные правила, по которым осужденный должен исправляться методом выполнения принудительных работ и, что не маловажно, старательно и исправно выполнять те задания, которые ему поручили.
При получении повестки из органов исполнительной власти, человек, которого осудили должен в точную дату и время приступить к отбыванию своего наказания. Осужденный не может в период действия наказания по приговору самоуправно увольняться с занимаемой должности, а так же отказываться от предложенного вида и места работ.
Если осужденный захотел изменить место своей работы, он вынужден предупредить уголовно-исполнительный орган власти. Человек сможет это осуществить только в том случае, когда будет уволен по своей инициативе, имея веские аргументы.
При смене осужденным места роботы или места жительства, он сообщает об этом в уголовно-исполнительный орган власти за десять дней.
Рассмотрим, в каких случаях наказание исправительными работами заменяется со стороны органов местной исполнительной власти на лишение его свободы:
- при постоянном невыполнении условий приговора
- при нарушении условий приговора, если осужденный игнорирует посещение работы или осознано вредит своими действиями
- при изменении , не предупредив об этом исполнительную службу.
Сроки наказания, предусмотренные исправительными работами
Исправительные работы -эффективный метод исправления правонарушителя
При вынесении осужденному приговора исправительными работами, сразу же обозначается их срок. В рамках законодательства Российской Федерации он находится в пределах от двух месяцев до двух лет.
При этом человек, понесший наказание, имеет право использовать свой , который может продолжаться в течение восемнадцати месяцев, только случаях, когда срок исполнительных работ превышает один год по вынесенному приговору.
Данный отпуск осужденному будет оплачивать та организация, которая предоставит ему место для работы в ходе отбывания своего наказания, но только после урегулирования этого вопроса с исполнительными органами власти.
Также у осужденного существует право и на другие виды отпуска, которые обусловлены Трудовым Кодексом Российской Федерации. Это может быть учебный отпуск или декретный и так далее, если существуют особые и уважительные причины. Сюда входит и оплачиваемый .
При случаях, когда исправительные работы замещаются наказанием через лишение свободы, срок их исчисления будет происходить в виде такого алгоритма, как один день заключения равносилен трем дням невыполненных исправительных работ.
Если у осужденного появится, хотя бы один день прогулов или он будет замечен на работе, как минимум, в нетрезвом состоянии для начала ему будет вынесен выговор, а при повторном нарушении приговор будет пересмотрен и вынесен более жесткий.
Понятия, касающиеся исправительных работ по уголовному преступлению
Исправительные работы как трудотерапия дает положительный результат
Из вышеупомянутого видно, что прогулы или другие нарушения осужденным, могут спровоцировать замену данного на более серьезное наказание. Рассмотрим виды нарушений по УИК РФ:
- отсутствие на работе на протяжении 5 дней, после выбора инспекцией места
- непосещение инспекции
- пребывание осужденного на работе под воздействием алкогольных и наркотических средств.
Если одно из таких нарушений произошло впервые, то выносится предупреждение. Следующее нарушение отбывания наказания считается злостным уклонением. Тогда суд может поменять свое решение на другой, более жесткий, . Это могут быть принудительные работы или же лишение осужденного свободы.
Поэтому, исправительные работы назначаются человеку с целью его раскаяния и исправления, но еще и для того, чтобы он мог работать и жить дома без ограничений, а не быть заключенным. После того, как началось исполнение наказания, у осужденного появляется обязательство постоянно ходить на работу.
Отлучаться он может в крайних случаях и если имеется уважительная по данному вопросу причина. Нужно обязательно предупредить уголовно-исполнительный орган власти, при этом полностью соблюдается .
1. Исправительные работы отбываются осужденным по основному месту работы, а осужденным, не имеющим основного места работы, в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
2. Осужденные к исправительным работам направляются уголовно-исполнительными инспекциями для отбывания наказания не позднее 30 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления).
3. Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных; разъясняют порядок и условия отбывания наказания; контролируют соблюдение условий отбывания наказания осужденными и исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные; проводят с осужденными воспитательную работу; с участием сотрудников полиции в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, контролируют поведение осужденных; обращаются в органы местного самоуправления по вопросу изменения места отбывания осужденными исправительных работ; принимают решение о приводе осужденных, не являющихся по вызову или на регистрацию без уважительных причин; проводят первоначальные мероприятия по розыску осужденных; готовят и передают в соответствующую службу материалы об осужденных, местонахождение которых неизвестно.
Комментарии к ст. 39 УИК РФ
1. Исправительные работы как вид наказания предусмотрены в российском законодательстве с первых лет советской власти. Менялось их название (обязательные, общественные, принудительные, исправительно-трудовые, исправительные работы), менялись правоограничения, но в основе своей данное наказание оставалось неизменным: осужденный проживает дома, с семьей, работает в обычном трудовом коллективе.
Федеральный закон от 08.12.2003 N 161-ФЗ существенно изменил регламентацию наказания в виде исправительных работ. С введением его в действие это наказание может назначаться только осужденным, не имеющим основного места работы. Исправительные работы отбываются в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией.
В этом виде исправительные работы напоминают ранее применявшееся наказание в виде исправительных работ в местах, отбываемых по указанию органов, исполняющих наказание. Но в то же время действовал также другой вид наказания в виде исправительных работ - исправительные работы по месту работы, которые на практике применялись достаточно редко. Новая регламентация исправительных работ вызывает опасение дальнейшего сокращения применения этой меры, так как в большинстве своем исправительные работы применяются за преступления небольшой или средней тяжести, виновные в которых чаще всего работают и поэтому не могут быть подвергнуты этому наказанию. Между тем не следует забывать, что ныне исправительные работы - одна из немногих альтернатив лишению свободы.
Исправительные работы применяются только в качестве основного наказания к лицам, которые могут быть исправлены без изоляции от общества. Они назначаются по приговору суда либо по постановлению судьи в связи с заменой штрафа за злостное уклонение от его уплаты (ч. 5 ст. 46 УК РФ); в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ); при отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ч. 3 ст. 82 УК РФ). Закон разрешает применять это наказание к осужденным военнослужащим в порядке замены наказания более мягким в случае заболевания, делающего их не годными к несению военной службы (ч. 3 ст. 81 УК РФ).
Отбывание исправительных работ неразрывно связано с трудовой деятельностью осужденного. Поэтому данный вид наказания не может быть назначен нетрудоспособным. В соответствии с ч. 5 ст. 50 УК РФ исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Рассмотрение перечня категорий осужденных, которым не могут быть назначены исправительные работы, показывает, что он не может быть признан исчерпывающим. Например, законодатель не упоминает в ч. 5 ст. 50 УК РФ мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет, которые считаются нетрудоспособными по возрасту.
Поскольку ст. 63 ТК РФ установила, что лица моложе 16 лет, как правило, не принимаются на работу, к исправительным работам могут быть приговорены несовершеннолетние только начиная с этого возраста.
Если санкция статьи, по которой осуждается военнослужащий, содержит наказание в виде исправительных работ, военнослужащему может быть вместо этого в соответствии с ч. 1 ст. 51 УК РФ назначено наказание в виде ограничения по военной службе.
Рассматриваемое наказание назначается на срок от двух месяцев до двух лет. В соответствии с уголовно-исполнительным законодательством срок исправительных работ исчисляется годами, месяцами и днями.
Регламентируя вопрос о месте отбывания наказания, законодатель поставил очень важное для осужденных условие: место работы должно быть в районе места жительства осужденного.
Это понятие применялось в ИТК РСФСР при регламентации исправительных работ в иных местах. Статья 91 ИТК РСФСР указывала, что данный вид исправительных работ отбывается "в пределах населенного пункта, где проживает осужденный, или в местности, откуда он имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства".
Применение рассматриваемой нормы в наше время выявило серьезные трудности по трудоустройству осужденных к исправительным работам, особенно в сельской местности и в небольших городах с ограниченными возможностями трудоустройства. Кое-где на практике в целях трудоустройства осужденных стали расширительно понимать понятие места жительства (как известно, в условиях местного железнодорожного сообщения за несколько часов можно приехать даже в соседнюю область).
Не вносит ясности и ориентация на административный район. В некоторых случаях в соседний район можно добраться за несколько десятков минут, но есть районы протяженностью в сотни километров (например, в Красноярском крае). Видимо, этот вопрос должен решаться индивидуально применительно к каждому случаю.
Известно, что трудности с трудоустройством явились одной из основных причин минимального применения данного вида исправительных работ, назначаемых по указанию органов, исполняющих наказание.
2 - 3. Наказание в виде исправительных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией, которая находится в ведении ФСИН России и ее органов на местах. После вступления приговора в законную силу суд, вынесший приговор, направляет две копии приговора в уголовно-исполнительную инспекцию. Инспекция вызывает осужденного, проводит с ним ознакомительную беседу, ставит на учет и предлагает ему устроиться на работу в одно из мест, которое определено органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. Одновременно осужденному разъясняется порядок и условия отбывания наказания, его права и обязанности. В процессе отбывания наказания инспекция проводит с осужденным воспитательную работу, с участием сотрудников милиции контролирует поведение осужденных. При необходимости осужденные приглашаются в инспекцию, а в случае неявки они могут быть подвергнуты приводу. Если осужденный скрылся и его местонахождение неизвестно, проводятся первоначальные мероприятия по розыску в течение одного месяца. Если установить местонахождение осужденного не удается, инспекция готовит и передает в аппарат криминальной милиции материалы об осужденных, местонахождение которых неизвестно.
Осужденные ставятся уголовно-исполнительной инспекцией на один из следующих видов учета: оперативный, предварительный, контрольный, учет разыскиваемых.
На оперативном учете состоят работающие осужденные, из заработной платы которых производятся удержания в доход государства и наказание в отношении которых исполняется нормально.
На предварительном учете состоят осужденные:
Не приступившие к работе по истечении 30 дней со дня поступления в инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления);
Уволенные во время отбывания наказания с прежнего места работы и не поступившие на новую работу по истечении 30 дней со дня увольнения;
Не работающие без уважительных причин, в том числе в связи с болезнью, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением или действиями, связанными с ним.
Таким образом, на этом учете состоят осужденные, которые не отбывают наказание без уважительных причин. На контрольном учете состоят осужденные:
Не приступившие к работе до истечения 30 дней со дня поступления в инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления);
Не работающие по уважительным причинам (болезнь, отпуск и т.д.);
Уволенные во время отбывания наказания с прежнего места работы и не приступившие к новой работе до истечения 30 дней со дня увольнения;
Выбывшие за пределы территории, обслуживаемой инспекцией, в отношении которых не поступили подтверждения о получении личных дел;
Не работающие в связи с отбыванием административного взыскания в виде ареста, содержанием под домашним арестом или под стражей в порядке меры пресечения по другому делу в период отбывания исправительных работ;
В отношении которых в суде решается вопрос об освобождении от дальнейшего отбывания исправительных работ в связи с тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, психическим расстройством, а также об отсрочке отбывания наказания в связи с беременностью;
В отношении которых в суды направлены представления о замене исправительных работ другим видом наказания в соответствии с ч. 4 ст. 50 УК РФ;
Находящиеся на медицинском освидетельствовании для определения группы инвалидности, наличия психического расстройства или иной тяжкой болезни;
В отношении которых проводятся первоначальные розыскные мероприятия.
Условно их можно рассматривать как лица, в отношении которых решается вопрос об их трудоустройстве или привлечении к ответственности.
На учете разыскиваемых состоят осужденные, объявленные в розыск службой криминальной милиции территориального органа внутренних дел.