Обучение по закупкам 223 фз с нуля. Семинары, курсы, повышение квалификации и переподготовка в Институте развития бизнеса и права
Городской Центр дополнительного профессионального образования гарантирует качество обучения, так как лекции читают преподаватели-практики высокого уровня.
В ходе освоения курсов слушатели получают:
- Базовые теоретические знания в сфере закупок.
- Информацию по практике применения законов и подзаконных актов.
- Информацию по изменениям нормативно-правовой базы.
- Практические навыки составления планов-графиков закупок, подготовки документации по закупкам, работы с официальным сайтом, электронными площадками и с региональными системами (ЕАИСТ, ЕАСУЗ).
Возможность прямого общения с:
Экспертами в сфере размещения заказа;
Экспертами в сфере работы поставщиков;
Экспертами по вопросам взаимодействия с контролирующими органами и практики применения законодательства.
Мы предлагаем Вам программу, направленную как на теоретическую, так и на практическую подготовку специалистов в области закупок.
Актуальность обучения на курсах
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» касается закупок товаров, работ, услуг с 01 января 2014 года государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления, казенными и бюджетными учреждениями, а в отдельных случаях автономными учреждениями, ГУПами и МУПами.
Курсы по лицензированной дополнительной образовательной программе в сфере закупок «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД» проводятся в объеме 40, 108, 120 , 144, 254 и 520 академических часов для руководителей контрактных служб заказчиков, контрактных управляющих, председателей и членов комиссий заказчиков, а также для специалистов поставщиков и подрядчиков.
Статья 9 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ предусматривает, что контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности заказчика и контрольного органа в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок. Заказчики принимают меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством РФ.
Все без исключений заказчики обязаны будут создать контрактные службы или назначить контрактных управляющих. Работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование в сфере закупок или дополнительное профессиональное образование (к непрофильному высшему) в сфере закупок (пройти курсы повышения квалификации в сфере закупок).
Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик создает комиссию по осуществлению закупок. Заказчик включает в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, т.е. 50% от числа членов комиссии должны быть обученными и иметь документ, подтверждающий повышение квалификации или переподготовку.
Методическое обеспечение курсов
Чтобы Ваше обучение было эффективным и максимально для Вас полезным, собранные воедино, систематизированные знания и опыт положены в основу комплекта обучающих материалов, которые получает каждый слушатель курсов:
- УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОСОБИЯ, в которых в доступном, систематизированном виде изложены все вопросы, входящие в программу курсов. Это незаменимый источник новых знаний о всех ключевых документах, разъяснениях, комментариях, рекомендациях по вопросам, включенным в программу обучения.
- ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ МАТЕРИАЛОВ предоставит Вам доступ к нормативно-правовой базе, официальным разъяснениям и комментариям специалистов Минэкономразвития РФ и ФАС России, дополнительным методическим материалам и разработкам наших преподавателей.
19 февраля
- Программа лекции:
- Реализация целей и принципов 223-ФЗ на практике.
- Значение соблюдения принципов закона с точки зрения контролирующих органов.
- Можно ли большинство закупок проводить у единственного поставщика? Запрет на дробление закупок.
- Обзор положений № 505-ФЗ о внесении изменений в № 223-ФЗ.
Преподаватель
Альбицкий Павел
Директор департамента
2. Документы, регламентирующие закупочную деятельность. Комиссии по осуществлению закупок
20 февраля
- Программа лекции:
- Перечень локальных актов.
- Положение о закупке, положение о закупочной комиссии, методика оценки заявок, методика формирования начальной цены, политика в отношение МСП, приказы руководителя, должностные инструкции. Перечень изменений, которые имеет смысл внести в положение заказчика. Порядок оформления и публикации изменений в ЕИС.
- Какие бывают закупочные комиссии. Кого целесообразно включать в комиссию. Право вето и особое мнение. Ответственность членов комиссии. Секретарь комиссии. Организация работы комиссии.
Преподаватель
Ковалева Софья
3. Порядок составления и публикации планов закупки. Внесение изменений в планы. Формирование НМЦ
21 февраля
- Программа лекции:
- Порядок составления и публикации планов закупки.
- Необходимость составления плана закупки инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств.
- Необходимость составления плана закупки инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств. Ответственность за неразмещение. Критерии отнесения ТРУ к высокотехнологичным и инновационным. Оформление изменений. Плановая и срочная корректировка плана. Согласование изменений.
- Способы формирования НМЦД и целесообразность применения каждого способа. Отображание методики формирования НМЦ в положении о закупке. Обоснование НМЦ: целесообразность, способы, публикация.
Преподаватель
Альбицкий Павел
Директор департамента
обучения и правовой экспертизы
4. Способы закупки. Информационное обеспечение закупки. Что делать если закупка не состоялась. Закупки в электронной форме
22 февраля
- Программа лекции:
- Конкурентные Выбор способа закупки в соответствии с положениями № 223-ФЗ. Требования к содержанию извещения, документации и протоколов. Регламентация действий в положении. Фиксация решения в протоколе.
- Осуществление конкурентных закупок в электронной форме. Требования Постановления Правительства 908. Три возможных формата сведений.
- Сведения, не подлежащие размещению в ЕИС.
Преподаватель
Ковалева Софья
Начальник управления организации закупочной деятельности АО
«Концерн «Моринсис-Агат»
5. Особенности осуществления закупок у СМП и инновационной продукции.
26 февраля
- Программа лекции:
- Постановление Правительства об особенностях закупки у СМП №1352. Подтверждение статуса МСП: применение единого реестра МСП. Отчетность.
- Осуществление закупок у субъектов МСП в электронной форме.
Преподаватель
Альбицкий Павел
Директор департамента
обучения и правовой экспертизы
6. Порядок подготовки и заключения договора. Виды договоров в гражданском праве. Обеспечение заявки и договора
27 февраля
- Программа лекции:
- Регламентация в положении. Кто подписывает договор первым? Порядок внесения изменений в договор. Возможность увеличивать объем и цену по договору. Электронный договор. Бумажный договор по электронным процедурам. Возможность одностороннего расторжения договора. Основные виды договоров. Существенные условиях для каждого вида договоров. Момент заключения договора.
- Рамочные договоры. Регламентация в положении.
- Способы обеспечения договора: денежные средства и банковская гарантия. Как проверить банковскую гарантию? Процент обеспечения. Порядок и сроки возврата обеспечения.
Преподаватель
Ольга Беляева
Д.ю.н., Ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ
7. Прямые закупки
28 февраля 10:00-12:00
- Программа лекции:
- Возможные случаи проведения прямых закупок с учетом антимонопольных ограничений.
- Обзор положений крупнейших заказчиков.
- Административная и арбитражная практика оспаривания прямых закупок.
- Оформление и публикация закупок у единственного поставщика.
Преподаватель
Дон Виктор
8. Аукцион
1 марта
- Программа лекции:
- Особенности и порядок проведения аукциона. Разные типы аукциона. Особый
- «Электронный» аукцион: взаимодействие с ЭТП.
- Проведение аукциона, участниками которого могут быть только субъекты МСП.
Преподаватель
Альбицкий Павел
Директор департамента
обучения и правовой экспертизы
10. Запрос предложений
5 марта
- Программа лекции:
- Особенности и порядок проведения запроса предложений.
- Порядок отказа от закупки и внесения изменений в документацию.
- «Электронный» запрос предложений.
- Проведение запроса предложений, участниками которого могут быть только субъекты МСП.
Преподаватель
Альбицкий Павел
Директор департамента
обучения и правовой экспертизы
11. Запрос котировок
6 марта
- Программа лекции:
- Особенности и порядок проведения запроса котировок.
- Порядок отказа от закупки и внесения изменений в документацию.
- «Электронный» запрос котировок.
- Проведение запроса котировок, участниками которого могут быть только субъекты МСП.
Преподаватель
Альбицкий Павел
Директор департамента
обучения и правовой экспертизы
12. Применение национального режима
7 марта
- Программа лекции:
- Порядок предоставления приоритета товарам, работам, услугам российского происхождения в соответствии с ПП РФ № 925;
- Обзор практики применения ПП РФ № 925.
Преподаватель
Альбицкий Павел
Директор департамента
обучения и правовой экспертизы
Промежуточное тестирование
12 марта
13. Критерии отбора и критерии оценки. Дополнительные элементы процедур. НДС: какие особенности необходимо учитывать при закупках по 223-фз
13 марта
- Программа лекции:
- Критерии отбора с учетом антимонопольного законодательства.
- Возможные критерии оценки. Порядок оценки. Обзор практики.
- Целесообразность и правила использования доп.элементов: предварительный отбор, переторжка, прием альтернативных предложений, постквалификационный отбор, конкурентные переговоры.
- Включение НДС в НМЦ. Особый порядок оценки заявок с учетом возврата НДС заказчику: включение в положение и документацию, использование на практике. Обзор практики.
Преподаватель
Альбицкий Павел
Директор департамента
обучения и правовой экспертизы
«223-ФЗ: закупки субъектов естественных монополий и компаний с государственным участием».
505-ФЗ от 31.12.2017 о ПЕРЕВОДЕ в 223-ФЗ КОНКУРЕНТНЫХ ЗАКУПОК В ЭЛЕКТРОННЫЙ ВИД.
Семинар предназначен для руководителей компаний, специалистов тендерных отделов, отделов продаж, отделов по маркетингу, руководителей юридических отделов, бухгалтеров организаций-поставщиков товаров/работ/услуг, а также руководителей и специалистов в сфере закупок — заказчиков и специалистов АХЧ, отвечающих за размещение заказов в унитарных предприятиях, автономных учреждениях, государственных компаниях и субъектах естественных монополий.
Слушатели, посетившие семинар-практикум:
- Получат подробную информацию об изменениях законодательства в сфере закупок организаций, подпадающих под действие 223-ФЗ, в т.ч. с учетом: 505-ФЗ от 31.12.2017 , ПП РФ № 1352 о преференциях для субъектов малого и среднего предпринимательства в редакции от 15 .11.2017 .
- Узнают о законодательно закрепленных и практически используемых в настоящее время закупочных процедурах.
- Познакомятся с рекомендациями для формирования Положения о закупке.
- Получат информацию о составлении Плана закупок и об информационном обеспечении закупок.
- Узнают о правоприменительной практике ФАС в отношении закупок по ФЗ 223. Обжалование с учетом 505-ФЗ.
- Познакомятся с планируемыми изменениями в 223-ФЗ
Подробная программа семинара
«223-ФЗ: закупки субъектов естественных монополий и компаний с государственным участием»
Регулирование и информационное обеспечение закупок
Ключевые вопросы:
- №223-ФЗ – разбор норм закона:
сфера действия, организации, подпадающие под действие 223-ФЗ, и основания для проведения бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями
(ФГУП, ГУП, МУП, КП) закупок по 223-ФЗ. Новые исключения из 223-ФЗ и основания для не опубликования информации о закупках . Законодательное регулирование закупок. - Хронология вступления в силу 505-ФЗ от 31.12.2017 о П ЕРЕВОДЕ в 223-ФЗ КОНКУРЕНТНЫХ ЗАКУПОК В ЭЛЕКТРОННЫЙ ВИД и унификации закупочной деятельности: 1-й этап: январь 2018 г, 2-й этап: июль 2018 г., 3-й этап: январь 2019 г.
- Единая информационная система (ЕИС). Сайт заказчика. Опубликование информации о закупке: типы файлов, порядок, сроки и место размещения извещений, протоколов. Отмена опубликования извещений о закупках с единственным поставщиком .
- Требования по разработке положения о закупке : утверждение. Регламентирование закупки у единственного поставщика (ЕП). Введение Типового Положения о закупке и присоединение к Положению о закупке .
- План закупок: содержание, порядок утверждения и размещения, изменения.
- Ежемесячные отчеты о заключенных договорах и ведение Реестра договоров с учетом ПП РФ 1429 от 27.11.2017 .
Требования к проведению закупок
Ключевые вопросы :
- Требования к участникам. Принципы закупок, которые должен соблюдать заказчик. Запрет на необоснованное ограничение конкуренции. Применение реестров недобросовестных поставщиков (РНП ). Причины и последствия включения участника в РНП.
- ПП РФ № 925 от 16.09.2016 «О приоритете товаров российского происхождения , работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами…».
- Конкурентные и неконкурентные , торговые и иные, электронные и «бумажные» закупки. ПП РФ №616 о проведении закупок в электронной форме. Порядок разъяснений закупочной документации, отмены закупок, обязанность заключения договора, содержание протоколов в конкурентных закупках .
- Требования к предмету закупки, запрет на использование в техническом задании товарных знаков без уточнения «или эквивалент» и случаи исключения . Использование стандартных показателей и необходимость обоснования нестандартных.
Конкурентные закупки для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП)
Ключевые вопросы :
- ПП РФ № 1352о преференциях для субъектов малого и среднего предпринимательства в редакции от 15.11.2017 . Расширение круга заказчиков, обязанных проводить закупки у МСП . Изменение (увеличение) обязательного процента закупок , объявленных только для МСП . Перечень продукции, закупаемой у МСП.
- Обязанность проведения конкурентных закупок, участниками которых могут быть только МСП, в электронной форме . Способы закупок и условия их выбора. НОВЫЕ требования к срокам, этапам их проведения, обеспечениям заявок .
- Алгоритмы проведения и участия в аукционах, конкурсах, запросах котировок, запросах предложений с учетом 505-ФЗ от 31.12.2017 . Возможные дополнительные этапы закупок и требования к ним.
Обжалование и контроль закупок
Ключевые вопросы :
- Порядок и сроки подачи, содержание жалобы в Федеральную антимонопольную службу (ФАС). Компетенция, п равоприменительная практика ФАС. Изменение процедуры обжалования с учетом 505-ФЗ от 31.12.2017 .
- Внедрение ведомственного контроля по 223-ФЗ.
- Ответственность за нарушения законодательства о закупках: штрафные санкции, предусмотренные в КОАП.
Брифинг по вопросам семинара
Вручение сертификатов
Предлагаем пройти на базе семинаров краткосрочные курсы повышения квалификации для заказчиков с последующим тестированием и выдачей документа установленного образца о повышении квалификации:
Условия:
- Вы посещаете семинар по 223-ФЗ, успешно сдаете тест, получаете удостоверение о прохождении 40-часового курса по теме «Управление закупками в соответствии с ФЗ №223 от 18.07.2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», 40 ак. часов
- Наличие у Вас диплома о законченном средне-специальном или высшем образовании (копия диплома прилагается к заявке).
Стоимость курсов рассчитывается по формуле: цена семинара по 223-ФЗ + 2000 рублей.
Пройти обучение по данной теме
Будем рады видеть Вас на наших семинарах!
«» приглашает пройти тренинги по профессиональной подготовке менеджеров в сфере управления закупками.
Обучение ориентировано :
- на специалистов контрактных служб;
- специалистов отделов продаж и юридических отделов коммерческих организаций;
- членов комиссий, ответственных за осуществление закупок;
- сотрудников бюджетных учреждений, выполняющих отдельные функции в сфере закупок;
- начинающих специалистов, желающих пройти с нуля обучение по направлению «Специалист по госзакупкам».
Во время прохождения курсов менеджера по закупкам вы получите практические навыки по проведению госзакупок, а также познакомитесь с полной теоретической законодательной базой.
В результате обучения по закупкам, основанным на 44-ФЗ и 223-ФЗ вы сможете:
- прогнозировать перспективы участия в торгах;
- осуществлять грамотную подготовку всей необходимой документации для участия в закупках;
- разбираться в требованиях и тонкостях к исполнению контрактов;
- изучить критерии оценки победителей закупочных мероприятий;
- развить навыки для эффективного взаимодействия с частными и государственными заказчиками, что позволит безупречно исполнять контракт.
Отличия 44-ФЗ и 223-ФЗ
Оба этих закона направлены на регуляцию закупочной деятельности, однако они имеют в своем содержании достаточно серьезные отличия. Поэтому курсы и семинары по госзакупкам по 44-ФЗ, а также комплексные занятия по 44-ФЗ и 223-ФЗ заметно отличаются.
Согласно 223-ФЗ заказчиком может являться бюджетное учреждение или предприятие с долей государственного участия не менее 50%. В законе даны только общие представления о формировании закупок — подразумевается, что компания лично разработает положения, в которых будут прописаны требования к поставщикам. Если ваша деятельность связана с закупками, которые осуществляются в соответствии с данным законом, то для вас будут актуальны семинары и курсы повышения квалификации, рассчитанные на комплексное освоение материала по 223-ФЗ и 44-ФЗ.
По 44-ФЗ заказчиком может быть только муниципальное или государственное предприятие. К тому же в законе четко прописаны все этапы и регламенты сделки, нарушение которых может повлечь за собой аннулирование закупок.
Отличия 44-ФЗ и 223-ФЗ также заключаются в следующем :
- по 223-ФЗ заказчик вправе расторгнуть или изменить договор. 44-ФЗ такого не предусматривает;
- сроки подачи заявок согласно 44-ФЗ строго регламентированы. Действуя на основе 223-ФЗ, заказчик сам вправе определять сроки и порядок их продления;
- варианты закупок по 44-ФЗ — открытые и закрытые конкурсы, электронные аукционы, закрытые аукционы. Варианты закупок по 223-ФЗ — электронный аукцион или конкурс.
На курсах по обучению госзакупкам для заказчиков и поставщиков вы сможете подробно изучить все особенности и отличия законов.
Продолжительность курсов и преподавательский состав
«Институт профессионального контрактного управления » предлагает несколько вариантов курсов различной продолжительности:
- «Профессиональное управление государственными и муниципальными закупками» — 560 часов.
- «Профессиональное управление государственными и муниципальными закупками» — 280 часов.
- «Управление государственными и муниципальными закупками» — 168 часов.
- «Управление закупочной деятельностью по 44-ФЗ» — 168 часов.
В зависимости от целей, которые вы перед собой ставите, вы сможете выбрать тот или иной вариант обучения на получение тендеров и организацию госзакупок. При необходимости наши специалисты проконсультируют вас по всем вопросам, связанным с обучением и помогут выбрать наиболее подходящий вариант курсов.
Результат обучения по 44-ФЗ и 223-ФЗ
По итогам успешного прохождения курсов вы получите соответствующее удостоверение, подтверждающее вашу квалификацию.
Курсы менеджера по закупкам по 223-ФЗ и 44-ФЗ позволяют :
- освоить навыки, которые нужны для работы в учреждениях, занимающихся закупками;
- облегчить процесс оформления закупок;
- изучить законодательные тонкости в отношении госзакупок.
Семинары по управлению закупками по 44-ФЗ позволяет :
- получить полную теоретическую базу, относительно осуществления процесса закупок.
- получить навыки организации госзакупок (подача заявки).
- полностью изучить специфику заключения контрактов.
Комплексное обучение контрактных управляющих
ИПКУ реализует качественные и всесторонние программы для контрактных управляющих. Обучение проводится в очно-заочной форме или в виде очного вебинара.
В нашем институте в Москве вы можете пройти как базовое обучение по 223-ФЗ и 44-ФЗ, так и углубленные курсы по госзакупкам, рассчитанные на специалистов с опытом работы. Курсы соответственно разделены по уровню и назначению. Процесс обучения выстраивается комплексно и планомерно, чтобы донести до специалистов все аспекты процесса управления закупками.
«Институт профессионального контрактного управления » приглашает на обучение всех желающих освоить новую профессиональную сферу или поднять квалификацию в области осуществления государственных закупок.