Образец письма о трудоустройстве бывшего госслужащего. Уведомление о приеме на работу бывшего госслужащего: образец заполнения
Очень часто работодатели не соблюдают распоряжения трудового законодательства и нормативных актов об особом порядке приема на работу бывшего госслужащего. Делают они это не специально, а потому что часто недостаточно владеют информацией о том, как нужно поступать в таких ситуациях. Придерживаться же этих правил на самом деле нетрудно, особенно учитывая, какую серьёзную ответственность придётся нести за нарушения или даже платить высокие штрафы. Тем более что административное наказание работодателей, не соблюдающих установленный порядок, практикуется уже несколько лет.
Что говорит ТК РФ?
Статья 64 Трудового кодекса гласит, что, принимая на работу бывшего государственного служащего, новый работодатель обязан сообщить о своём новом сотруднике в ту организацию, в которой тот работал ранее. Однако этого недостаточно, поскольку законом устанавливается, что и сам работник должен придерживаться некоторых правил, несмотря на то что прекратил деятельность в госструктурах, ещё два года после того, как сложил полномочия. Итак, что представляет собой уведомление о приеме на работу бывшего госслужащего?
Такие порядки вводятся не на пустом месте. Они обоснованы тем, что, прекратив трудовые отношения, госслужащий всё равно может использовать какие-либо данные, к которым он имел доступ, выполняя свои обязанности. Поскольку такая информация является государственной принадлежностью и может быть даже тайной, то использование её в целях коммерческих категорически запрещено, это регламентирует ст. 79 ФЗ.
Некоторые ограничения
Кроме того, бывшие госслужащие могут пойти работать в те учреждения, с которыми контактировали во время службы в госструктуре, только после того, как будет получено согласие специальной комиссии, и если не будет иметь место противостояние интересов, возможность коррупционных действий, обоснованных тем, что две стороны имеют доступ к определённым сведениям. Но и этого недостаточно: даже при соблюдении указанных выше условий госслужащий может трудоустроиться в такую организацию только в том случае, если его заработная плата будет составлять меньше ста тысяч рублей в месяц. Если же размер предполагается более высокий, то снова нужно разрешение специальной комиссии, работа которой утверждается на законных основаниях.
Прием на работу бывшего госслужащего - дело непростое.
Обязанности бывшего госслужащего
Для бывшего государственного и муниципального служащего установлены специфические условия заключения договора о трудоустройстве. Например, граждане, которые замещали установленные нормативными правовыми актами РФ должности, после увольнения с государственной службы на протяжении двух лет обязаны информировать работодателя о последнем месте своей службы. Так как на законодательном уровне не установлена точная форма данного уведомления, он вправе сделать это устно. Хотя гораздо лучше всё же предъявить подобные сведения письменно, сохранив копию зарегистрированного документа, чтобы избежать элементарного человеческого фактора, когда работодатель просто может забыть о поданных устно данных, и перед сотрудником встанет проблема поиска доказательств правильности своих действий. Вообще информацию подобного рода специалист по кадрам на новом месте работы обычно может добыть без труда и сам, просто проанализировав пометки в трудовой книжке работника.
Несоблюдение бывшим госслужащим установленных законом требований приведёт к разрыву трудового договора, заключённого с ним.
Какие обязанности для работодателя предусматривает прием на работу бывшего госслужащего?
Обязанности работодателя
Обязанности работодателя по отношению к принимаемому на работу бывшему госслужащему также установлены законодательно, в частности ст. 79 ФЗ. Если он заключает трудовой договор с сотрудником такого типа в двухлетний период после увольнения с предыдущей службы, то должен в течение десяти дней сообщить об этом работодателю или представителю нанимателя госслужащего на последнем месте его работы в нормативно установленном порядке. На данном этапе точная форма извещения о приёме на работу бывшего госслужащего не установлена законодательно. Но о содержащихся в ней сведениях сообщается в Постановлении Правительства РФ №700.
Какие данные указываются в уведомлении?
Существует перечень данных, которые работодатель должен обязательно указать в своём уведомлении предыдущему нанимателю:
- фамилия, имя, отчество (если есть) гражданина (если вдруг они менялись, то указывать нужно прежние);
- дата и место его рождения;
- должность госслужбы, которая замещалась гражданином перед увольнением (эти сведения берутся из трудовой книжки);
- полное и сокращённое (если есть) название организации;
- номер и дата распоряжения/приказа работодателя, на основании которого гражданин принимается на работу;
- дата трудового соглашения и срок его действия (отмечается дата начала трудовой деятельности, если же договор срочный, то помимо срока указываются также причины, которые лежат в основе такого быстрого заключения);
- номинация занимаемой сотрудников должности в полном соответствии с трудовым договором и штатным расписанием, при наличии ещё и сведения о структурном подразделении учреждения;
- должностные обязанности, которые будут соблюдаться на новом месте работы (с указанием основных её направлений).
Может ли бывший госслужащий быть ИП? Об этом далее.
Письмо нужно оформить на бланке данного учреждения, заверить подписью руководителя или другого лица, имеющего такие полномочия, и подписавшим трудовое соглашение в качестве работодателя. Обязательно должна быть поставлена печать организации (её службы кадров). После этого письмо направляется предыдущему работодателю бывшего госслужащего не позднее, чем через десять дней. Вопрос о том, как именно отправлять уведомление о приеме на работу бывшего госслужащего на предыдущее рабочее место, всё ещё не урегулирован окончательно, поэтому работодатель может отправить его заказным письмом по почте или предоставить с курьером.
Получение сведений о госслужбе
В соответствии с нормами антикоррупционного законодательства, работодатель при неимении сведений о предыдущем месте работы может попросить своего нового сотрудника предъявить его трудовую книжку, чтобы узнать такую информацию. Работник не вправе отказывать в данной просьбе и должен сообщить о том месте, где проходила его госслужба. Если же в трудовой книжке таких сведений нет, то работодатель уже не будет нести ответственность за нарушение норм трудового законодательства.
Однако в случае предъявления трудовой книжки может появиться ещё одно затруднительное обстоятельство. Суть в том, что сообщать о приёме на работу бывшего госслужащего нужно только тогда, когда его предыдущая должность входит в Перечень, утверждённый Президентом, или если его зарплата превышала отметку в сто тысяч рублей. Поскольку такие сведения не фиксируются в трудовой книжке, лучше без лишних выяснений сразу отправить уведомление предыдущему работодателю. Может ли стать бывший госслужащий предпринимателем? Разберемся.
Работа по совместительству
Стоит отметить, что как государственный, так и муниципальный служащий не могут работать по совместительству и заниматься в таком статусе любыми оплачиваемыми занятиями без письменного разрешения администрации основного места трудоустройства, поэтому о дополнительных обязанностях в другом учреждении госслужащий должен сообщать сам при любых обстоятельствах.
Нарушать установленные правила и скрыть побочный заработок сотруднику, скорее всего, не удастся даже при большом желании, поскольку законом установлено, что любой госслужащий должен обязательно уведомлять обо всех своих доходах, и сведения подобного рода не просто записываются, но и проходят очень серьёзную проверку. Поэтому каждый работник заинтересован в сохранении своего рабочего места и дохода. Права бывшего госслужащего при этом не ущемляются.
А вот работодатель, принимающий госслужащего по совместительству, уведомлять о нём соответствующие структуры не обязан, поскольку подобные требования предъявляются к нему лишь тогда, когда этот сотрудник уже уволен со своей службы.
Если с работником заключён гражданско-правовой договор, работодатель также обязан сообщить в государственную структуру сведения об их бывшем работнике. Таким образом, несмотря на форму сотрудничества и документы, уведомление должно быть отправлено обязательно.
В праве ли бывший госслужащий стать индивидуальным предпринимателем?
Закон запрещает заниматься частным бизнесом тем людям, которые являются чиновниками, депутатами Государственной думы и Федерального собрания, руководителями муниципальных учреждений. Но если государственная служба оставлена, то заниматься предпринимательством не возбраняется. После увольнения можно открывать ИП без всяких ограничений.
Ответственность работника и работодателя
Чем может обернуться устройство на работу бывшего госслужащего?
Так как на федеральном уровне закреплена обязанность сообщать о трудоустройстве бывшего государственного служащего, то нарушение её может привести к административной и даже уголовной ответственности.
Так, граждане РФ, отказывающиеся уведомлять о своём новом трудоустройстве предыдущего работодателя, могут привлечься в уголовной ответственности, если в их действиях специальная комиссия увидит коррупционную подоплёку. Кроме того, если уведомление отсутствует, то заключённый с сотрудником трудовой договор должен быть прекращён. В качестве наказания предусматривается также штраф, варьирующийся от двух до четырёх тысяч рублей при трудоустройстве бывшего госслужащего.
А вот по отношению к работодателю в случае нарушения установленных норм принимаются гораздо более серьёзные меры. Размер штрафа напрямую обусловливается формой собственности организации, поэтому, невзирая на то, крупное ли это предприятие или индивидуальный предприниматель, нормы закона для всех одни и те же, и исполнять их нужно в любом случае. Административная ответственность предусматривает штрафные санкции, размер которых колеблется от пятидесяти тысяч рублей до пятисот тысяч.
Согласно нормативам антикоррупционного законодательства, за трудовой деятельностью любого госслужащего всегда очень тщательно следят органы прокуратуры: и в период работы, и после увольнения на протяжении двух лет. Они имеют право проверки любых учреждений на базе отчётов, подающихся ими о заплаченных налогах и вновь принятых должностных лицах. Скрыть приём госслужащего в организацию точно не получится, поэтому рекомендуется уведомлять нужные структуры в определённые сроки. Ответственность бывшего госслужащего очень серьезная.
Судебная практика
Формирование широкой судебной практики по делам о приёме на работу бывших госслужащих, в сущности, началось только с конца 2010 года. Если раньше многие процессы просто разваливались из-за несовершенного законодательства в данной области и отсутствия единообразия предоставления сведений предыдущему работодателю, то сейчас, когда прошло более пяти лет, можно отметить некоторые тенденции в этой сфере.
С простыми случаями, когда госслужащие, уличённые в нарушении закона, не отрицают своей вины, всё ясно. А вот с работодателями дела обстоят несколько сложнее, что обусловлено высокими размерами штрафов. Многие нарушители стремятся всеми путями избежать ответственности, подтасовывают даты, искажают факты, и в итоге добавляются всё новые и новые отступления от закона, а значит, и новые наказания. Поскольку схема правосудия уже отработана, а в соответствующих органах имеется доступ практически к любым данным, то шутить с этим не стоит. Так что перед тем, как заключить трудовой договор с бывшим госслужащим, нужно все хорошо обдумать.
Проверяет соблюдения всех законодательных требований в сфере борьбы с коррупцией прокуратура. Когда она получает данные об увольнении какого-либо госслужащего с государственной службы, то наблюдает за его последующей карьерой ещё два года. После того как поступает информация об устройстве данного гражданина на новое место, нынешний работодатель становится объектом пристального внимания. Если в течение десяти дней он не направил требующееся уведомление, то прокуратура запускает проверку: посылает запросы и повестки, открывает дела, которые могут оказаться как простыми, так и сложными, если говорить условно. Образец уведомления о приеме на работу бывшего госслужащего представлен ниже.
Выше уже говорилось о том, что часто работодатель (преимущественно лицо юридическое) не отрицает явное нарушение законных требований. С этим связан тот факт, что на данном этапе возбуждают дела чаще всего по отношению к должностным лицам (не юридическим). Но, если обстоятельства очевидны, а работодатель продолжает упорно сопротивляться, то прокуратура может привлечь к ответственности и юридическое лицо, к которому применяются более строгие санкции. В таком случае суд уже не столь лоялен к действиям правоохранительных органов и часто наказывает только должностное лицо, не заставляя нести ответственность лицо юридическое. В итоге дело об оформлении бывших госслужащих становится ещё более сложным, поскольку наказанный гражданин виновным себя также не признаёт.
Способы уйти от ответственности
Получая повестку из прокуратуры, работодатель, осознавая неизбежность ответственности, начинает искать возможности уйти от неё. Среди таких попыток можно выделить следующие:
- перевод трудового договора в форму гражданско-правового (такой способ абсолютно бесполезный, поскольку требования к данным формам предъявляются одни и те же);
- изменение дат приёма на работу, аннулирование приказа и трудового договора и т. п.; мера также неэффективна, поскольку ответ на запрос в фонды, куда работодатель отчисляет взносы за сотрудника, покажет их наличие, а значит, и докажет факт трудовых отношений;
- утверждать, что письмо было отправлено по почте (и снова запрос в управление почтовой связи выявит правду);
- отказ предоставления трудового договора со ссылкой на его отсутствие (за это работодателя можно привлечь к дополнительной административной ответственности).
Учитывая всю серьёзность предъявляемых к государственным служащим требований, причём не только во время работы, но и после их увольнения, не стоит нарушать закон о борьбе с коррупцией. Практика показывает, что действия подобного рода наказываются без исключений.
Нами подробно рассмотрен прием на работу бывшего госслужащего.
Принять на работу бывшего госслужащего кажется очень полезным решением, так как он может обладать нужными связями и влиянием, которые могут пригодиться в ведении бизнеса. Согласно недавно принятому антикоррупционному закону, прием на работу бывшего госслужащего не такое уж простое дело. Каким образом осуществляется прием, и какие есть тонкости, рассмотрим в данной статье.
Трудоустройство госслужащих
По привычке работодатели, принимая на работу бывшего служащего из государственных или муниципальных организаций, руководствуются только лишь Трудовым Кодексом, не учитывая нововведенный антикоррупционный закон, поэтому предпринимателями допускаются ошибки, которые являются серьезными правонарушениями и караются большими штрафами.
Довольно часты случаи, когда служащие из государственных учреждений переходят в бизнес-структуры, где платят намного больше. Там они могут применить свои знания и большой солидный опыт. Предприниматели или руководство компаний также не против сотрудничества с такими людьми, считая, что данный специалист будет полезен не только как профессионал своего дела, закаленные на государственной службе, но и как человек с обширными связями в государственных управленческих структурах. Однако, напомним, что бывший чиновник не имеет права разглашать некоторую конфиденциальную информацию ради своей или чужой выгоды ч.3 ст. 17 ФЗ №79-ФЗ от 27.07.2004. Так что, предпринимателю рекомендуем сильно не рассчитывать узнать какие-либо тайны.
Процедура приема на работу гражданских служащих ничем не отличается от трудоустройства обычных гражданских лиц и специальных законодательных актов на этот счет не имеется.
Принимают чиновника посредством заключения трудового договора на общих основаниях. После чего руководитель должен издать приказ или распоряжение о приеме данного сотрудника. В дальнейшем все трудовые отношения с бывшим чиновником строятся на основании Трудового Кодекса Российской Федерации.
Что говорит Закон
Согласно ст. 17.1 ФЗ №273 «О противодействии коррупции» работник государственных или муниципальных структур, ранее работавший на должности, которая включена в перечень, указанный в нормативных актах РФ, может трудоустроиться в компании, к предпринимателям и другие предприятия на основании трудового договора в течение 2-х лет с момента увольнения с госслужбы. В свою очередь, работодатель обязан в течение 10 дней сообщить о приеме на работу бывшего чиновника представителю работодателя по предыдущему месту работы, т.е. в ту государственную структуру, где ранее работал бывший госслужащий (Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 № 700).
Разберем эту норму по пунктам для более легкого понимания. Работодателю вменяется в обязанности сообщать о трудоустройстве чиновника если:
- прием на работу госслужащего осуществляется путем заключения трудового договора:
- бывший госслужащий на новом месте работы получает заработную плату в размере, превышающем 100 тыс. рублей}
- бывший государственный работник устроился на новую работу до истечения двухлетнего срока. В случае, если с момента ухода с госучреждения прошло 2 и более года, то сообщать никуда не надо}
- должность чиновника, занимаемая ранее на государственной службе, входит в перечень, установленный нормативными актами Российской Федерации (Указ №557 от 18.05.2009).
Как было сказано ранее, на основании этих условий, работодатель уведомляет руководство предыдущего места работы чиновника в течение 10 дней с момента подписания трудового договора. Не соблюдение установленных сроков -} это административное правонарушение и влечет за собой ответственность. Сообщение о данном трудоустройстве оформляется письмом. Форма письма законодательно не регламентируется, но должна быть на бланке предприятия и содержать все необходимые сведения, установленные антикоррупционным законом.
Ответственность
Согласно Федеральному Закону № 273 ст. 13.1, все граждане, включая иностранцев и не имеющих гражданство лиц, несут административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность за нарушение антикоррупционного закона. Предпринимателю, нарушившему ст. 12 ч. 4 данного закона, грозит административное взыскание в виде ощутимого штрафа. Статья 19.29 КОАП РФ предусматривает за не выполнение закона № 273-ФЗ штраф:
- с граждан взыскивается – 2 000 – 4 000 руб.}
- с должностных лиц, а также предпринимателей – 20 000 – 50 000 руб. (ст. 2.4 КоАП РФ)}
- юридические лица штрафуются на сумму от 100 000 – 500 000 руб.
Как видим, суммы не малые, и далеко не каждый индивидуальный бизнесмен сможет выложить за раз такую сумму. Антикоррупционное законодательство затрагивает всех, кто может нанимать сотрудников на работу, хотя, казалось, какое отношение предприниматель имеет к муниципальной или государственной службе. Однако, незнание законодательства не освобождает от ответственности. Чтобы уберечь свой карман от истощения рекомендуется строго соблюдать этот и другие законы.
Выводы
Зачастую наши люди не удосуживаются как следует изучить законы, касающиеся их деятельности. И это относится не только к предпринимателям и другим физическим и юридическим лицам, но даже правоохранительные органы весьма поверхностно разбираются в сути дела. Поэтому не всегда наказание настигает действительно виновного в правонарушении.
Что можно сказать в заключение?
- Антикоррупционный закон сложен и часто трактуют его не совсем правильно. Толковать данный закон следует совместно с другими нормами и нормативными актами}
- Работодатель уведомляет о приеме на работу бывшего госслужащего только в том случае, если все условия на лицо в совокупности. Если не достает хотя бы одно условия, уведомление составлять нет необходимости}
- Ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ наступает исключительно при наличии полного объема правонарушения. При недостающем признаке, действие не может быть расцениваться как административное нарушение}
- Не во всех случаях признание вины и готовность понести взыскание является разумным, хотя это и является причиной значительно снизить размер ответственности. Следует обжаловать иск в суде. Часты случаи, когда вследствие судебного разбирательства, решение суда вовсе отменяло взыскание.
Узнайте, какие ограничения действуют в отношении бывших государственных и муниципальных служащих. Скачайте образец извещения, направляемого по месту прежней службы.
В статье
Скачайте полезный документ
Прием на работу госслужащего: что надо знать
Государственные и муниципальные служащие - отдельная категория работников. Их трудовая деятельность регулируется федеральным законодательством о государственной службе и общих принципах местного самоуправления в РФ. Прием на работу госслужащего, его трудовая деятельность и увольнение осуществляется в особом порядке.
Какие должности относятся к государственным и муниципальным
Должности, относящиеся к государственным и муниципальным, закреплены в специальных перечнях :
- В отношении государственных служащих федерального уровня действует , утвержденный Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 557.
- Для региональных госслужащих или служащих муниципального уровня такие перечни составляются и утверждаются органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления.
Что происходит после того, как госслужащий ушел с должности
После того, как государственный или муниципальный служащий оставил должность, его дальнейшее трудоустройство регулируется специальным законом « », далее - Закон № 273.
Прием на работу бывшего госслужащего, а также заключение с ним договора гражданско-правового характера осуществляется с учетом ограничений, установленных статьей 12 Закона № 273.
Читайте в «Системе Кадры»
- Как правильно оформить прием на работу бывшего госслужащего
Какие ограничения действуют при приеме на работу бывшего госслужащего
Если компания намерена заключить трудовой или гражданско-правовой договор с бывшим государственным или муниципальным чиновником, об этом факте необходимо информировать бывшего работодателя. Сделать это надо в том случае, если с даты увольнения с госслужбы еще не прошло двух лет. Направить извещение по последнему месту службы нового сотрудника работодатель обязан, даже если после увольнения оттуда человек успел поработать в других организациях.
Когда начинают действовать ограничения при приеме на работу бывшего госслужащего
- Срок, прошедший с момента увольнения со службы, не превышает два года.
- Занимаемая служащим перед увольнением должность упоминается в специальном перечне.
Внимание ! Если компания заключает гражданско-правовой договор на выполнение работ или оказание услуг с бывшим госслужащим, в действие вступает третье условие: стоимость работ по договору ГПХ превышает 100 тысяч рублей в месяц.
Совет от редакции журнала «Кадровое дело»
Введите в организации правило: при приеме на работу новых сотрудников в обязательном порядке дайте им заполнить специальное заявление. В нем новичок самостоятельно указывает, работал он на государственной или муниципальной службе или, напротив, не работал.
Где можно узнать, входит ли должность бывшего госслужащего в специальный перечень
При приеме на работу бывшего госслужащего узнать в каком учреждении он работал можно из записей в трудовой книжке . Бывший чиновник должен предупредить об этом факте своей трудовой биографии нового работодателя в устной форме.
Перечни должностей государственной или муниципальной службы размещаются на официальных сайтах:
- органов федеральной власти;
- органов власти субъектов Федерации;
- органов местного самоуправления.
При отсутствии возможности найти нужные сведения, направьте официальный запрос в федеральный, региональный орган власти или тот орган местного самоуправления, где новый сотрудник служил раньше.
Внимание ! Уведомление о приеме на работу бывшего госслужащего составлять не требуется, когда бывший чиновник трудоустраивается или заключает договор оказания услуг с государственным либо муниципальным учреждением.
Как составить уведомление о принятии на работу бывшего госслужащего
Основной документ, которым следует руководствоваться:
- трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы. Далее - Правила.
Уведомление о приеме на работу госслужащего унифицированной формы не имеет, работодатель имеет право составить его самостоятельно.
Если в вашей организации работает много бывших государственных или муниципальных служащих, разработайте и утвердите уведомление госслужащего о новом месте работы, образец в учетной политике компании.
Правила требуют, чтобы уведомление о приеме госслужащего было оформлено на бланке предприятия. Это гарантирует юридическую значимость документа, поскольку часть обязательных реквизитов уже заполнены на бланке.
Обязательные реквизиты
- Фамилия, имя и отчество нового сотрудника компании - бывшего государственного или муниципального служащего. Если эти сведения с момента увольнения со службы менялись, также укажите прежние данные сотрудника.
- Дату и место рождения.
- Наименование должности, которую бывший чиновник занимал до того, как был уволен со службы. Эти данные содержатся в трудовой книжке.
- Полное и сокращенное наименование бывшей и настоящей организаций-работодателей.
Кроме этих данных, внесите в уведомление работодателя о приеме на работу госслужащего сведения о трудовом или гражданско-правовом договоре, заключенном с бывшим служащим. Состав этих сведений зависит от вида договора и представлен в таблице.
Таблица. Сведения, которые нужно внести в уведомление в зависимости от вида договора
Вид договора |
|
Трудовой договор |
Гражданско-правовой договор |
Реквизиты приказа о приеме на работу |
Реквизиты договора (номер, дата) |
Дата заключения договора |
Дата начала действия договора, дата окончания работ |
Срок, на который заключен договор |
Срок действия договора |
Дата, с которой новый сотрудник приступает к работе |
Стоимость работ или предоставляемых услуг |
Наименование должности и структурного подразделения в соответствии со штатным расписанием |
Предмет договора |
Основные должностные обязанности и направления работы |
Краткое описание выполняемой работы или предоставляемой услуги |
Скачать уведомление о трудоустройстве бывшего госслужащего (образец) вы сможете в начале статьи!
Подпишите уведомление работодателя госслужащего о приеме на работу у руководителя вашей организации. Свою подпись под документом также может поставить лицо, которое приказом уполномочено подписывать трудовые договоры. Подпись руководителя или уполномоченного лица заверьте печатью предприятия или кадровой службы.
Срок направления уведомления о принятии на работу бывшего госслужащего
Если с даты увольнения с госслужбы не прошло два года, уведомление о новом месте работы нужно оформить в любом случае. Независимо от того, какую должность занимал чиновник и чем он будет заниматься в вашей компании.
У нового работодателя есть 10 дней на то, чтобы составить, подписать и отправить по месту службы уведомление о приеме на работу бывшего госслужащего. Основание: статья 12 Закона № 27.
Отсчет установленного срока начинается со следующего за днем подписания трудового договора дня. Если окончание десятидневного срока приходится на выходной или нерабочий праздничный день, направьте уведомление в первый рабочий день после выходных.
Чтобы избежать штрафных санкций, установленных за несоблюдение требований антикоррупционного законодательства, отправляйте уведомления заказным письмом с описью вложения.
Внимание ! В случае, если учреждение, в котором ранее трудился бывший чиновник, ликвидировано, узнайте, кто стал правопреемником и направьте уведомление о приеме госслужащего в адрес этого органа власти.
Ответственность за ненаправление уведомления работодателю о приеме на работу госслужащего
В соответствии ч. 5 статьи 12 Закона № 273 и статьей 19.29 КоАП РФ, работодатель, заключивший трудовой или гражданско-правовой договор с бывшим госслужащим и не пославший извещение об этом по месту прежней службы, несет административную ответственность .
Штрафные санкции, как правило, предусмотрены в отношении руководителя компании.
Специалист кадровой службы, допустивший подобное нарушение, может быть наказан только если соблюдение антикоррупционного законодательства входит в его обязанности. При этом такие обязанности должны быть установлены должностной инструкцией.
Размеры штрафов
В случае, если уведомление о приеме на работу бывшего госслужащего не будет отправлено по месту его службы, компанию могут оштрафовать на сумму от 100 до 500 тысяч рублей. Должностным лицам грозят штрафы в сумме от 20 до 50 тысяч рублей.
Поскольку срок давности такого нарушения составляет шесть лет, не стоит надеяться, что информация о проступке не станет известна. Есть способ подстраховать себя от забывчивости и штрафов.
Чтобы избежать замечаний и исключить штрафные санкции, не забывайте уточнять у новичков, не занимали ли они ранее государственные или муниципальные должности. Своевременно оформляйте и отправляйте уведомления о приеме на работу бывших госслужащих.
Важно! Обратите внимание, 20 апреля 2018 года вступил в силу Приказ № 11 МВД России от 10.01.2018 г., в соответствии с Приказом старые формы уведомлений более не действительны. Новые действительные формы уведомления о заключении и расторжении договора с иностранным гражданином вы можете скачать .
Уведомление МВД (ФМС) о трудоустройстве и увольнении иностранных граждан в 2019 году
Уведомление ГУВМ МВД (ранее федеральной миграционной службы) России происходит в обязательном порядке в соответствии с Федеральным законом №115.Согласно закону подача уведомления в МВД (ФМС) осуществляется как со стороны работодателя, так и со стороны иностранного гражданина.
Со стороны работодателя – юридическое или физическое лицо, которое привлекает к работе иностранных граждан, обязано уведомить ГУВМ МВД (ФМС):
- о заключении трудового договора (гражданско-правового) при найме иностранного гражданина
- о расторжении трудового договора (гражданско-правового) при увольнении иностранного гражданина с работы.
- Если не устраивает квалификация иностранного работника /он сбежал / пропал, тогда в МВД (ФМС) отправляется уведомление о досрочном расторжении трудового договора с иностранным работником.
- Если закончился срок действия трудового договора или у иностранца закончился срок действия разрешительных документов.
- Если иностранный работник увольняется по собственному желанию.
Уведомление в МВД (ФМС) о принятии на работу и об увольнении необходимо подавать по каждому иностранному сотруднику отдельно.
Со стороны иностранного гражданина – иностранец в обязательном порядке должен уведомить ФМС о своем трудоустройстве к физическому или юридическому лицу в течение 2 месяцев со дня получения патента на работу, отправив копию договора.
Внимание! Работодатель обязан уведомить МВД (ФМС) о принятии на работу или увольнении всех иностранных граждан, в том числе:
- Безвизовых иностранцев с патентом на работу
- Безвизовых иностранцев с патентом на работу из ЕАЭС
- Визовых иностранцев с разрешением на работу
- Иностранцев с разрешением на временное проживание в РФ
- Иностранцев с видом на жительство в РФ
- Беженцев
Штрафы за несвоевременное уведомление МВД (ФМС) о приеме на работу и увольнении иностранцев
За несвоевременное уведомление МВД (ФМС) о приеме на работу и увольнении иностранного гражданина, а также за не уведомление МВД (ФМС) о заключении или расторжении трудового договора с иностранным гражданином 4 часть 18.15 статьи КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафов на юридические и физические лица, а также другие меры.Например, в случае, если работодатель не подает уведомление в МВД (ФМС) или нарушает сроки подачи или форму подачи уведомления, то в городах федерального значения, таких как Москва и область, также как Петербург и Ленобласть, на него накладывается штраф:
- от 5 000 до 7 000 рублей на граждан Российской Федерации (физические лица);
- от 35 000 до 70 000 рублей на должностные лица;
- от 400 000 до 1 000 000 рублей на юридические лица.
Поэтому заполнение бланков уведомлений МВД (ФМС) необходимо осуществлять максимально внимательно, а подача уведомлений в ФМС должна проходить точно в срок.
И желательно подавать их лично, чтобы быть уверенным, что МВД (ФМС) приняли уведомление. Таким образом, вы избавите себя от штрафных санкций и проблем с миграционными службами.
Уведомление МВД (ФМС) о приеме на работу иностранного гражданина
При приеме на работу иностранца работодатель в обязательном порядке должен отправить уведомление о трудоустройстве иностранного гражданина в ФМС.Пошагово процесс подачи уведомления в МВД (ФМС) о приеме на работу выглядит следующим образом:
1. Заполнение бланков уведомлений о приеме на работу
4. Подача уведомления в ФМС лично или по почте
5. Получение отрывной части уведомления о найме иностранца с печатью госоргана.
Важно! Уведомление МВД (ФМС) о заключении трудового договора с иностранным гражданином нужно отправить в течение 3х дней со дня подписания этого договора.
Другими словами, у работодателя есть всего 3 рабочих дня на то, чтобы уведомить МВД о найме иностранца, при этом отсчет начинается не с текущей даты заключения договора, а со следующего дня после заключения договора с иностранным гражданином.
Например, вы заключили трудовой договор с иностранцем 14 мая 2019 года, тогда крайний срок подачи уведомления о найме в МВД будет 17 мая, так как отсчет трехдневного срока начнется с 15 мая, то есть на следующий день после заключения трудового договора.
Уведомление о заключении трудового договора с иностранцем необходимо подавать на каждого трудоустроенного работника.
Уведомление ГУВМ МВД (ФМС) о приеме на работу иностранцев необходимо отправлять в случае, если вы трудоустраиваете как безвизовых, так и визовых иностранных граждан, а также граждан с разрешением на временное проживание или с видом на жительство.
Другими словами уведомление МВД (ФМС) требуется при приеме на работу любого иностранного гражданина, вне зависимости от его статуса в РФ, без исключений.
В том числе необходимо уведомление МВД (ФМС) о трудоустройстве иностранных граждан с видом на жительство (ВНЖ) в России, а также требуется и уведомление о заключении трудового договора с гражданами Белоруссии.
Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина работодатель может предоставить лично или заказным письмом по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.
Внимание! Если вы собираетесь отправлять уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином в ФМС по почте, тщательно проверьте заполненный бланк уведомления о приеме на работу, так как при наличии ошибок уведомление не будет принято службами ФМС, что в свою очередь навлечет на компанию штраф и другую ответственность за несвоевременное уведомление ФМС о иностранцах в организации.
Вы можете скачать бланк уведомления о приеме на работу и заключении трудового договора с иностранным гражданином 2019 года или попробовать найти такой же бланк уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина на официальном ресурсе ГУВМ МВД.
Скачать порядок уведомления о приеме на работу иностранных граждан можно .
Уведомление МВД (ФМС) о расторжении трудового договора и увольнении иностранного гражданина
При увольнении иностранного гражданина работодатель в обязательном порядке должен отправить уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в ФМС.Пошагово процесс подачи уведомления в МВД (ФМС) об увольнении иностранца выглядит следующим образом:
1. Заполнение бланков уведомлений об увольнении
2. Проверка заполненных бланков на ошибки
3. Простановка печати организации на заполненных бланках
4. Подача уведомления в МВД (ФМС) лично или по почте
5. Получение отрывной части уведомления об увольнении иностранца с печатью госоргана
Важно! Уведомление МВД (ФМС) о прекращении трудового договора с иностранцем нужно отправить в течение 3х дней с момента прекращения этого договора.
Другими словами, у работодателя есть всего 3 рабочих дня на то, чтобы уведомить МВД об увольнении иностранца, при этом отсчет начинается не с текущей даты расторжения договора, а со следующего дня после расторжения договора с иностранным гражданином.
Например, вы уволили иностранца, расторгнув договор с ним 14 мая 2019 года, тогда крайний срок подачи уведомления о расторжении договора в МВД будет 17 мая, так как отсчет трехдневного срока начнется с 15 мая, то есть на следующий день после расторжения трудового договора.
Уведомление об окончании трудового договора необходимо подавать на каждого увольняемого работника отдельно.
Уведомление об увольнении иностранного гражданина с работы работодатель может предоставить лично или заказным письмом по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.
Внимание! Если вы собираетесь отправлять в МВД (ФМС) уведомление об увольнении иностранного гражданина в 2019 году или о расторжении гражданско-правового договора с иностранцем по почте, тщательно проверьте заполнение бланка уведомления об увольнении с работы, так как в случае, если сотрудники миграционной службы обнаружат ошибки, МВД не примет уведомление, что в свою очередь навлечет на организацию штраф за несвоевременное уведомление об увольнении иностранца из компании.
Вы можете скачать бланк уведомления ФМС об увольнении иностранного гражданина или попробовать найти такой же бланк уведомления о расторжении трудового договора с иностранцем на официальном сайте МВД.
Скачать порядок уведомления об увольнении иностранных граждан можно по ссылке .
Уведомление налоговой и центра занятости о приеме иностранцев на работу и увольнении
С начала 2015 года уведомление центра занятости о приеме иностранца на работу, также как и уведомление налоговой о трудоустройстве иностранного гражданина – не требуется.Также с января 2015 года не нужно отправлять уведомление об увольнении иностранца ни в центр занятости, ни в налоговую.
Новая форма уведомления МВД о приеме на работу 2019 года и форма уведомления об увольнении иностранного гражданина с визой и без
Скачать бланки уведомлений МВД для заполнения вы можете ниже:Новые бланки уведомлений о заключении трудового договора с иностранцем от 10.01.2018 года
- Скачать новую форму бланка уведомления о приеме на работу иностранного гражданина от 10.01.2018 года
- Скачать форму бланка уведомления о приеме на работу иностранного гражданина с патентом на работу
- Скачать форму бланка уведомления о приеме на работу иностранного гражданина с разрешением на работу (по визе)
- Скачать форму бланка уведомления о приеме на работу иностранного гражданина из ЕАЭС
- Скачать форму бланка уведомления о приеме на работу иностранного гражданина с разрешением на временное проживание (РВП)
- Скачать форму бланка уведомления о приеме на работу иностранного гражданина с видом на жительство (ВНЖ)
- Скачать форму бланка уведомления о приеме на работу беженца
Новые бланки уведомлений о расторжении трудового договора с иностранцем от 10.01.2018 года
- Скачать новую форму бланка уведомления о расторжении договора с иностранным гражданином от 10.01.2018 года
- Скачать форму бланка уведомления об увольнении иностранного гражданина с патентом на работу
- Скачать форму бланка уведомления об увольнении иностранного гражданина с разрешением на работу (по визе)
- Скачать форму бланка уведомления об увольнении иностранного гражданина из ЕАЭС
- Скачать форму бланка уведомления об увольнении иностранного гражданина с разрешением на временное проживание (РВП)
- Скачать форму бланка уведомления об увольнении иностранного гражданина с видом на жительство (ВНЖ)
- Скачать форму бланка уведомления об увольнении с работы беженца
Образцы заполнения новых форм уведомлений МВД (ФМС) 2019 года
Образец заполнения уведомления МВД (ФМС) о заключении трудового договора с иностранным гражданином 2019 года:Оборотная сторона формы бланка уведомления:
![](https://i1.wp.com/migrantmedia.ru/upload/medialibrary/4f5/obrazec-novaya-forma-uvedomleniya-o-naime-inostrannogo-grazhdanina-10-01-2018-2-storona.jpg)
Образец заполнения нового бланка уведомления МВД (ФМС) о расторжении трудового договора с иностранным гражданином 2019 года:
Оборотная сторона бланка уведомления:
Пожалуйста, поставьте лайк статье, если вам была полезна инструкция по уведомлению МВД о найме и увольнении иностранных граждан в 2019 году, или поделитесь информацией о том, как уведомить МВД о заключении и расторжении трудового договора с иностранным гражданином в соцсетях:
Президиумом ВС 30 ноября 2016 года утвержден обзор судебной практики по делам о привлечении к ответственности по статье 19.29 КоАП (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывших государственных или муниципальных служащих) . Правонарушением по указанной норме признается нарушение требований статьи 12 федерального закона "О противодействии коррупции" - работодатель обязан при привлечении к работе бывшего государственного или муниципального работника, должность которого включена в перечень, установленный нормативными актами, уведомлять об этом прежнего работодателя. Указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан 2-4 тысячи рублей, на должностных лиц - 20-50 тысяч рублей, на юрлиц - 100-500 тысяч рублей.
Мировой судья привлек директора ООО к ответственности по статье 19.29 КоАП - приняв на работу бывшего работника МЧС, директор не направил уведомление его бывшему работодателю. Судья районного суда отменил решение мирового судьи, указав, что обязанность уведомлять представителя прежнего работодателя возникает, только если принятый работник на прежней должности нес функции госуправления в отношении фирмы. ВС счел такую позицию ошибочной, пояснив, что обязанность по представляю уведомления не зависит от степени госуправления.
По другому делу прокуратура установила, что компания заключила гражданско-правовой договор с бывшим работником службы государственной регистрации, кадастра и картографии, и привлекла директора компании к ответственности по той же статье. Однако областной суд установил, что оплата по гражданско-правововому договору составила чуть более семи тысяч рублей, в то время как ответственность предусмотрена при оплате от 100 тысяч рублей, и указала на отсутствие состава правонарушения.
Компания приняла на работу бывшего специалиста управления бюджетно-налоговой политики области, предпоследнее место работы которой - ИФНС. Должностное лицо компании было привлечено к ответственности, поскольку не уведомило руководителя налоговой инспекции о заключении трудового договора. Суд отменил штраф, разъяснив, что работодатель обязан сообщить о заключении трудового договора только по последнему месту госслужбы работника. В данном случае, с момента увольнения из ИФНС прошло более двух лет, следовательно, обязанность по представлению уведомления в налоговую не возникла.
Следующий попавший в обзор спор возник из-за привлечения к ответственности бухгалтера и инспектора по кадрам за ненаправление уведомления о приеме на работу в качестве охранника бывшего работника полиции. Однако суды указали, что согласно статье 19.29 КоАП ответственность за ненаправление уведомления лежит на работодателе. Трудовой договор заключен работником с компанией в лице директора, следовательно, именно он должен быть привлечен к ответственности.
В рамках другого дела суд отменил и привлечение к ответственности нового работодателя по причине отсутствия вины, поскольку принятая на работу главным бухгалтером бывший контролер-ревизор службы финансово-бюджетного надзора не сообщила о предыдущем месте работы, ею не предъявлялась ввиду утраты.
Мировой судья привлек директора компании к ответственности за непредставление уведомления о приеме на работу менеджером бывшего работника внутренних дел. Областной суд отменил его решение, указав на отсутствие у нового работодателя информации о бывшей должности нового работника - в трудовой книжке отсутствовали сведения о занимаемых в период службы в органах внутренних дел должностях.
Еще в одном деле мировой судья освободил директора компании, принявшего на работу бывшего юриста администрации города (должность которого включена в перечень должностей муниципальной службы), от ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения. Суд округа отменил его решение, разъяснив, что ответственность предусмотрена за неуведомление прежнего работодателя, а отсутствие последствий, в данном случае, не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. За незначительное (на один-два дня) нарушение сроков представления уведомления санкции могут быть снижены, а не отменены.