Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда. Кабинеты и уголки охраны труда на предприятии: для чего они нужны и при каких условиях создаются Кабинет по охране труда оформление
Задачи кабинета по охране труда. Методические рекомендации по организации работы кабинета. Наполнение кабинета по охране труда.
Кабинет по охране труда рекомендуется организовывать в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 17 января 2001 г. N 7 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда». Имейте в виду, что это всего лишь рекомендации, а не закон.
Уголок охраны труда оформляется в зависимости от площади, выделяемой для его размещения. Он может быть представлен в виде стенда, витрины или экрана компьютерной программы.
Решение о создании кабинета по охране труда принимает руководитель предприятия.
В организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью 100 и более работников, рекомендуется создание кабинета охраны труда.
В организациях с численностью менее 100 работников и в структурных подразделениях организаций - уголка охраны труда.
Размер кабинета по охране труда подбираются из расчета количества сотрудников, работающих в организации:
- до 1000 человек - 24 кв.м;
- свыше 1000 человек - добавляется 6 кв.м на каждую дополнительную тысячу человек.
При отсутствии помещения необходимой площади, разрешается оборудовать несколько помещений.
Наполнение кабинета по охране труда
Кабинет по охране труда предназначен для проведения инструктажей и занятий по охране труда с работниками. По этой причине кабинет должен быть оснащен рабочими местами для учеников и преподавателя (сотрудника, проводящего обучение или инструктаж). Рабочие места могут быть оборудованы компьютерами, а сам класс проектором.
Кабинет по ОТ часто используют для проведения занятий по пожарной безопасности, электробезопасности, гражданской обороне и др. Поэтому в кабинете размещаются наглядные пособия, литература и информационные материалы (плакаты, стенды) не только по охране труда, но и по всем этим тематикам.
В кабинете по охране труда можно установить стеллажи со средствами защиты для проведения занятий по их правильному использованию. Можно одеть в спецодежду манекен.
Иногда разумно изготовить макет вашего предприятия. Это поможет, не покидая кабинета рассказать о правилах безопасного поведения на территории или смоделировать развитие аварии.
Одним из самых важных элементов кабинета по охране труда является тренажер сердечно-легочной реанимации. Их существует достаточно большое количество вариантов. Начиная от просто подпружиненной грудной клетки до сложных компьютеризированных комплексов. Выбор тренажера зависит от стоящих перед вами задач и финансирования. Но однозначно можно сказать только одно, без него вам не удастся отработать приемы реанимации.
В целях обеспечения требований охраны труда, распространения правовых знаний, проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний создаются:
- кабинет охраны труда;
- уголок охраны труда организации;
Кабинет по охране труда необходимо организовывать всем работодателям, у которых численность работников составляет 100 и более человек . Также создавать кабинет нужно, если специфика деятельности организации предполагает большой объем работы, касающейся безопасности труда сотрудников. Тем работодателям, у которых в штате менее 100 человек, необходимо оформить уголок охраны труда.
Если трудовой инспектор обнаружит, что ни уголка, ни кабинета работодатель не оформил,ему может быть выписан штраф в размере от 1000 до 5000 рублей – для руководителя и частного предпринимателя, от 30 000 до 50 000 рублей – для организации (ст. 5.27 КоАП РФ).
Какие требования предъявляются к кабинету по охране труда
В Рекомендациях Минтруда России есть требования к кабинету по охране труда. Так, помещение для него должно соответствовать строительным нормам и правилам. Размер кабинета зависит от количества работающих в организации. Если число сотрудников до 1000 человек , то площадь должна быть не менее 24 кв. м. Если работников больше, то на каждую следующую тысячу человек необходимо добавить 6 кв. м. При этом совсем не обязательно, чтобы кабинет состоял из одного помещения. Это может быть две комнаты или более.
Необходимый размер кабинета можно определить по уровню потребности в обучении охране труда на календарный год.
Исходя из практики и логики, в стационарном кабинете должны быть столы и стулья для занимающихся. Желательно также иметь кафедру для лектора.
В кабинете нужно выделить место для работы специалиста по охране труда. Оснащение кабинета и уголка охраны труда диктуется выбранным составом общего и специальных разделов. Таким образом, его нужно оборудовать техническими средствами . Это могут быть видеопроекторы, компьютеры и пр. Также потребуются учебные пособия и образцы, иллюстрационный и информационный материал по охране труда, печатная, кино- и видеопродукция, программы радиовещания, натурные образцы, тренажеры, манекены и макеты.
Плакаты и макеты работодатель может изготовить самостоятельно или приобрести в специализированных магазинах или учебных центрах.
Кодексы, законы, другие нормативные акты по охране труда, а также техническую документацию, которые выполнены в виде книг и брошюр, лучше хранить в застекленных шкафах.
Не лишним будет обеспечить кабинет школьной доской , на которой можно мелом выполнять наглядные рисунки и схемы.
Также потребуется шкаф или сейф для хранения учебных фильмов.
Окна желательно снабдить затемняющими шторами , чтобы использовать их во время просмотра слайдов.
Подумайте также об эффективной вентиляции кабинета, так как в процессе длительного инструктажа или обучения большого количества работников духота в помещении отрицательно скажется на усвоении материала.
С уголком охраны труда дело обстоит проще. Под него можно или оборудовать часть помещения, или выделить отдельный кабинет. В этом случае площадь значения не имеет. Как правило, уголок охраны труда представляет собой стенд или несколько стендов на стене.
Пример уголка по охране труда:
Для чего нужен кабинет по охране труда?
Основными направлениями деятельности кабинета охраны труда являются:
- информирование работников об их правах и обязанностях в области охраны труда, состоянии условий и охраны труда в организации и на конкретных рабочих местах, а также о принятых нормативных правовых актах по безопасности и охране труда;
- оказание помощи работникам и работодателю в решении проблем безопасности труда;
- пропаганда вопросов труда.
В кабинете обычно проводят следующие мероприятия:
- организуют семинары, лекции, беседы и консультации по вопросам охраны труда;
- обучают охране труда, в том числе:
а) безопасным методам и приемам выполнения работ;
б) правильному применению средств коллективной и индивидуальной защиты;
в) правилам и способам оказания первой медицинской помощи;
- проводят инструктажи по охране труда и тематические занятия с работниками, к которым предъявляются требования специальных знаний охраны труда и санитарных норм;
- проверяют знания охраны труда;
- проводят выставки и экспозиций;
- размещают стенды, макеты и другие формы наглядной агитации;
- проводят аналитические исследования условий труда в организации (на рабочих местах) и оценку их влияния на безопасность трудовой деятельности.
Для чего нужен уголок охраны труда?
Уголок охраны труда создается для тех же целей, что и кабинет по охране труда. Он обеспечивает проведение аналогичных мероприятий. Но и имеет специфические задачи обеспечения работников информацией о:
- планах работы кабинета охраны труда (если он создан в организации);
- графиках проведения инструктажа и расписаниях учебных занятий по охране труда;
- приказах и распоряжениях, касающихся вопросов охраны труда организации, планах по улучшению условий и охраны труда;
- вредных и опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах структурного подразделения (участка);
- нарушениях требований законодательства по охране труда;
- случаях производственного травматизма и профзаболеваний в организации и принятых мерах по устранению их причин;
- новых поступлениях документов в кабинет охраны труда, учебно-методической литературы, учебных видеофильмов соответствующей тематики и т. д.
Какую информацию обязательно нужно разместить в кабинете по охране труда?
Тематическая структура кабинета по охране труда и уголка охраны труда предполагает включение общего и специальных разделов.
Общий раздел содержит:
- законы и другие нормативные правовые акты по охране труда (ГОСТ Р, ССБТ, СН, СП, ГН, СаНПиН, СНиП и др.);
- локальные нормативные акты организации;
- информацию об управлении охраной труда в организации;
- общие сведения о том, как обеспечиваются безопасные условия труда;
- информацию об опасных и вредных производственных факторах, средствах коллективной и индивидуальной защиты;
- последовательность действий работников при возникновении чрезвычайной ситуации или аварии.
Перечень специальных разделов кабинета и уголка и их содержание определяются с учетом условий труда в организации.
В специальные разделы включают сведения:
- об особенностях основных и вспомогательных технологических процессов;
- о вредных производственных факторах, имеющихся на предприятии;
- о средствах коллективной и индивидуальной защиты, мерах предосторожности, принятых на производстве, знаках безопасности и т. д.).
Исходя из этого, в специальных разделах помещают информацию по пожаро- и электробезопасности, эксплуатации опасных производственных объектов, правилам оказания первой помощи.
Сюда же можно включить сведения о нормах выдачи СИЗ, средств коллективной защиты, молока и лечебно-профилактического питания, о порядке прохождения медосмотров.
Перечисленную информацию можно разместить на плакатах агитационного, инструктивного и учебно-методического содержания.
Общий раздел обычно оформляют на отдельном стенде. Также желательно отдельно оформить специальные разделы, выделив для каждого из них свой стенд.
Кроме того, учебный и справочный разделы, отражающие специфику всех видов производства организации, лучше также комплектовать раздельно.
Запомните главное
- У каждого работодателя должен быть создан либо кабинет по охране труда либо уголок охраны труда.
- Размер кабинета по охране труда зависит от количества работающих и может определяться по потребностям в обучении на календарный год
- Кабинет и уголок выполняют одни и те же функции в области охраны труда.
- В оформлении кабинета по охране труда должны присутствовать общий и специальный разделы. Содержание последнего определяют с учетом условий труда в организации.
Вам может быть интересно:
Минтруда РФ
I. Общие положения
1. Настоящие Рекомендации разработаны для оказания помощи организациям при формировании кабинета охраны труда и уголка охраны труда и определяют цель, основные направления работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда, общие требования к процессу организации их работы.
2. Кабинет охраны труда и уголок охраны труда создаются в целях обеспечения требований охраны труда, распространения правовых знаний, проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
3. Под кабинет охраны труда в организации рекомендуется выделять специальное помещение, состоящее из одной или нескольких комнат (кабинетов), которое оснащается техническими средствами, учебными пособиями и образцами, иллюстративными и информационными материалами по охране труда.
Уголок охраны труда оформляется в зависимости от площади, выделяемой для его размещения. Например, он может быть представлен в виде стенда, витрины или экрана, компьютерной программы.
4. Решение о создании кабинета охраны труда или уголка охраны труда принимается руководителем организации (его представителем).
5. В организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью 100 и более работников, а также в организациях, специфика деятельности которых требует проведения с персоналом большого объема работы по обеспечению безопасности труда, рекомендуется создание кабинета охраны труда; в организациях с численностью менее 100 работников и в структурных подразделениях организаций - уголка охраны труда.
В организациях, производственная деятельность которых связана с перемещением работников по объектам и нахождением на временных участках работы (например, при работе вахтово-экспедиционным методом), целесообразно оборудовать передвижные кабинеты охраны труда и уголки охраны труда.
6. Содержание работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда, распределение обязанностей по обеспечению их деятельности между службами и специалистами организации (с внесением сведений об этом в соответствующие положения и должностные инструкции) утверждаются руководителем организации с учетом специфики деятельности организации, рекомендаций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.
Организация и руководство работой кабинета охраны труда и уголка охраны труда, в том числе функции контроля, как правило, возлагаются на службу охраны труда организации (специалиста по охране труда) или иное лицо, выполняющее должностные обязанности специалиста по охране труда.
7. Федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда рекомендуется проводить работу по формированию базовых кабинетов охраны труда. Они могут быть созданы при научно-исследовательских институтах, центрах охраны труда и должны быть ориентированы на осуществление методической помощи в руководстве кабинетами охраны труда, функционирующими в организациях соответствующих сфер деятельности и регионов.
II. Основные направления деятельности кабинета охраны труда и уголка охраны труда
8. Основными направлениями деятельности кабинета охраны труда и уголка охраны труда являются:
а) оказание действенной помощи в решении проблем безопасности труда;
б) создание системы информирования работников об их правах и обязанностях в области охраны труда, о состоянии условий и охраны труда в организации, на конкретных рабочих местах, о принятых нормативных правовых актах по безопасности и охране труда;
в) пропаганда вопросов труда.
9. Кабинет охраны труда обеспечивает выполнение мероприятий по охране труда, в том числе организуемых совместными действиями руководителя и иных должностных лиц организации, комитета (комиссии) по охране труда, службы охраны труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов:
Проведение семинаров, лекций, бесед и консультаций по вопросам охраны труда;
Обучение по охране труда, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ, применению средств коллективной и индивидуальной защиты, вопросам оказания первой медицинской помощи;
Проведение инструктажа по охране труда, тематических занятий с работниками, к которым предъявляются требования специальных знаний охраны труда и санитарных норм, и проверки знаний требований охраны труда работников;
Организацию выставок, экспозиций, стендов, макетов и других форм наглядной агитации и пропаганды передового опыта по созданию здоровых и безопасных условий труда;
Проведение аналитических исследований состояния условий труда в организации (на рабочих местах) и оценки их влияния на безопасность трудовой деятельности.
10. Уголок охраны труда организации обеспечивает выполнение тех же мероприятий, что и кабинет охраны труда.
11. Уголок охраны труда структурного подразделения (участка) организации обеспечивает работников информацией о: планах работы кабинета охраны труда (если он создан в организации); графиках проведения инструктажа и расписаниях учебных занятий по охране труда; приказах и распоряжениях, касающихся вопросов охраны труда организации, планах по улучшению условий и охраны труда; вредных и опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах структурного подразделения (участка); нарушениях требований законодательства об охране труда; случаях производственного травматизма и профзаболеваний в организации и принятых мерах по устранению их причин; новых поступлениях в кабинет охраны труда документов, учебно-методической литературы, учебных видеофильмов по охране труда и т.д.
III. Тематическая структура и оснащение кабинета охраны труда и уголка охраны труда
12. Тематическая структура кабинета охраны труда и уголка охраны труда предполагает включение общего и специальных разделов.
Общий раздел содержит законы и иные нормативные правовые акты по охране труда, принятые на Федеральном уровне и уровне соответствующего субъекта Российской федерации, локальные нормативные акты организации, информацию об управлении охраной труда в организации, а также общие сведения по обеспечению безопасных условий труда, в том числе об опасных и вредных производственных факторах, средствах коллективной и индивидуальной защиты, действиях человека при возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий.
Перечень специальных разделов и их содержание (сведения, включающие отличительные особенности основных и вспомогательных технологических процессов, конкретный перечень вредных производственных факторов, соответствующие им средства коллективной и индивидуальной защиты и меры предосторожности, принятые на производстве знаки безопасности и т.д.) определяются с учетом условий труда в организации. Рекомендуется раздельное комплектование учебного и справочного разделов, отражающих специфику всех видов производства организации.
13. Оснащение кабинета охраны труда и уголка охраны труда диктуется выбранным составом общего и специальных разделов и формируется исходя из используемых и планируемых к использованию носителей информации, которыми могут быть печатная продукция, кино- и видеопродукция, компьютерная продукция, программы радиовещания, натурные образцы, тренажеры, манекены и макеты.
14. Кабинет охраны труда целесообразно оборудовать на основе предварительно разработанного в организации проекта, в специально выделенном помещении или помещениях.
Для новых и реконструируемых производственных объектов месторасположение кабинета охраны труда определяется на стадии проектирования.
15. Помещение для размещения кабинета охраны труда должно соответствовать требованиям строительных норм и правил, его площадь рекомендуется определять из расчета количества работающих в организации: до 1000 человек - 24 кв.м, свыше 1000 человек - добавляется 6 кв.м на каждую дополнительную тысячу человек. Оценку необходимой площади для кабинета охраны труда можно производить на основе расчета потребности в обучении по охране труда на календарный год.
16. Для уголка охраны труда может выделяться как отдельное помещение, так и оборудоваться часть помещения общего назначения.
IV. Организация работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда
17. Процесс организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда предусматривает:
Соответствие требованиям (в комплексе целей, содержания и форм работы), которые каждая организация определяет с учетом своих особенностей и первоочередных задач, в части охраны труда;
Осуществление доступности посещения кабинета охраны труда или уголка охраны труда работниками организации и получение ими достоверной информации по вопросам охраны труда;
Планирование работы (в соответствии с перспективным и текущим планами работы);
Осуществление контроля.
18. Служба охраны труда или лицо, ответственное за работу кабинета охраны труда (уголка охраны труда) в организации:
Составляет план работы кабинета охраны труда (уголка охраны труда), включающий разработку конкретных мероприятий на определенный срок, с указанием лиц, ответственных за их проведение;
Организует оборудование, оснащение и оформление кабинета охраны труда (уголка охраны труда);
Организует проведение плановых мероприятий.
19. В целях координации и повышения эффективности работы кабинетов охраны труда и уголков охраны труда федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, службам охраны труда организаций рекомендуется разрабатывать предложения по установлению дополнительных требований к кабинетам охраны труда (уголкам охраны труда) и организационным формам их работы, оснащению и методическому обеспечению кабинетов охраны труда и уголков охраны труда подведомственных организаций, их структурных подразделений.
20. Для выполнения мероприятий, реализуемых кабинетом охраны труда, необходимо взаимодействие и участие в его работе структурных подразделений и служб организации, а также привлечение специалистов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, объединений профсоюзов и объединений работодателей, центров охраны труда, образовательных учреждений и организаций, специализирующихся в области сервиса охраны труда.
Кабинет охраны труда – специально организованные квадратные метры, которые предназначены для обучения работников предприятия соблюдению техники безопасности, правилам предупреждения травматизма, принципам предоставления первой медицинской помощи. Законодательством РФ уделяется пристальное внимание к выполнению данного требования, предусмотрены санкции за его нарушение.
Кабинет по охране труда должен быть оборудован на всех категориях предприятий . Это закреплено в Трудовом кодексе РФ. Но основным документом, на основании которого происходит оформление на предприятии кабинета по охране труда, является Постановление с рекомендациями касательно условий деятельности. В зависимости от численности фирмы и уровня опасности выполняемых работ, различают две разновидности организации:
- если количество работников составляет менее 100 человек, а производство не относится к категории особо опасных, то организовываются уголки охраны труда;
- в других ситуациях должен присутствовать кабинет охраны труда.
Это разделение условное, но руководство должно организовать на фирме кабинеты по изучению теоретических основ соблюдения безопасности. Административное право Российской Федерации предусматривает юридические санкции за уклонение от создания помещения в пределах учреждения. Если кабинет охраны труда отсутствует, к администрации фирмы будет применен штраф в размере 1-5 тысячи рублей. Дополнительно взимается сумма штрафа с предприятия, в том числе и с ТОВ, и в целом она будет варьироваться от 30 до 50 тысяч.
Основные нормативы
Как организовать кабинет охраны труда, каждый руководитель решает сам, но законодательство РФ предлагает примерную схему, которая является наиболее удобной и эффективной. Требования оформлены в виде рекомендаций, и за самовольную смену некоторых положений дисциплинарная ответственность не наступает.
Параметры
Кабинеты охраны труда могут быть представлены одной или несколькими комнатами, каждая из которых предназначена для проведения занятий и проверки знаний. К размеру помещения выдвигаются требования:
- минимальная квадратура помещения не должна быть меньше 24 м 2 , когда на предприятии трудоустроено менее 1000 работников;
- рекомендуется создание кабинета охраны труда крупного размера при большей численности штата, где на каждую тысячу работников выделяются по 6 дополнительных квадратов.
Размеры комнат могут быть и другими: если на предприятии организованы рабочие подразделения, которые имеют разные специализации и несхожие производственные условия, возможно, занятия для каждой группы работников будут проводиться отдельно. Тогда и создавать более объемное помещение не следует.
Оснащение
Главная задача помещения – создание возможности по обучению служащих, осуществляющих трудовую деятельность, по основам самозащиты от производственных травм на предприятии. Порядок оснащения кабинетов должен быть соответствующим.
Согласно рекомендациям правительства РФ, необходимо оформить учебную зону и отдельное пространство с партами (столами) и стульями, на которых смогут разместиться работники. Что касается учебной зоны, то в помещении охраны труда рекомендуется разместить настенную доску для записей, а также расположить на стенах выписки из методических материалов по периметру.
Кроме того, создается кафедра для работы руководителя. Это возвышение, с которого будет проводить лекцию ответственный сотрудник. Расположение кафедры должно быть максимально удобным, чтобы обучающиеся могли увидеть наглядные материалы, которые будут показаны. Материалами могут быть литература, видеофильмы, фотографии, аудиолекции. Для показа фильмов нужны аппаратура и электроснабжение помещения. В организации рекомендуется предусмотреть шкаф или сейф для хранения обучающего материала.
Рабочий режим
Требования к порядку осуществления деятельности создаются индивидуально на каждом предприятии в зависимости от производственных возможностей и нужд. Но необходимо предусмотреть возможность свободного пользования кабинетом охраны труда в рабочее время.
Эксплуатация
Охрана труда в кабинете может осуществляться по нескольким важным направлениям:
- ознакомление трудового коллектива с возможностями личной юридической защиты в вопросах, связанных с безопасностью на производстве;
- доведение до всеобщего внимания изменений в действующем законодательстве касательно требования соблюдения трудовой дисциплины;
- ответственный работник осуществляет помощь служащим при возникновении вопросов, связанных с соблюдением техники безопасности.
Примерный список мероприятий, который может быть организован для работающих на производстве:
- ознакомление с теоретическими основами;
- проведение инструктажей перед допуском к труду;
- проверка знаний и навыков;
- аналитическая деятельность вопросов, связанных с охраной труда.
Иная структура
Если нет возможности оборудовать отдельное помещение, можно организовать какой-либо уголок, который представляет собой оформленный методическими материалами общедоступный промежуток стены.
Важно! Допускается использование уголка охраны труда на всех предприятиях, даже с большой численностью работников и опасными условиями труда. Но пространство должно нести максимально полезную смысловую нагрузку для трудящихся.
Его положение не требует дополнительных квадратных метров. Это может быть как стационарный стенд, так и переносной, на котором располагаются основные методические материалы. Следует дополнять имеющиеся документы новыми изменениями и правилами.
Уголок должен информировать служащих о таких вопросах:
- время и порядок работы кабинета охраны труда, если он есть на предприятии;
- графики занятий и инструктажей, место их проведения;
- внутренние и общие законопроекты, которые приняты в сфере обеспечения техники безопасности трудящихся;
- указание основных факторов риска на производстве;
- отображение фактов последних существенных нарушений;
- информация о самых крупных авариях и травмах, которые стали результатом самоуверенности и невнимательности служащих.
Материалы
Действующие рекомендации требуют, чтобы уголок состоял из перечня информативных материалов, которые могут быть дополнены ведомственными документами и обучающими файлами. Типовая тематическая структура кабинета охраны труда подразумевает наличие следующих бумаг:
- общие законы и ведомственные распорядительные акты;
- обучающие материалы о порядке осуществления охранной деятельности;
- предупреждение о возможных опасностях;
- ознакомление со средствами и способами самозащиты.
Необходимость организации специального помещения с информативными материалами обусловлена и тем, что в случае производственной травмы служащих работодатель сможет доказать свое ответственное отношение к вопросам охраны труда работников, а также предъявить ведомость ознакомления служащих со всеми материалами и доказать факт регулярного обучения.
В соответствии с «Рекомендациями по организации работы кабинета по охране труда», утвержденными Постановлением Минтруда России от 17 января 2001 г. № 7 кабинет охраны труда и уголок охраны труда создаются в целях обеспечения требований охраны труда, распространения правовых знаний, проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Под кабинет охраны труда в организации рекомендуется выделять специальное помещение, состоящее из одной или нескольких комнат (кабинетов), которое оснащается техническими средствами, учебными пособиями и образцами, иллюстративными и информационными материалами по охране труда.
Уголок охраны труда оформляется в зависимости от площади, выделяемой для его размещения. Например, он может быть представлен в виде стенда, витрины или экрана, компьютерной программы.
Решение о создании кабинета охраны труда или уголка охраны труда принимается руководителем организации.
В организациях, осуществляющих производственную деятельность, с количеством работников 100 и более, а также в организациях, специфика деятельности которых требует проведения с персоналом большого объема работы по обеспечению безопасности труда, рекомендуется создание кабинета охраны труда, в организациях с числом работников менее 100 и в структурных подразделениях организаций – уголка охраны труда.
В организациях, производственная деятельность которых связана с перемещением работников по объектам и нахождением на временных участках работы (например, при работе вахтово-экспедиционным методом), целесообразно оборудовать передвижные кабинеты и уголки охраны труда.
Содержание работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда, распределение обязанностей по обеспечению их деятельности между службами и специалистами организации (с внесением сведений об этом в соответствующие положения и должностные инструкции) утверждаются руководителем организации с учетом специфики деятельности организации, рекомендаций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда.
Организация и руководство работой кабинета охраны труда и уголка охраны труда, в том числе функции контроля, как правило, возлагаются на службу охраны труда организации (специалиста по охране труда) или иное лицо, выполняющее должностные обязанности специалиста по охране труда.
Федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда рекомендуется проводить работу по формированию базовых кабинетов охраны труда. Они могут быть созданы при научно-исследовательских институтах, центрах охраны труда и должны быть ориентированы на осуществление методической помощи в руководстве кабинетами охраны труда, функционирующими в организациях соответствующих сфер деятельности и регионов.
Основными направлениями деятельности кабинета охраны труда и уголка охраны труда являются:
оказание действенной помощи в решении проблем безопасности труда;
создание системы информирования работников об их правах и обязанностях в области охраны труда, о состоянии условий и охраны труда в организации, на конкретных рабочих местах, о принятых нормативных правовых актах по безопасности и охране труда;
пропаганда вопросов охраны труда.
Кабинет охраны труда обеспечивает выполнение мероприятий по охране труда, в том числе организуемых совместными действиями руководителя и иных должностных лиц организации, комитета (комиссии) по охране труда, службы охраны труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, в т. ч.:
проведение семинаров, лекций, бесед и консультаций по вопросам охраны труда;
обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ, применению средств коллективной и индивидуальной защиты, оказанию первой доврачебной медицинской помощи;
проведение инструктажей по охране труда, тематических занятий с работниками, к которым предъявляются требования специальных знаний охраны труда и санитарных норм, и проверки знаний требований охраны труда работников;
организацию выставок, экспозиций, стендов, макетов и других форм наглядной агитации и пропаганды передового опыта по созданию здоровых и безопасных условий труда;
проведение аналитических исследований состояния условий труда в организации (на рабочих местах) и оценки их влияния на безопасность трудовой деятельности.
Уголок охраны труда организации обеспечивает выполнение тех же мероприятий, что и кабинет охраны труда.
Уголок охраны труда структурного подразделения (участка) организации обеспечивает работников следующей информацией:
планы работы кабинета охраны труда (если он создан в организации);
графики проведения инструктажа и расписаниях учебных занятий по охране труда;
приказы и распоряжения по вопросам охраны труда организации, планы по улучшению условий и охраны труда;
вредные и опасные производственные факторы и средства защиты на рабочих местах структурного подразделения (участка);
нарушения требований законодательства об охране труда;
случаи производственного травматизма и профзаболеваний в организации и принятые меры по устранению их причин;
новые поступления в кабинет охраны труда документов, учебно-методической литературы, учебных видеофильмов по охране труда и т. д.
Тематическая структура кабинета и уголка охраны труда должна включать общий и специальные разделы.
Общий раздел содержит законы и иные нормативные правовые акты по охране труда, принятые на федеральном уровне и уровне соответствующего субъекта РФ, локальные нормативные акты организации, информацию об управлении охраной труда в организации, а также общие сведения по обеспечению безопасных условий труда, в том числе об опасных и вредных производственных факторах, средствах коллективной и индивидуальной защиты, действиях человека при возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий.
Перечень специальных разделов и их содержание (сведения, включающие отличительные особенности основных и вспомогательных технологических процессов, конкретный перечень вредных производственных факторов, соответствующие им средства коллективной и индивидуальной защиты и меры предосторожности, принятые на производстве знаки безопасности и т. д.) определяются с учетом условий труда в организации. Рекомендуется раздельное комплектование учебного и справочного разделов, отражающих специфику всех видов производства в организации.
Оснащение кабинета и уголка охраны труда определяется выбранным составом общего и специальных разделов и формируется исходя из используемых и планируемых к использованию носителей информации, которыми могут быть печатная продукция, кино-и видеопродукция, компьютерная продукция, программы радиовещания, натурные образцы, тренажеры, манекены и макеты.
Кабинет охраны труда целесообразно оборудовать на основе предварительно разработанного в организации проекта в специально выделенном помещении или помещениях.
Для новых и реконструируемых производственных объектов месторасположение кабинета охраны труда определяется на стадии проектирования.
Помещение для размещения кабинета охраны труда должно соответствовать требованиям строительных норм и правил, его площадь рекомендуется определять из расчета количества работающих в организации: до 1000 человек – 24 м2; при количестве работников более 1000 человек добавляется 6 м2 на каждую дополнительную тысячу человек. Оценку необходимой площади для кабинета охраны труда можно производить на основе расчета потребности в обучении по охране труда на календарный год.
Для уголка охраны труда может быть либо выделено отдельное помещение, либо оборудована часть помещения общего назначения.
При организации работы кабинета и уголка охраны труда предусматривается:
соответствие требованиям (в комплексе целей, содержания и форм работы), которые каждая организация определяет с учетом своих особенностей и первоочередных задач в области охраны труда;
доступность посещения кабинета или уголка охраны труда работниками организации и получение ими достоверной информации по вопросам охраны труда;
планирование работы (перспективное и текущее);
контроль работы кабинета (уголка) охраны труда.
Служба охраны труда или лицо, ответственное за работу кабинета (уголка) охраны труда в организации:
составляет план работы кабинета (уголка) охраны труда, включающий разработку конкретных мероприятий на определенный срок с указанием лиц, ответственных за их проведение;
организует оборудование, оснащение и оформление кабинета (уголка) охраны труда;
организует проведение плановых мероприятий.
В целях координации и повышения эффективности работы кабинетов и уголков охраны труда федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ, органам по труду субъектов РФ, службам охраны труда организаций рекомендуется разрабатывать предложения по установлению дополнительных требований к кабинетам (уголкам) охраны труда подведомственных организаций и их структурных подразделений, к организационным формам их работы, оснащению и методическому обеспечению.
Для выполнения мероприятий, реализуемых кабинетом (уголком) охраны труда, необходимо взаимодействие и участие в его работе структурных подразделений и служб организации, а также привлечение специалистов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов по труду субъектов РФ, органов государственного контроля и надзора за соблюдением требований охраны труда, объединений профсоюзов и объединений работодателей, центров охраны труда, образовательных учреждений и организаций, специализирующихся в области охраны труда.