Несанкционированная автостоянка. Незаконная парковка во дворе
Наверняка, многие сталкивались с такими инициативные автомобилистами, которые огородили во дворе для себя парковочное место. Натянули цепочку или проволоку, поставили столбики… И если кто-то займет это место, то ему не поздоровится. Законны ли подобные действия, и как бороться с таким захватом территорий, рассказывают инструкторы по вождению .
Самые важные вопросы
Если у вас во дворе идет самая настоящая борьба за территорию, вплоть до проколотых шин и поцарапанных капотов, то эта статья как раз для вас. Как говорят автоинструкторы , в этом случае есть несколько вариантов событий.
1. Почему нельзя огородить во дворе отдельное парковочное место?
Конечно, сделать это можно. Однако для начала следует оформить придомовые земельные участки и дворовые территории в собственность.
Для чего на общем собрании собственников нужно получить согласие жильцов на единоличное пользование тем или иным парковочным местом.
Если собственности нет, в этом случае земля принадлежит муниципалитету, городу или государству. Как гласит пункт 1 статьи 262 Гражданского Кодекса РФ, абсолютно любой человек имеет право находиться на этой территории, соответственно, и парковать свою машину. Не стоит забывать и про территории общего пользования, и если кто-то ограничивает туда доступ, то это уже правонарушение .
2. Что грозит тем, кто незаконно устанавливает ограждения?
За незаконное установление ограждений нарушителю грозит наказание по статье 7.1 КоАП РФ (в ней идет речь о самовольном занятии земельного участка). Для Москвы в этом случае работает пункт 1 статьи 6.5 КоАП города Москвы .
Если парковочные столбики и ограждения стали причиной нарушения требований и норм пожарной безопасности , в частности, они помешали подъезду или проходу к зданию, то здесь действует уже пункт 8 статьи 20.4 КоАП РФ.
Если при установке парковочных столбиков произошла порча дорожного покрытия, нарушителя наказывают по статье 12.33 КоАП РФ.
Если нарушитель — юридическое или должностное лицо, то он привлекается по статье 12.34 КоАП РФ: непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении... Что касается суммы штрафа , то это от 1,5 тысяч для физических лиц, и до 300 тысяч рублей для юридических лиц.
3. Куда можно обратиться?
В Москве, чтобы на нарушителя завели дело, необходимо обращаться в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости города. В регионах следует писать жалобу в территориальные подразделения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ФС ГРКиК) (регистрационную палату). За порчу асфальта дело возбуждает ГИБДД или полиция.
Если нарушены требования пожарной безопасности, обращайтесь в МЧС. А вот прокуратура может возбудить дело о любом административном нарушении.
4. Почему нельзя сломать столбики самому?
Самостоятельный демонтаж, кража или порча ограждений также считается незаконными действиями! За такое могут возбудить уголовное дело, поэтому лучше действовать законными методами. Помните, что демонтаж должен делать или сам нарушитель (после того, как будет выписано предписание и денежное взыскание), или уполномоченные органы.
5. Как составить жалобу правильно?
Если в вашем дворе кто-то незаконно огородил парковочное место, то для начала сделайте фото-видеосъемку места нарушения.
На фото должен быть отчетливо виден сам автомобиль нарушителя, желательно его регистрационный номер а также цепочки, столбики и другие предметы, которые были использованы для ограждения территории для общего пользования.
- написать заявление в приемной ведомства;
- отправить свою жалобу в электронном виде посредством официальных сайтов;
- отправить обращение заказным письмом через почту с уведомлением о вручении.
Если жалоба составляется лично, то нужно написать два экземпляра, которые обязательно заверяются. Не будет лишним, если вы соберете подписи свидетелей и других жильцов. Трех-пяти подписей будет достаточно, чтобы жалоба носила уже коллективный характер. Один заверенный экземпляр остается у вас. Подаете жалобу в электронном виде? Тогда сохраните само заявление, а также уведомление о том, что обращение было принято и зарегистрировано. Можно проинформировать о правонарушении участкового, управляющую компанию или ТСЖ, органы местного самоуправления, местный ЖЭК/ЖЭУ/РЭУ.
6. Когда ограждения демонтируют?
Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. Ведомство, куда была подана жалоба, должно дать официальный ответ. В некоторых ситуациях срок рассмотрения продлевается еще на 30 дней.
В случае положительного решения по вашему заявлению на нарушителя накладывается штраф, и выписывается предписание об устранении нарушений. Если предписание не было исполнено в установленные сроки, то нарушитель получает очередной штраф. Ограждения устраняются принудительно , причем все расходы по демонтажу возлагаются на нарушителя.
7. Если на жалобу не реагируют?
Если на ваше заявление со стороны госорганов нет никакой реакции, то по прошествии 30 дней можно смело обращаться в прокуратору. Там точно отреагируют и примут меры.
Кстати, многие часто жалуются, что якобы заявление они написали, но получили от власти какую-то отписку, и, естественно, никакие меры приняты не были.
А сосед как загораживал себе место цепочкой, так и дальше загораживает. Что за безобразие!
Чтобы не получить, так называемую, отписку, составляйте жалобу правильно и грамотно. В заявление следует изложить всё убедительно, указать аргументы, приложить доказательства, что ваши права были нарушены.
Видео о проблеме незаконных парковок во дворах и мерах борьбы с ними:
Не нарушайте и ездите аккуратно!
В статье использовано изображение с сайта chepetsk.ru
С того момента, как на территории РФ, в частности в Москве, ввели платные парковки, а ужесточились, незаконных парковок стало больше. Причем такие стоянки начали образовываться во дворах, недалеко от мест отдыха, около торговых центров и так далее. Следовательно, там, где водитель мог бы оставить транспортное средство бесплатно, он вынужден платить. Кроме того, не редкость случаи, когда водитель самостоятельно захватывает место во дворе, отгораживая его. Это также незаконные действия, поскольку территория двора является общей, а стало быть выставлять какие-либо ограждения никто из жильцов не имеет права. Как с этим бороться – расскажем далее.
Говорить о том, что парковка, огороженная незаконно во дворе многоэтажного дома можно в следующих случаях:
- Если придомовая территория не включена в кадастровый план дома.
- Если вопрос об организации парковки не был решен на общем домовом собрании.
- Если решение об организации парковки не имеет документального подтверждения.
- Если не были определены все права жильцов многоэтажного дома по поводу пользования придомовой территорией. Например, на общем собрании должно было бы быть постановлено, что парковочными местами могут пользоваться все, или же установить общий порядок распределения паркомест.
- Если нет документации, которая подтверждает то, что территория была взята в аренду собственниками этого дома. Такое необходимо в тех случаях, когда территория не включена в кадастровый план дома, а стало быть и не принадлежит жильцам.
В то же время следует понимать, что оставить машину около дома, в котором проживает собственник транспортного средства, запретить никто не может. А вот огораживать это место и тем более брать за это плату или же устанавливать шлагбаум/терминал, никто не имеет права.
Незаконные платные парковки в городе – что делать?
Незаконные парковки, на территории которых взымают плату, также не редкость. Что в таких ситуациях делать водителю? Так как такое нарушение подпадает под сразу несколько статей КоАП и статью «Незаконное ведение предпринимательской деятельности», водителю можно и нужно обращаться в следующие инстанции с жалобой:
- Администрация города, районная префектура.
- Общественный пункт охраны порядка.
- Если это территория около дома, то ЖЭУ, ЖСК или ТСЖ, также подходит УК.
- Государственная инспекция, которая осуществляет контроль над использованием объектов недвижимости в городе.
- Отделение полиции.
- Комиссия по выявлению незаконных коммерческих парковок.
В том случае, если ни одна из вышеуказанных инстанций не дала должного ответа на жалобу, или же посчитала, что в действиях владельцев таких парковок нет нарушения законодательства, гражданин имеет право обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.
Судебные разбирательства
Как уже было сказано выше, одним из способов решения такого вопроса является обращение в суд. Не исключается и коллективное обращение, если речь идет о территории около дома.
Исковое заявление подается в районный суд, который территориально принадлежит к расположению незаконного захваченного участка земли. В тексте нужно указать следующее:
- Контактные данные истца, или нескольких лиц, если это коллективное обращение.
- Контактные данные владельца ТС, или же лица, который установил платную парковку.
- Подробное описание проблемы: месторасположение парковки, условия ее использования, тариф.
- Доказательства правонарушения – фото, видеосъемка, показания свидетелей.
С момента регистрации входящего искового заявления и до вынесения решения может пройти не более 2 месяцев. По истечению этого крайнего срока, если суд вынесет положительное решение, нарушитель обязан устранить парковку и выплатить штраф.
Следует отметить, что устранять, по решению суда, парковочные ограждения, должен тот, кто их установил. Однако, самовольно их демонтировать имеют право представители ответственных служб.
Итоги
Итак, что делать, если во дворе или же в городе образовалась парковка незаконного характера? Гражданин имеет право на следующее:
- Решить вопрос мирным путем – провести беседу с установившим парковку лицом и попросить устранить ее;
- Обратиться с заявлением в вышеописанные инстанции, собрав предварительно доказательства правонарушения;
- Обратиться в суд.
Самостоятельно демонтировать такие ограждения не рекомендуется – лучше доверить это ответственным работникам.
После публикации , которую сайт собрал благодаря читателям, мы обещали рассказать, как можно законным способом избавиться от нелегалов-вымогателей и обезопасить себя от нападений. Что делать и как, нам рассказали в ГИБДД и МВД Свердловской области и администрации Екатеринбурга. Все три стороны выразили свою заинтересованность в решении текущей проблемы.
В полиции называют эту проблему актуальной, хотя статистику как таковую не ведут, и пообещали проверить все адреса, о которых мы вчера написали. В Госавтоинспекции вообще уверены, что в каждом дворе либо есть, либо потенциально может открыться такой "нелегальный пункт сбора 50-рублёвых купюр". В пресс-службе мэрии заметили, что при общем вале недовольств есть водители, которые приветствуют такие парковки: там убирают снег, и водителям кажется, что машины защищены.
Между тем горожане уже сами начали искать хозяев парковок и расследовать, почему полиция не может с ними справиться. Почта редакции завалена не только письмами с адресами нелегальных парковок, но и фотографиями хозяев парковок и ссылками на их страницы в социальных сетях.
Как отличить легальную парковку от нелегальной?
МВД class="_">: Управляющая компания должна собрать жильцов дома по вопросу "кто согласен и кто не согласен" на организацию парковки. Если у вас во дворе стоит будка, а в ней гастарбайтер, при этом никто не согласовывал ничего, то это нелегальная парковка. В любом случае, с вами должен быть заключён договор оказания услуг, в котором прописаны сроки и ответственность охраняющих. Если вы просто отдаёте 50 рублей, то никакого спроса с них нет. Выяснить, является ли парковка легальной, можно у участкового района или по телефону доверия УМВД.
ГИБДД class="_">: У компании, предоставляющей услуги по охране парковки, должен быть договор с балансодержателем или с муниципалитетом, юридический адрес, гарантии, которые на себя берёт организация. В городе есть такие парковки, они стоят автовладельцам порядка 5 000 рублей в месяц. Что касается нелегальных стоянок – если, не дай бог, у вас "исчезнет" автомобиль с парковки, то утром вы уже никакой будки не увидите. Если ТСЖ или управляющая компания, или иной владелец земли сочтёт, что парковка необходима, то в этом случае заключается договор с ЧОПом, который будет эти услуги осуществлять. Тогда охранное предприятие имеет право работать.
Что делать, если вы хотите пресечь деятельность нелегальной парковки? class="_">
МВД class="_">: Если в отношении вас совершаются противоправные действия, в том числе связанные с нелегальными парковками, вам нужно обратиться к участковому вашего района, либо обратиться в полицию по телефону доверия УМВД. Также необходимо писать заявления и задавать вопросы управляющим компаниям, на каком основании парковщики заняли это место. МВД отвечает за привлечение к административной ответственности за нелегальное занятие земельного участка и нелегальную охранную деятельность. Если это не гражданин РФ, мы проверяем легальность его нахождения в России.
ГИБДД class="_">: Действительно, нелегальными парковками занимаются сотрудники МВД. Но если она организована, как в Академическом на Рябинина, вдоль дороги и мешает движению транспорта, то тут нужно подключать дорожную полицию, так как это прямое нарушение прав водителей и риск для их жизни и здоровья. Полиция приедет и запросит документы, кто дал разрешение на парковку. Затем пишется письмо балансодержателю дороги или в администрацию района.
Мэрия class="_">: Контроль за нелегальными парковками – это прерогатива участковых, квартальных и районной администрации. Самый простой способ разобраться, по нашему мнению, – обратиться к квартальному, чтобы он проинформировал администрацию района, и дальше процесс запустится сам по себе. Кроме того, можно лично прийти в саму администрацию и оставить заявление о нелегальной стоянке. Сделать это также можно на сайте муниципального образования. Второй способ – оставить своё обращение по телефону круглосуточного приёма граждан в администрации Екатеринбурга. Вы получите ответ, а руководство города получит толчок к действию и решению проблемы. Обращение берётся в работу, создаётся группа из участкового и районной администрации, которые выезжают по указанному адресу и разбираются в незаконности парковки, ищут владельцев. К сожалению, зачастую их обнаружить не удаётся, однако оборудование (будки) вывозятся с территории. Увы, будки там появляются снова, приходится вывозить по два-три раза. Поэтому призываем граждан быть более активными и не закрывать глаза на эту проблему.
Казалось бы, что времена самовольного захвата парковок жителями дворов безвозвратно прошли, но по факту это немного не так. Точнее совсем не так. Во многих регионах до сих пор присутствуют все эти цепочки-замочки и прочие радости. Самое интересное, что если их просто сломать, то это будет порча имущества. Так что же делать?
Цепочки и блокираторы во дворах: борьба через ТСЖ или управляющую компанию
Начнем с того, что самовольный захват парковочных мест во дворе запрещен законом. Ст. 36 ЖК РФ говорит нам о порядке использования дворовой территории многоэтажных домов. И самовольный захват парковочных мест не предусмотрен данной нормой закона.
Для того, чтобы ликвидировать данные парковки, необходимо обратиться в ЖЭУ или ТСЖ с письменным заявлением. Они обязаны будут отреагировать на это заявление в течение установленного периода времени, и парковки будут удалены. Если реакции не последовало, вы можете обратиться в администрацию города или районна с жалобой уже на бездействие служб, занимающихся ЖКХ. Кстати, в ряде случаев такие парковки могут существовать на совершенно законных основаниях. ТСЖ может собрать общее собрание жильцов дома, распределить места и провести голосование. Если такая инициатива соберет более 3/4 положительных голосов, то по согласованию с администрацией района или города такие парковки можно закрепить за жильцами дома. Вот только таких случаев единицы.
Можно ли еще как-то привлечь к ответственности за незаконно захваченные парковки?
Да, можно позвонить в полицию и попросить вызвать участкового. Он обязан зафиксировать факт незаконно захваченной парковки, а вы должны будете написать заявление.
По факту полиция обязана привлечь виновных лиц к административной ответственности по ст. 7.1. за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости - без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности. Штраф за данное правонарушение на граждан от 500 до 1 000 рублей.
Кстати, столбики и другие ограничители должны будут убрать.
Одновременно с заявлением в полицию обязательно письменно обратитесь с жалобой в ГИБДД, так как незаконные захватчики парковочных мест наверняка испортили дорожное полотно. А здесь уже в соответствии со ст. 12.33 КоАП РФ можно получить штраф гораздо более существенный – от 5 000 до 10 000 тысяч рублей.