Коллективная жалоба в жилищную инспекцию образец. Как написать жалобу в жилищную инспекцию образец
В состав Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) входят Главная ЖИ и ее подразделения, располагающиеся в каждом субъекте РФ.
В круг обязанностей ЖИ входит контроль :
- эксплуатации домов и прилегающих территорий;
- качества предоставленных населению коммунальных услуг;
- состояния инженерных коммуникаций;
- рациональности использования водных и топливно-энергетических ресурсов в сфере ЖКХ;
- работы с заявками от населения;
- расходования вносимых гражданами денежных средств;
- исполнения договоров между потребителями и поставщиками жилищно-коммунальных услуг;
- проведения тендеров на выполнение капитального ремонта домов.
Также региональные подразделения ЖИ должны :
Кроме этого представители ЖК могут входить в состав комиссии по приему новых домов и жилья после капремонта.
Главная жилищная инспекция РФ , помимо всего перечисленного, имеет полномочия для осуществления контроля и регулирования деятельности региональных ЖИ.
Причины обращения в ЖИ
Жилищная инспекция должна разрешать проблемы, связанные с эксплуатацией жилых домов и использования придомовой территории.
Основанием для обращения в Жилищную инспекцию могут стать :
- проведенные с нарушениями перепланировки;
- переоборудование жилых помещений в нежилые и наоборот;
- невыполнение и нарушение договоров о коммунальных услугах их поставщиками (отсутствие общедомовых приборов учета, полное или частичное непредставление услуг, незаконное увеличение оплаты и т.д.);
- отсутствие ремонта в подъезде в течение пяти и более лет;
- невыполнение обязанностей УК (несвоевременное предоставление счетов на оплату коммунальных услуг, неправильный расчет размера оплаты за услуги, нарушение графика вывоза мусора, неисправность систем водо-, тепло-, газо-, электроснабжения находящихся в подъездах и т.д.);
- несоблюдение застройщиком сроков передачи жилья собственникам.
Однако при каждом отключении горячей воды или единичной ошибке в платежке беспокоить ЖИ не стоит – первым этапом решения проблем должно быть обращение в УК или другую ответственную организацию.
А вот при отсутствии должной реакции от УК в ответ на жалобу , собственники жилья имеют полное право написать заявление в Жилинспекцию.
Доказательства нарушения
При обращении в ЖИ с жалобой на Управляющую компанию нужно представить доказательства нарушения .
Ими могут быть:
Чаще всего при обращении в ЖИ владельцы предоставляют Акт , в котором обозначена проблема, с подписями всех жильцов многоквартирного дома.
Документы, предъявляемые в качестве доказательства, должны быть правильно составлены уполномоченным органом, иначе содержащиеся в них сведения не смогут быть учтены при рассмотрении вопроса.
Не могут служить доказательством данные, при получении которых было нарушено законодательство РФ!
Заявление в ЖИ
Если «достучаться» до УК не удалось – придется писать в Жилищную инспекцию . Самая распространенная форма обращения — заявление.
При составлении заявления в правой верхней части листа указываются:
- полное имя и должность лица, которое должно рассмотреть проблемы;
- полное имя, адрес и контактные данные обратившегося.
В тексте документа описывается суть возникшей проблемы , и перечисляются меры, принятые для ее разрешения (обращение в УК, полученный ответ или период его отсутствия).
- наложение штрафов;
- привлечение к административной ответственности;
- наложение обязательств по решению проблемы, повлекшей обращение граждан;
- адрес, на который обратившийся просит отправить письменный ответ.
В разделе «Приложения» приводят список приложенных к заявлению документов (или их копий):
- заявления, направленные в УК;
- письменные ответы УК;
- заявления, направленные в другие инстанции ( , и т.п.);
- при наличии ответов от других инстанций – их копии;
- другие документы (Акты, договора и т.д.).
Внизу листа проставляется дата составления и подпись составителя . Если заявление коллективное, его подписывают все собственники квартир.
При составлении документа желательно ссылаться на конкретные статьи Жилищного кодекса, нормы СанПин, Постановления Госстроя и нормы, принятые местной Администрацией.
Жалоба в другие инстанции
Обращение в УК, ожидание ответа и составление заявления в ЖИ занимают немало времени.
Сократить срок решения проблемы можно, обратившись одновременно с Жилищной инспекцией:
При заявление подают по месту юридической регистрации Управляющей компании.
После жалобы
Получив заявление, ЖИ должна проверить деятельность УК и обязать последнюю устранить нарушения. По итогам проверки обратившемуся отправляют письменный ответ. Как правило, процедура занимает не более одного месяца.
Аналогичным образом работает Роспортебнадзор . В течение трех дней обращение регистрируется, в течение месяца рассматривается.
Если заявление не попадает под компетенцию организации, оно в течение недели передается в уполномоченный орган, а обратившийся получает письменное уведомление. При выявлении нарушений к провинившимся могут быть применены санкции.
Прокуратура расследует обстоятельства дела более тщательно , с учетом всех деталей. По итогам проверки дело может быть передано в суд.
УК должна будет внести изменения в свою деятельность, чтобы в дальнейшем не совершать нарушения (если они выявлены), либо прекратить работу.
В последнее время многие собственники при недовольстве работой УК предпочитают сразу обращаться в суд. Однако в большинстве случаев решить проблему могут ЖИ или Прокуратура .
Механизмов воздействия на недобросовестную Управляющую компанию множество, к примеру, может быть написана жалоба на бездействие управляющей компании в жилищную инспекцию, но для их использования собственники должны проявлять активность.
Жилищная инспекция – это орган исполнительной власти, который должен вести надзор за деятельностью служб и организаций, занимающихся обслуживанием жилого фонда. Когда действия данных служб не удовлетворяют граждан, они вправе подать жалобу в ГЖИ.
Основания для обращения
Граждане вправе обращаться в жилищную инспекцию по проблемам, связанным с эксплуатацией дома или придомовой территорией. Часто используемые основания для обращения:
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
- нарушения при перепланировке;
- переоборудование помещений (из жилого в нежилое и наоборот);
- подъезды не были ремонтированы более пяти лет;
- поставщики коммунальных услуг не выполняют условия составленного договора;
- неправильное начисление платежей на отопление и другие услуги;
- сроки передачи площади владельцам квартир не были соблюдены со стороны застройщика;
- управляющая компания не выполняет свои обязанности.
Но эти основания не указывают, что единичные случаи небольших ошибок (отключена горячая вода, электричество, ошибка в платежной квитанции) не являются веской причиной для обращения в жилищную инспекцию.
ГЖИ имеет следующие обязанности:
- все указания, выдвинутые органами власти, должны быть приведены в действие;
- контроль жилых помещений в соответствии с законодательством;
- постановка на учет тех граждан, которые должны получить новое жилье по причине аварийности предыдущего;
- прием граждан при личном обращении и при помощи письменных заявлений;
- признание домов аварийными (для этого потребуется провести обследование здания);
- проведение комиссионного осмотра (проводится внеплановая проверка порядка содержания дома и состояния ремонта);
- регистрация платежей от населения.
Ежегодно инспекция выявляет множество нарушений, которые связаны с предоставлением некачественных услуг и признанием домов непригодными для проживания.
Порядок действий
Жалоба должна подаваться в жилищную инспекцию района. При подаче необходимо учитывать:
- не все жалобы принимаются к исполнению (может недоставать информации, и так далее);
- заявление, составленное анонимным гражданином, не будет принято к обращению;
- вместе с заявлением должны подаваться и документы-доказательства;
- если поданное заявление не принесло желаемого результата, то обращающийся может отправить претензию дальше (в , или ).
Как написать жалобу в жилищную инспекцию
Жалоба в жилищную инспекцию – это один из способов решения возникшей проблемы, но в некоторых случаях является единственным действенным. Урегулирование споров между жильцами и организациями – задача инспекции.
Претензия составляется и подается на управляющую компанию или ТСЖ в том случае, если после многократных жалоб в сами организации ответа не было получено, либо факт нарушения скрывался.
Перед составлением жалобы требуется ознакомиться с имеющимися правилами и нюансами, без которых обращение будет проигнорировано и не принято к исполнению:
- Законодательство не определяет точного образца для составления жалобы. Несмотря на это, существуют обязательные к выполнению пункты, без которых обращение не будет обработано.
Жалоба должна подаваться в письменном виде. Текст обращения не должен иметь лишней информации, все данные – правильные и действительные. - Желательно указывать не только само нарушение, но и законодательные акты, которые были нарушены.
- Жалоба подается в двух экземплярах (для приемной и для заявителя, обязательно необходимо получить подтверждение принятия претензии посредством проставления даты и подписи сотрудника инспекции).
Обращаться стоит только после того, как были получены доказательства наличия нарушений организации. Например:
- факты халатности;
- на бездействие;
- если на просьбы, направленные в обслуживающую компанию, не было получено ответа;
- текст содержал ответные обвинения, оскорбления.
На управляющую компанию (ЖКХ)
При составлении жалобы на (ЖКХ) необходимо следовать имеющимся правилам:
- Правый верхний угол – данные инспекции, куда отправляется жалоба и данные заявителя. Если составляется , то необходимо приложить данные каждого из подписавшихся лиц под претензией.
- В центре – подробное описание причины жалобы. Рекомендуется указать, какое именно право было нарушено управляющей компанией.
- В конце – подписи каждого из обращающихся лиц и дата составления претензии.
На ТСЖ
ТСЖ – это товарищество собственников жилья, выбранное большинством на совете дома. В некоторых случаях граждане могут составлять жалобы на такие товарищества. Главными причинами обращения являются:
- нарушение температурного режима;
- предоставление некачественных ЖКУ.
В этих случаях лучшим выходом будет составление жалобы в ЖИ:
- Сперва должна быть направлена жалоба на председателя ТСЖ.
- Если ответ не был представлен в установленный срок, то можно обращаться в инспекцию.
- Если это не поможет, то потребуется оформлять .
На соседей
Если соседи собственными действиями нарушают права и интересы собственника, то он может подать на них жалобу в жилищную инспекцию для урегулирования вопроса. Причин для обращения может быть множество: от загрязнения подъезда до незаконной перепланировки.
Письменное обращение составляется следующим образом:
- Оформляется заявление.
- Описывается суть претензии.
- Прикладываются доказательства (фотографии, различные документы, иные жалобы от других соседей и так далее).
Когда жалоба принимается, то обслуживающая организация должна будет представить доказательства того, что они предпринимали какие-либо действия для урегулирования сложившейся ситуации.
Образец 2019
.Как подать претензию в ГЖИ онлайн
Подача жалобы возможна не только в письменном виде, но и через Интернет. Для этого необходимо соблюдать алгоритм:
- Зайти на официальный сайт районной жилищной инспекции (у каждого отделения он свой).
- Пройти процесс регистрации.
- Внести данные заявителя.
- Создать жалобу по указанному шаблону (необходимо сделать акцент на подтверждении сказанных слов различными фактами).
- Отправить письмо по указанному электронному адресу.
Полученное электронное письмо будет обработано как обычное обращение. Ответ придет на указанный электронный адрес или заказным письмом. Также можно воспользоваться порталом Госуслуг.
Приложения
В качестве приложений-доказательств могут использоваться:
- фотографии;
- копии предыдущих обращений в иные инстанции, в том числе в управляющую компанию или ТСЖ;
- ответы, полученные от УК или ТСЖ или других инстанций;
- договора, акты, свидетельства и другие документы, которые представляют информацию о реальности объекта спора.
Собственниками чаще всего представляется акт с описанием проблемы и подписями от других жильцов. Если доказательства были получены путем нарушения законодательства РФ, то они могут быть не приняты инспекцией.
Сроки рассмотрения
Жалоб в жилищной инспекции равен одному месяцу вне зависимости от сути обращения. В некоторых случаях сроки могут увеличиваться.
Порядок рассмотрения:
- Регистрация полученного заявления в течение трех дней .
- Рассмотрение жалобы в течение одного месяца с момента регистрации. Срок может быть увеличен, если для рассмотрения дела по существу требуется больше времени.
- Одобрение или , если обращение создано не в соответствии с правилами, либо суть претензии не в компетенции жилищной инспекции.
- Полученная жалоба хранится в инспекции в течение пяти лет .
Причины отказа
Отказ принятия полученной жалобы жилищной инспекцией возможен в следующих случаях:
- переданная информация не подкреплена доказательствами;
- уже был дан ответ на идентичное обращение по установленному делу;
- нарушение составления (ошибки, исправления, ненормативная лексика и так далее);
- приложенные доказательства были получены незаконным путем;
- жалоба .
Обращение в жилищную инспекцию поможет решить крупные проблемы. Если спор небольшой и его можно быстро решить, то следует поступить именно так перед обращением в инспекцию. Если необходимая помощь не была предоставлена даже ЖИ, то следует обращаться в вышестоящие инстанции, например, прокуратуру или суд.
Ввиду того, что органы государственного жилищного надзора обязаны обеспечивать защиту интересов граждан в сфере жилищного законодательства, любое лицо, чьи права были нарушены, может обратиться с жалобой в ГЖИ.
Порядок рассмотрения обращений
Обратиться с жалобой в органы ГЖИ граждане могут как при личном посещении регионального подразделения, так и с помощью почты традиционной, либо, электронной. Работа с обращениями граждан подчиняется следующим требованиям:
- Полученное заявление должно быть зарегистрировано не позднее 3 рабочих дней с момента поступления.
- На рассмотрения обращения по существу органам ГЖИ отводится 30 дней, исчисляемых с момента регистрации полученного обращения.
- Сроки рассмотрения для вынесения окончательного решения по факту поступившего обращения могут быть увеличены в тех случаях, когда для установления всех обстоятельств требуется проведение дополнительных проверок.
- Если полученное обращение не соответствует полномочиям и компетенции структуры жилищной инспекции, заявление пересылается в другую инстанцию в семидневный срок.
- Хранение всех полученных обращений должно производится в течение пяти лет, после чего принятые заявления могут быть утилизированы.
Данные указания вытекают из положений Федерального закона от 02.05.06 № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Личное обращение
В случаях если у гражданина возникла необходимость обращения с жалобой в органы ГЖИ, он может сделать это несколькими способами, одним из которых является персональная подача соответствующего заявления в указанную организацию. При подаче жалобы требуется придерживаться определенных правил, в противном случае жалоба просто не будет рассмотрена:
- Подача жалобы происходит исключительно в письменной форме. Текст обращения формулируется в деловом стиле. Недопустимо употребление ненормативной лексики и нетрадиционных для делового письма оборотов. В самом тексте необходимо кратко описать, в чем заключается нарушение прав в отношении заявителя, указав имеющиеся факты и доказательства произошедшего.
- Потребуется предоставить доказательства предварительного обращения в жилищно-эксплуатационную управляющую компанию (УК), где отказались решить проблему, либо не смогли устранить ее полностью. В том случае если лицо не предпринимало попыток урегулирования конфликтной ситуации напрямую с УК, жалоба будет перенаправлена в ответственную организацию в недельный срок.
- Написание жалобы выполняется в двух идентичный экземплярах, один из которых остается по месту назначения в канцелярии, на втором сотрудник ГЖИ, принявший документ, проставляет штамп входящей корреспонденции, собственную подпись и дату принятия.
Отправка почтой
Заявление в ГЖИ можно отправить с помощью почты. Для отправления необходимо воспользоваться заказной почтой с уведомлением о получении, в противном случае доказать сам факт наличия отправленной жалобы и дату ее поступления адресату не представляется возможным. Жалоба, отправленная заказным письмом в ГЖИ, может быть составлена в единственном экземпляре, предназначенном получателю. Отправитель получит уведомление о вручении. Требования к самому тексту такие же, как и при подаче заявления лично.
Интерактивное обращение
Самым доступным способом отправки обращения, для граждан, подключенных к сети Интернет, является отправка электронного письма. На сайте регионального органа ГЖИ потребуется найти форму для обратной связи, в которой необходимо заполнить все обязательные разделы. Так, обращения, в которых не указаны личные идентификационные данные отправителя, такие как ФИО, подпись и контактная информация, расцениваются как анонимные и рассмотрению не подлежат. В своем письме потребуется описать суть проблемы и то, какие меры были предприняты заявителем для ее устранения до обращения в ГЖИ. После отправки заявителю остается ожидать решения в регламентированные сроки. Для уточнения информации или при необходимости ознакомления с дополнительными документами заявителя могут пригласить лично на прием в жилищную инспекцию, связавшись с отправителем по предоставленным в электронном письме контактным данным.
Кроме указанных способов обращения, граждане могут обратиться в региональное представительство ГЖИ по телефону горячей линии, который можно найти на официальном сайте инспекции отдельно взятого территориального органа. По телефону специалисты проконсультирует, имело ли место нарушение интересов в рамках жилищного законодательства, и какие шаги следует предпринять лицу, заявившему о проблеме по телефону горячей линии.
Как составить жалобу
Не существует строго унифицированной формы этого документа, однако присутствует определенный порядок написания подобного рода документов. При написании обращения требуется придерживаться определенной структуры:
- В верхнем правом углу необходимо оформить «шапку документа», где в дательном падеже указывается получатель, а в родительном вносятся сведения об заявителе, включая ФИО, адрес проживания, контактный телефон и электронную почту при наличии.
- Посередине бланка указывается наименование документа с указанием краткой сути проблемы.
- Далее идет текст обращения, в котором требуется описать сложившуюся ситуацию и указать, какие шаги были предприняты заявителем самостоятельно для решения проблемы. Например, описать процесс взаимодействия по спорному вопросу с ответственной Управляющей компанией, и то, что вследствие предпринятых мер ситуация не была разрешена или решение вопроса осуществлено лишь в части.
- Желательно указать, какие правовые акты действующего законодательства были нарушены в описанном случае.
- Заканчивается текст просьбой о проведении проверки в отношении организации, осуществляющей управление многоквартирными домами, с целью устранению проблемы, описанной в тексте жалобы.
Обращение желательно дополнить документами, которые могут быть использованы как доказательства правоты заявителя. Например, это могут быть квитанции об оплате коммунальных услуг или детализация звонков заявителя, подтверждающая, что гражданин неоднократно связывался с управляющей компанией по телефону. Все документы, которые имеют значимую роль при рассмотрении жалобы, добавляются в качестве приложения к основному заявлению.
В каких случаях можно написать жалобу в ГЖИ
Исходя из того, что госжилинспекция является надзорным органом, то обращаться с претензией в отношении управляющей компании туда стоит лишь после того, как попытки урегулировать проблему с самой УК не дали никаких результатов. В противном случае жалоба, поданная в ГЖИ, будет перенаправлена в Управляющую компанию, которая должна будет рассмотреть претензию и дать мотивированный ответ по существу, подлежат ли удовлетворению требования заявителя, либо являются безосновательными. Если гражданин не удовлетворился полученным результатом, либо предложенное решение его по прежнему не устраивает, следующим шагом предстоит обращение в ГЖИ.
Самые распространенные претензии
Далеко не всегда организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (далее МКД), выполняют взятые на себя обязательства в полном объеме. Самыми распространенными причинами, вызывающими недовольство жильцов, является уровень качества предоставляемых коммунальных услуг, а иногда и их полное отсутствие. По статистике, чаще всего недовольства граждан в отношении «коммунальщиков» вызваны следующим:
- ненадлежащее содержание МКД со стороны организации, у которой дом числится на балансе;
- нарушение стандартов и норм по использованию помещений жилого типа;
- нарушение норм Жилищного кодекса, в том числе, в части начисления оплаты;
- не соблюден порядок выбора УК в режиме общего собрания собственников жилья;
- нарушены сроки отопительного сезона, либо, подготовка к отопительному сезону не выполняется Управляющей компанией в положенной форме;
- завышенные тарифы на коммунальные услуги.
Перечисленные нарушения являются самыми популярными из тех, которые обычно допускают «коммунальщики», тем самым вызывая недовольство граждан.
Возможные случаи отказа от рассмотрения
Государственной жилищной инспекцией может быть отказано в рассмотрение поданной жалобы ввиду нескольких причин. Одной из основных является обращение с претензией, не относящейся к сфере компетенции органов ГЖИ. В таком случае жалоба пересылается тому адресату, который полномочен разрешить вопрос. К другим случаям, когда возможен отказ от рассмотрения претензии жилищным надзорным органом, относятся:
- Жалобы, поданные анонимно или заявления, в которых невозможно разобрать реквизиты заявителя.
- Не рассматриваются претензии, в которых неясно сформулирована сама проблема и требования по ее устранению, либо текст письма не удается разобрать.
- Не принимаются к рассмотрению излишне эмоциональные тексты, содержащие оскорбительные для третьих лиц термины или ненормативную лексику.
- Не принимаются к рассмотрению жалобы, если заявитель изначально не пожелал урегулировать вопрос с компанией, предоставляющей коммунальные услуги.
Что делать, если нет отопления
Россия - огромная страна, и наибольшая часть ее территории располагается в умеренных и северных широтах с холодными зимами. В зимний сезон самой большой проблемой многих граждан становятся проблемы с отоплением, и, как следствие, низкие температуры в квартирах в холодное время года. Чаще всего в этих проблемах виноваты ответственные за подачу тепла коммунальные службы, поэтому, бороться за свое право проживания в комфортных условиях, гражданам приходится самостоятельно. Ведь, несмотря на то, что фактически услуга не предоставляется в надлежащем качестве, поставщик тепла требует оплату, регулярно присылая квитанции. Если сами жильцы не возьмут ситуацию в свои руки, недобросовестные «коммунальщики» едва ли устранят погрешности в собственной работе без контроля вышестоящих инстанций.
Если в квартире холодно
Если в отопительный сезон в квартире не поддерживается нормальная допустимая температура более чем трое суток, до того, как написать жалобу, необходимо составить акт об отсутствии тепла. Законодательством допускается отсутствие подачи теплоснабжения на непродолжительные промежутки времени, причем общий интервал таких промежутков не должен превышать 24 часа в месяц, выпадающий на отопительный сезон. Температура в жилом помещении должна быть не ниже 18 градусов по Цельсию, при этом допустимы отклонения на 2 градуса в плюс или минус. Если показания термометра существенно отличаются от допустимых значений на протяжении длительного времени, требуется задокументировать факт отсутствия тепла с помощью акта. На основании грамотно составленного акта об отсутствии тепла в дальнейшем можно выставлять претензии коммунальным службам.
Предварительные действия
Если понижение температуры носило разовый характер, вероятнее всего, повода для беспокойства нет, но если с наступлением холодов отопительная система так и не заработала, то, скорее всего, это вина сотрудников коммунальных структур, допустивших халатность при подготовке МКД к отопительному сезону. Прежде чем жаловаться на ответственную организацию, необходимо подготовить доказательства собственной правоты в виде акта об отсутствии тепла.
Для того чтобы составить акт, требуется пригласить представителей местной администрации, сотрудников Управляющей компании, в чьем ведении находится дом, а также свидетелей из числа соседей. Указанных лиц необходимо заранее известить о дате и времени составления акта, в противном случае, собрать сразу всех вряд ли получится. Что касается приглашения представителей муниципалитета и сотрудников ЖЭУК, уведомление можно отправить заказным письмом, либо отнести лично в количестве двух экземпляров, на одном из которых в канцелярии учреждения потребуется проставить штамп о принятии. Таким образом, даже если указанные лица не явятся в назначенное время, считается, что они были уведомлены надлежащим образом, поэтому составлять акт можно в их отсутствие. Касательно соседей, в случае, если отношения с соседями доброжелательные, вдобавок, другие жильцы аналогично страдают от проблем с отопительной системой, достаточно будет устного уведомления о том, когда и в какое время им необходимо засвидетельствовать составление акта.
Как составить акт
Документ может быть составлен от руки, либо распечатан с помощью печатного устройства. В акте должна содержаться следующая информация:
- Место и время составления (точная дата).
- Сведения о лицах, входивших в состав комиссии.
- Данные о том, с помощью каких методов проводились замеры.
- Сведения об использованных измерительных приборах.
- Показания температуры, согласно приборам.
- Сроки отсутствия тепла.
Присутствующие члены комиссии визируют документ своими подписями. Даже если в состав комиссии входят исключительно жильцы МКД, документ имеет полную юридическую силу, при условии, что инициатор составления акта предварительно уведомил местную администрацию и организацию, обслуживающую многоквартирный дом. Неявка представителей УК является доказательством того, что «коммунальщики» не намерены решать проблему без привлечения надзорных органов. Подтверждающим фактом обращения в Управляющую компании, или иной орган управления МКД, является отметка о принятии уведомления, либо квитанция о вручении уведомления с почты. Таким образом, имеются все основания написать жалобу в Государственную жилищную инспекцию для того чтобы надзорный орган обязал «коммунальщиков» устранить нарушения.
Как написать жалобу в госжилинспекцию в связи с отсутствием тепла
Если тепла нет в одной единственной квартире, едва ли это вина управляющей компании, тогда как отсутствие тепла во всем стояке, а то и в целом доме напрямую зависит от того, как «коммунальщики» провели подготовку отопительных систем к зиме. В такой ситуации наиболее эффективно будет составление коллективной жалобы от лица всех или нескольких собственников. Написать жалобу можно собственноручно, а можно и распечатать на компьютере. Обязательное условие - написание двух идентичных копий, одна из которых будет передана в сам надзорный орган, а вторая с проставленным «входящим» штампом останется у автора. Если претензия пишется от руки, необходимо разборчивым почерком написать и сам текст и «шапку» документа:
- В шапке написать наименование органа, в который адресуется жалоба, затем в родительном падеже написать данные заявителя вместе с контактной информацией.
- В теле документа подробно описать обстоятельства, подлежащие устранению, уточнить сроки, а также сообщить о попытках самостоятельного урегулирования возникшей проблемы путем непосредственного обращения в УК.
- Желательно указать, какие нормы действующего законодательства были нарушены действиями или бездействием Управляющей компании.
- Завершительная часть жалобы заключается в просьбе заявителя о проведении проверки и устранении нарушений, в данном случае, с целью возобновления подачи тепла.
- В конце проставляется дата и подпись. Если жалоба коллективного характера, ее обязаны подписать все заявленные лица.
К претензии необходимо прикрепить копии документов, подтверждающих обоснованность требований заявителем. В рассматриваемом случае таким доказательством является акт об отсутствии тепла в квартире. Если при составлении акта не присутствовали представители Управляющей компании, вместе с жалобой следует передать доказательства того, что заявитель должным образом уведомил предварительно УК об имеющейся проблеме и о намерении оформить подтверждающий акт. В данном случае это будет свидетельствовать о том, что ЖЭУК была оповещена, но не предприняла со своей стороны никаких действий для разрешения ситуации.
На какие нормативные акты опираться при написании
В рассматриваемом примере гражданин может ссылаться на Постановление Правительства № 354 от 06.05.11, в котором отражены основные условия, на которых гражданам должны предоставляться коммунальные услуги. В соответствии с данным законодательным актом при неполучении жильцами тепла в должном объеме, поставщик тепла обязан произвести перерасчет, снизив стоимость услуги на 0,5% за каждый час фактического неисполнения своих обязательств. Кроме этого можно отметить, что согласно имеющемуся акту об отсутствии тепла в жилом помещении, показатели комнатной температуры отличаются от закрепленных в ГОСТе Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», по нормативам которого температура в жилых комнатах, кухне и санузле должна быть 18 градусов, а в ванной комнате - 25. Если отклонение температурных показателей от установленной нормы не превышает двух градусов, писать жалобу не имеет смысла, так данная погрешность является допустимой.
Результаты
Основная суть работы органов госжилинспекции заключается в защите интересов граждан, проживающих в многоквартирных домах. На основании полученной жалобы будет проведена проверка в отношении организации, обслуживающей многоквартирным дом. По результатам проверки управляющей компании будет предложено устранить допущенные нарушения. При необходимости органы ГЖИ могут привлечь недобросовестную организацию к административной ответственности. Как правило, на устранение нарушений отводится месячный срок. Если же жалоба в ГЖИ не возымела должного эффекта, и в квартире по прежнему холодные батареи, жильцам квартир придется обращаться в другие инстанции:
- Роспотребнадзор;
- Прокуратура;
- судебные органы.
Если в связи с нарушением подачи тепла, либо его полном отсутствии в жилом помещении, собственником производятся дополнительные расходы, например, за электроэнергию при обогреве, хозяин жилья вправе обратиться в суд за возмещением материального вида, наступившего по вине Управляющей компании. Право на обращение в суд для защиты своих интересов имеется у любого гражданина, причем, не имеет значение, имело ли место предварительное обращение в Государственную жилищную инспекцию, Роспотребнадзор или Прокуратуру.
На что можно жаловаться в ГЖИ
Несколько актуальных примеров, в каких ситуациях следует обращаться с заявлением в госжилинспекцию и какие предварительные мероприятия необходимо провести, для того, чтобы у чиновников не было оснований отказать в рассмотрении.
Жалоба в органы ГЖИ в связи нарушениями при проведении капремонта
Среди проблем в жилищной сфере особое место занимает капитальный ремонт МКД. С самого начала жилищной реформы и по сей день остается большое количество людей, недовольных необходимостью производить регулярные платежи на капитальный ремонт жилых домов. В соответствии с новым Жилищным кодексом, введенным в 2004 году, собственники помещений обязаны уплачивать ежемесячные взносы на проведение капремонта общедомового имущества МКД. Обязательность подобных платежей была подтверждена разъяснениями Конституционного Суда РФ, указанными в Постановлении № 10-П от 12.04.2016. Граждане совершают регулярные ежемесячные платежу в пользу регионального оператора, либо на специальный счет в кредитной организации, в зависимости от того, кому доверили проведение капремонта жильцы по итогам собрания собственников жилых помещений. Сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома зависят от состояния самого МКД, степени его износа. В домах, которые уже нуждались в проведении капитального ремонта, строительные работы были проведены, к сожалению, не всегда настолько хорошо, как хотелось бы.
В компетенцию государственной жилищной инспекции, в частности, входит надзор за реализацией федеральной программы капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Если, по мнению собственников жилых помещений, состоявшийся капитальный ремонт здания был проведен с нарушениями, либо ежемесячные платежи в графе «капремонт» необоснованно высоки, граждане вправе обратиться в надзорный орган для проведения проверки в отношении регионального оператора или Управляющей компании (ТСЖ, ЖЭУК, ТСК), взявших на себя обязательства по проведению работ по ремонту и реконструкции МКД.
Самые частые нарушения
Наиболее всего распространены ситуации, когда жители верхних этажей после очередного дождя обнаруживают, что течет крыша. Это особенно неприятно, если в доме был проведен полный капитальный ремонт, включая кровлю здания. Вода, проникающая в квартиру с крыши через перекрытья, способна не только нанести существенный урон внутренней отделке, всему интерьеру, предметам мебели и бытовой техники. Кроме материальной стороны под ударом еще и здоровье жильцов квартиры, ведь регулярно льющаяся по стенам вода непременно станет причиной появления плесени. В такой ситуации в первую очередь необходимо поставить в известность организацию, обслуживающую МКД. Существует вероятность, что УК не знала об имеющихся недочетах и с готовностью их устранит. Обратиться можно лично, по телефону, или подав письменную заявку. Если на устную просьбу или телефонный звонок «коммунальщики» никак не отреагировали, заявление в любом случае придется подавать письменно, для того что бы иметь доказательства попытки решить вопрос напрямую с УК.
Какие требуются доказательства
Для того чтобы подтвердить собственные слова, необходимо приложить доказательства случившегося. Это могут быть фотографии, демонстрирующие залитие стен или видеосъемка. Но основным аргументом будет акт о факте протечки. Требование о составлении такого акта необходимо отразить в заявлении, которое подается в Управляющую компанию. Представители обслуживающей организации по закону обязаны в течение 12 часов осуществить составление акта, а в течение суток с момента получения заявления устранить протечку. Если по истечению обозначенного времени, сотрудники УК так и не появились, следует составить акт о протечке самостоятельно. Для этого потребуется привлечь нескольких человек из числа соседей, которые подтвердят своими подписями отраженные в акте последствия протечки, место протечки и причины. Имея на руках экземпляр бланка заявления в УК, на котором проставлена дата получения его адресатом, и акт о протечке крыши, можно писать жалобу в госжилинспекцию с просьбой принять меры по устранению нарушений, допущенных в ходе ремонта элементов кровли многоквартирного жилого дома. Претензия пишется по общим правилам подачи жалобы в ГЖИ, в качестве обоснованности требований заявителя прикладываются копии вышеуказанных документов.
Жалоба в госжилинспекцию в связи с завышенными начислениями
Коммунальные платежи являются довольно ощутимой нагрузкой для семейного бюджета, поэтому отдельно неприятно, если в квитанциях значится завышенная сумма. Для начала следует разобраться с поставщиком коммунальных услуг, который обязан незамедлительно перепроверить расчеты при обращении гражданина и выдать документы с актуальными тарифами. Если собственник жилья обратился к «коммунальщикам» в письменной форме, организация обязана предоставить ответ в течение трех дней. В том случае, когда УК игнорирует требования о перерасчете, собственник вправе обратиться в надзорный орган для проведения проверки в отношении организации, предоставляющей коммунальные услуги. Гражданам следует знать, что коммунальщики не могут:
- производить повышение тарифа чаще раза в год;
- включать в платежный документ дополнительные, несанкционированные собранием собственников, услуги;
- выставлять жильцам плату за отопление и водоотведение на общедомовые нужды.
Если компанией, предоставляющей коммунальные услуги, допускаются перечисленные нарушения в ходе формирования платежных документов для собственников жилья, жильцы МКД правомочны обратиться в надзорный орган, если разбирательства с самой Управляющей компанией о неправомерности платежей не принесли результатов.
Жалоба на соседей в госжилинспекцию
В многоквартирных зданиях соседи проживают, буквально, под одной крышей. Не всегда жителей МКД связывают добрососедские отношения. Очень часто встречаются ситуации, когда одни жильцы злоупотребляют собственными правами, тем самым нарушая права других граждан, проживающих в одном с ними доме. К распространенным фактам нарушения, вызывающим недовольство других жильцов, относятся:
- Повышенный уровень шума, особенно в ночное время.
- Регулярные затопления нижних этажей.
- Самовольная перепланировка, захват территории, относящейся к общедомовой собственности.
- Антисанитарные условия проживания.
Так, если проблемы с шумом придется решать с участковым и органами правопорядка. То последние три пункта попадают под компетенцию органов жилищного надзора.
Заливают соседи
Если залитие имело единичный характер, то жаловаться в госжилинспекцию не имеет смысла. Во-первых, необязательно, что вина в произошедшем лежит на проживающих сверху людях. Независимо от причин, из-за которых произошел потоп, обращаться в ГЖИ не стоит, если залитие сверху не повторяется с регулярной периодичностью. В случае обнаружения льющейся с потолка или стекающей по стенам воды в любом случае потребуется составить акт о порче имущества. Перед тем как приступить к составлению этого документа, требуется обезопасить себя, отключив в квартире электричество. Затем необходимо уведомить виновников произошедшего. Возможно, узнав о случившемся, соседи сразу передадут определенную сумму денег, которая компенсирует затраты, связанные с ремонтом и испорченным имуществом, в противном случае составление акта необходимо. На основании этого документа станет возможным впоследствии взыскать с виновных ущерб. Однако в случае, когда соседи регулярно заливают нижние этажи, а Управляющая компания не предпринимает никаких мер, это повод обратиться с жалобой в ГЖИ. К претензии потребуется приложить копии актов о порче имущества, а также доказательства обращения за содействием в УК или ТСЖ.
Захват общедомовой территории
Данный пункт также относится к нарушениям, регулируемым государственными жилищными органами надзора. Пространство квартир достаточно ограниченное, и, зачастую, граждане идут на всевозможные ухищрения, такие как самовольный захват тамбура или технического этажа здания. Такие прецеденты являются недопустимыми, и именно госжилинспекция правомочна обязать соседей вернуть захваченную территорию в общее пользование, а в отдельных случаях даже заставить выплатить штраф. Но первоначально требуется попытаться урегулировать вопрос с соседями или с организацией, обслуживающей дом. Решение может быть принято в ходе собрания собственников МКД, и если сосед, захвативший самовольно общую площадь, продолжит игнорировать требования других жильцов, для разрешения ситуации имеет смысл написать коллективное заявление в территориальное отделение ГЖИ.
Антисанитарные условия
Если у соседей из квартиры постоянно ползут тараканы, либо, из-за наличия домашних животных в подъезде стоит неприятный запах, жильцы дома могут обратиться в ГЖИ. Разумеется, в законодательстве нет указаний, запрещающих заводить домашних питомцев или норм, регулирующих количество животных, однако предусмотрена обязанность по содержанию в рамках санитарных норм собственного жилья. Если соседская квартира является рассадником тараканов или иной аналогичной живности, для начала потребуется обратиться в СЭС для проведения экспертизы санитарного состоянии жилища. На основе полученного заключения можно обратиться в госжилинспекцию. Составление жалобы в подобных ситуациях происходит по общим правилам.
Куда жаловаться на ГЖИ
В Конституции РФ закреплено право граждан обращаться в государственные и муниципальные органы за защитой своих интересов. Возможен индивидуальный порядок обращения, либо коллективный. Сами обращения делятся на три вида:
- Предложения
- Заявления
- Жалобы
Если у лица имеются рекомендации, связанные с усовершенствованием нормативных актов и их реализацией, то подобное обращение будет носить форму предложения. В случаях, когда гражданам требуется содействие в реализации законных прав и интересах, либо лицо сообщает о явных нарушениях, речь будет идти о заявлении. Документ, схожий по своей сути с заявлением, отражающий прецедент нарушения прав и законных интересов лица, именуется жалобой. Когда поданная чиновникам жалоба не возымела нужного действия, на халатность и бездействия властей можно подать жалобу в вышестоящий орган, руководителю организации, либо можно обратиться в судебные инстанции с тем, чтобы обжаловать действия чиновников.
Если после обращения в ГЖИ нарушения не были устранены, на сам орган исполнительной власти также имеет смысл написать жалобу. Для начала прояснить ситуацию можно у руководителя регионального органа. Руководитель государственного учреждения обязан вести личный прием граждан. Информацию о том, в какие дни и часы ведется прием, можно найти на официальном сайте регионального отделения госжилинспекции. В процессе личной встречи можно проинформировать руководящее лицо о возникшей проблеме в устной форме, а можно передать подготовленное заявление. Если вопрос излагается устно, цель визита к руководителю заносится в специальную ведомость, которая именуется карточка личного приема. Жалобы, претензии и предложения, переданные в письменном виде, регистрируются, согласно общим правилам приема обращений. В ситуациях, когда даже персональный визит к руководителю не помог сдвинуть дело с мертвой точки, повлиять на бездействие нижестоящих чиновников может обращение в Управление или Департамент по жилищному надзору и строительству. Кроме этого, неотъемлемым правом любого человека является возможность обращения в суд на любом этапе разбирательств.
Остались еще вопросы? Хотите получить ответы на них?
Здесь Вы можете задать его бесплатно экспертам или юристам портала gkh-konsultant.ru.
от 31/12/2018
Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию бывает необходима при нарушении прав собственников многоквартирного дома. и в другие надзирающие органы на управляющую компанию по ряду вопросов может быть перенаправлена для рассмотрения именно в жилищную инспекцию. Поэтому первоначально претензии рекомендуем оформлять именно таким образом.
Какие вопросы может помочь разрешить жилищная инспекция? Прежде всего, это рост тарифов, ошибки в начислении платы за коммунальные услуги, текущее содержание многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг. Помните, что коммунальные услуги – часть отношений между потребителем и исполнителем, поэтому в последнем случае можно подать копию .
Пример жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию
Руководителю Государственной
жилищной инспекции
Воронежской области
394052, г. Воронеж,
пр-т Энгельса, 35
от Плехановой Ульяны Владимировны,
адрес: 394002, г. Воронеж, ул. Сибирская, 12-8
тел. 849524352546
Жалоба на управляющую компанию
Я, Плеханова Ульяна Владимировна, являюсь собственником и проживаю в квартире № 8 многоквартирного дома по адресу: г. Воронеж, ул. Сибирская, 12. Обслуживанием дома занимается Управляющая компания «Сервис Плюс», адрес: 394025, г. Воронеж, ул. Сибирская, 1. Руководитель УК – Родин Сергей Сергеевич.
Управляющей компанией регулярно не исполняются возложенные на нее законом обязанности. Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. А управляющая компания обязана за плату оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Я своевременно и в полном объеме вношу плату за содержание общего имущества.
На основании п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491) общее имущества должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).
По адресу моего места жительства г. Воронеж, ул. Сибирская, 12, на постоянной основе допускается скапливание мусора на лестничных клетках и придомовой территории. Многочисленные претензии к Управляющей компании результатов не принесли.
На основании вышеизложенного, руководствуясь Законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Положением о государственном жилищном надзоре, прошу провести проверку изложенных фактов и привлечь виновных должностных лиц к административной ответственности, а также обязать УК выполнять свои обязанности. О принятых мерах сообщить заявителю.
09.11.2016 г. Плеханова У.В.
Когда составляется жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию
В первую очередь потребуется изучить договор с УК на предмет отражения в нем обязанностей компании. Не забывайте, что отношения между УК и потребителем услуг регулируются также Гражданским и Жилищным кодексами, Законом о защите прав потребителя и постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., законы региона и акты муниципальной власти.
Требования к качеству оказываемых услуг можно найти в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2013 г.№ 170 (Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда), Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (Правила содержания общего имущества), СаНПиН.
Именно управляющая компания обязана обеспечить безопасность дома, выполнять текущий ремонт, подготовить дом к зиме, обеспечить соблюдение санитарных норм в доме, облагораживать придомовую территорию, осуществлять сбор платежей за коммунальные услуги и т.д.
Если вопрос стоит в требовании к управляющей компании обеспечить выполнение своих обязанностей, лучше всего составить (например, ). Когда требуется проведение проверки в отношении компании и принятие мер – жалоба в жилищную инспекцию. Если требуется отмена решения общего собрания жильцов, возмещение ущерба или взыскание денежных средств с компании – .
Содержание и подача жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию
Особенные требования к содержанию жалобы в жилищную инспекцию отсутствуют. Шаблон жалобы на управляющую компанию является стандартным и аналогичен и др.
Именно жилищная инспекция осуществляет надзор за деятельностью управляющих компаний. Жалоба на управляющую компанию подается либо в форме онлайн-обращения на сайте жилищной инспекции региона (по месту жительства заявителя), либо в письменной форме (вторую копию жалобы оставляем).
Закон не запрещает одновременное обращение в несколько инстанций, поэтому жалоба на управляющую компанию может быть подана не только в жилищную инспекцию, но и в прокуратуру, Роспотребнадзор и др. По итогам рассмотрения жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Уточняющие вопросы по теме
Юрист
Юрисконсульт
Юрисконсульт
- Кодекс об административных правонарушениях.
- Постановления правительства № 354 и № 491.
- Необоснованное увеличение тарифов за ЖКХ.
- Непредоставление или частичное предоставление услуг.
- Протечка крыши.
- Наличие сугробов и льда у подъезда.
- Несвоевременная доставка квитанций для оплаты.
- Нарушение графика уборки и вывоза мусора, срыв проведения ремонта.
- Незаконное заключение договора аренды на сдачу помещений, признанных общедомовым имуществом.
- УК плохо следит за вверенной территорией, ее эксплуатацией и сохранением в первоначальном виде.
- Нарушаются стандарты и нормы по эксплуатации жилых помещений.
- Плохая подготовка и нарушение начала сезона отопления.
- Не выполняются нормативы по коммунальным платежам, несвоевременно предоставляются квитанции.
- Представители организации нарушают требования законодательства.
- Управляющую компанию выбрали не единогласно, но дом обслуживается по договору.
- Плохо убирается территория, постоянно перед подъездом наблюдается лед и снег.
Валентина петровна
Юлия
Ольга
Управляющие компании призваны обеспечивать содержание придомовой территории и многоквартирного дома, облегчать процесс оплаты услуг ЖКХ и решать проблемы жильцов. Но нередки ситуации, когда вместо этого выявляются грубые нарушения прав владельцев помещений. В этой ситуации важно составить грамотную жалобу в жилищную инспекцию.
Основные причины жалоб на управляющую компанию
Работа всех управляющих компаний регулируется такими законодательными актами:
Грамотное управление жилыми домами является ответственным и трудоемким процессом, который включает не только решение текущих задач, но и экстренных вопросов.
Пожаловаться на УК можно в следующих случаях:
Обратите внимание! За отключение воды, отопление и электричества претензии можно предъявить директору управляющей компании. Но иногда вина лежит на ресурсоснабжающих организациях. Прежде чем писать жалобу, важно определить виновника.
Принцип работы
Инспекция призвана контролировать действия сотрудников управляющих организаций. Основная деятельность направлена на надзор в сфере обслуживания и управления многоэтажными домами. Главная цель деятельности – соблюдение законных интересов и прав жильцов. По этой причине при выявлении фактов нарушений можно обращаться непосредственно в жилищную инспекцию.
Требуется предварительно направить запрос в управляющую организацию о разрешении сложившейся проблемы. Если нарушения не будут устранены, в жилищную инспекцию можно будет представить обращение, извещающее о факте нарушения.
Жалоба подается не только от одного лица. Возможна коллективная жалоба от нескольких жильцов или всех проживающих. С практической точки зрения, коллективные обращения более эффективны, чем личные. Но оно в обязательном порядке должно содержать подписи всех перечисленных лиц.
Обращение в жилищную инспекцию должно включать следующее:
Образец жалобы
Чтобы правильно написать заявление необходимо подробно и лаконично указать на допущенные нарушения, приложить доказательства вины. Можно составить жалобу от руки или при помощи персонального компьютера. Важно указать полное имя, текущий адрес для получения корреспонденции и контактный норме телефона. Ответственный специалист жилищной инспекции может позвонить, чтобы уточнить некоторые детали и решить проблему в короткий срок.
Используйте следующий образец жалобы в жилищную инспекцию:
Жилищная инспекция может решить следующие проблемы:
Если принято положительное решение, УК быстро исправляет допущенные нарушения и ошибки. Решение положительное, управляющая компания быстро исправляет допущенные нарушения. Если этого не будет сделано, назначаются серьезные штрафные санкции. Организации дается месяц на устранение ошибок.
Используйте такой пример жалобы на УК:
Внимание! В тексте указываются все недочеты и нарушения, которые получилось выявить. Также указывается срок, в течении которого осуществляются нарушаются со стороны управляющей организации.