Как написать заявление в прокуратуру на бездействие судебных приставов — образец жалобы. Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов: образец заявления
При обращении в суд заинтересованное лицо обязательно учитывает возможность исполнения решения, вынесенного в пользу истца. Без этого этапа всё разбирательство теряет свой смысл. Если судебный исполнитель недостаточно активен, то взыскателю следует жаловаться на пристава.
Реализация исполнительного документа производится в соответствии с положениями закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В нормативном акте установлены сроки и действия, которые должен предпринять уполномоченный работник ФССП в рамках исполнения своих обязанностей. Неправомерные действия должностного лица могут быть обжалованы в суд или при обращении к вышестоящему руководителю.
Также полномочия в сфере контроля за работой приставов есть у прокуратуры. Закон № 2202-1 от 17.01.1992 г., регулирующий правовой статус прокуратуры, наделяет прокуроров необходимыми полномочиями для приостановления действия незаконных решений должностных лиц и направления предписаний об устранении соответствующих нарушений. Статья 1 документа указывает, что прокуроры следят за соблюдением требований законодательства приставами.
Порядок действий
Перед тем, как написать жалобу, гражданину следует ознакомиться с фактически проведёнными мероприятиями по делу. Статья 50 закона № 229 указывает, что гражданин имеет право получить соответствующую информацию.
Исполнитель должен принять меры, необходимые для истребования долга. Это могут быть:
- арест собственности должника;
- розыск имущества;
- направление предписаний организациям, где находятся вещи или деньги обязанного гражданина;
- ограничение прав на выезд должника за пределы РФ;
- иные меры.
Если взыскатель считает, что должностное лицо не использует свои полномочия для взыскания по исполнительному документу, то необходимо заявить ходатайство. Также гражданин имеет право обратиться к руководителю пристава в порядке, установленном главой 13 закона № 229-ФЗ.
Жалобу в прокуратуру на судебных приставов следует направлять, если в ходе общения с госслужащим и обращений к его начальству не удалось добиться подвижек по делу. Прокурор будет видеть, что правовые методы, доступные гражданину, были задействованы, но результата не принесли.
В ряде случаев взысканию препятствуют объективные обстоятельства. Примером может служить отсутствие постоянного дохода и имущества у должника.
Как составить
Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя (СПИ) должна содержать следующую информацию:
- данные адресата: наименование и место нахождения государственного органа;
- данные гражданина: Ф.И.О., адрес проживания, контактный телефон;
- описание дела: номер производства, сведения о приставе, роль заявителя в деле, данные должника, сумма к взысканию.
- описание мер, которые были предприняты по исполнительному документу;
- указание на действия (или бездействие), которые противоречат закону или интересам взыскателя;
- данные об обращениях по этому поводу заявителя;
- требования гражданина;
- перечень прилагаемых документов;
- дата, подпись, фамилия и инициалы.
Жалоба в прокуратуру на бездействие СПИ, образец которой можно скачать ниже, подаётся при личном визите в государственный орган или почтовым отправлением.
Причины отказа
Перед тем, как написать заявление, гражданин должен удостовериться в соблюдении сроков, установленных статьёй 122 закона № 229-ФЗ. Заинтересованному лицу отводится 10 дней на то, чтобы обжаловать правовой акт пристава или его бездействие.
Также граждане забывают прикладывать документы, удостоверяющие их полномочия в рамках исполнительного производства. Жалоба, имеющая подобный недостаток, будет возвращена заявителю.
Результат рассмотрения
После того, как написанное заявление направлено в прокуратуру, должностное лицо в течение 30 дней примет решение. Такая длительность обусловлена необходимостью проверить обстоятельства производства, истребовать документы.
При обнаружении нарушении прав гражданина, его законных интересов или норм законодательства, прокурор приносит протест на акт пристава или направляет предписание в территориальный орган ФССП.
Прокурор может установить, что судебный исполнитель выполнил все требования законодательства. Тогда гражданину будет направлен мотивированный ответ, содержащий отказ в удовлетворении его требований.
Если гражданина не устроит результат рассмотрения его обращения в прокуратуре, остаётся право на обжалование в судебном порядке.
Взыскание по исполнительному листу через банк — образец заявления и правила подачи
На практике получить положительное судебное постановление бывает намного проще, чем взыскать материальный ущерб с ответчика. Исполнительное производство, которое инициируется службой судебных приставов (ФССП), может не удовлетворять истца по делу.
Возмещение установленных судом сумм и образовавшихся задолженностей сопряжено со значительными сложностями, если ответчик игнорирует наложенные судом обязательства.
Когда подают жалобу на ФССП
Неудовлетворительная работа ФССП служит основанием для подачи заинтересованным лицом жалобы в прокуратуру на бездействие судебных приставов. Кроме того, заявить протест и потребовать проверку исполнительного дела можно в вышестоящую инстанцию ФССП. Надзорные органы в лице прокуратуры и вышестоящие органы ФССП могут параллельно рассматривать поданную жалобу, что разрешено законом.
Жалоба, как официальное обращение гражданина, принимается при наличии документальных доказательств неисполнения приставами судебного постановления. Например, пропуск сроков подачи исполнительного листа по взысканию алиментов в бухгалтерию по месту работы ответчика, является основанием для подачи жалобы. Судебный пристав, ведущий исполнительное производство, обязан соблюдать установленный регламент по взысканию платежей в пользу истца.
В случаях отсутствия сведений по местожительству ответчика, ФССП должна подавать сведения в МВД для розыска уклониста. При установленном адресе ответчика и неисполнении обязательств, пристав обязан письменно и лично оповещать гражданина в возможных для него негативных последствиях. При уклонении от платежей с ответчика взыскивается сумма долга, пени в половину процента от суммы за каждый день просрочки, а также 7% в пользу исполнительного органа.
Подать жалобу имеет право гражданин, права которого не соблюдены. Срок обращения составляет 10 дней с момента нарушения, основанием являются следующие ситуации:
- неправомочные действия ФССП;
- доказанные факты бездействия приставов по взысканию задолженности;
- несогласие истца с вынесенным постановлением по исполнительному производству.
Иногда представитель ФССП игнорирует свои служебные обязанности, не занимается выполнением судебного решения, не реагирует на обращения истца. Подавать заявление следует по месту жительства ответчика, с приложением документально оформленных фактов.
Получить стандартный бланк для написания заявления можно в суде или службе приставов, а так же можно у нас на сайте . Физическое лицо имеет право заполнить обращение от руки, юридические организации должны представить печатный вариант жалобы.
Для своевременного приема заявления в прокуратуру потребуется соблюсти все установленные законом формальности. Отступление от принятых норм приведет к отказу в рассмотрении или возврате жалобы на доработку. Подобная ситуация приводит к пропуску установленного 10 дневного срока, что снижает шансы на оперативное рассмотрение конфликтной ситуации.
При заполнении жалобы, пишется наименование надзорного органа, то есть прокуратуры, и личные данные заявителя. В первую очередь описывается суть судебного процесса, по которому открыто исполнительное производство. Затем указываются исполнительные реквизиты дела, должность и ФИО пристава, ведущего данный вопрос. Описание нарушений, допущенных ФССП, должно подкрепляться ссылками на правовые нормы.
Завершает обращение к прокурору требование заявителя, подписывается жалоба подателем или его законным представителем. К подаваемой жалобе прикладывается пакет документов, служащих обоснованием заявления. Это могут быть письменные обращения в исполнительный орган, официальные ответы, не устраивающие подателя, иные доказательства неправомочных действий и халатного отношения судебных приставов.
Подать жалобу в прокуратуру на бездействие судебных приставов можно по интернету, на портале прокуратуры района проживания заявителя. Требования к составлению документа неизменны, кроме того потребуется указать электронную почту и контактные телефоны пользователя.
Согласно установленному регламенту, рассмотрение вопроса прокуратурой проводится в срок 15-30 дней. Проводятся необходимые действия по установлению представленных фактов, после чего заявитель получает уведомление о выводах прокурорской проверки.
При несогласии с результатом работы по жалобе, заинтересованное лицо имеет право обратиться в вышестоящие органы прокуратуры или подать иск на действие ФССП в суд. Признание жалобы объективной приводит к предписанию об устранении нарушений, привлечению виновных к ответственности или наложению на ФССП иных мер надзорного воздействия.
Как заставить судебных приставов работать по вашим долгам
Нет пределов радости истца, присутствующего на оглашении положительного судебного решения. Кажется, что проблема решена. Но подача исполнительного листа в службу приставов ознаменовывает начало очередного витка тяжбы. Взыскатель (победивший в судебных прениях истец) часто недоволен ходом исполнительного производства. Прежде чем искать образец жалобы, стоит разобраться в юрисдикции.
Самая распространенная проблема – бездействие судебных приставов, которое может быть нескольких видов:
- процессуальным, когда по прошествии установленных сроков не формируются предписанные ФЗ №49 документы (например, не выносится постановление о принудительном исполнении);
- фактическим, когда бумажная часть производства соответствует требованиям ( формально наложен, но его опись и изъятие не проведено).
Действие/бездействие и постановление сотрудника ФССП можно обжаловать в юрисдикционном порядке:
- начальнику – на протяжении 10 дней с момента, когда оно было произведено/вынесено;
- органам юстиции (ФССП подконтрольна Министерству юстиции);
- в прокуратуру;
Или же следует обратиться с жалобой в суд.
Жалоба как инструмент влияния на пристава должна быть грамотной. Если бездействие ФССП уже было предметом рассмотрения суда, идти с тем же вопросом в прокуратуру бессмысленно. И наоборот: получив отказ от начальника некомпетентного исполнителя, можно обращаться в прокуратуру. Даже если жалоба в юрисдикционном порядке не решит проблему по существу, она даст возможность:
- получить письменные пояснения судебных приставов (и чем объемнее они будут, тем легче найти в них ошибки и внутренние противоречия);
- сформировать позицию и документальные основания для обращения в суд.
Компетенция прокуратуры
Статус прокуратуры РФ как органа общего надзора за соблюдением законности продиктован советским прошлым. В Европе и США правовые конфликты разрешают только в судебных инстанциях. Российским жалобщикам в переходной период предоставлен выбор, которого они наверняка будут лишены в будущем.
Жалоба в прокуратуру может касаться любого вопроса. В свете компетенции, определенной ФЗ «Про прокуратуру» №2202, прокурор не вправе отказать в рассмотрении в связи с неподведомственностью. В практической плоскости это означает, что жалоба на бездействие пристава в прокуратуру может основываться на широком круге фактических обстоятельств, в том числе – указывать на коррупционные, родственные или дружественные связи пристава и должника. Прокуратура вправе привлекать судебных приставов к ответственности, в то время как суд влияет только на позицию судоисполнителя в конкретном деле.
Прокуратура или суд – куда писать лучше?
Обращение в суд предполагает соблюдение четкой процессуальной формы. Хотя образец не утвержден, существует внушительный перечень фактов, реквизитов и обстоятельств, указать которые нужно обязательно. Их отсутствие является основанием для оставления ходатайства без рассмотрения.
Составить пригодное для открытия судопроизводства заявление без юридической помощи очень сложно. А использовать чужой образец нецелесообразно: жалоба составляется исходя из специфики ситуации. Чтобы судья счел бездействие незаконным, необходимо:
- сослаться на обязывающую норму закона;
- доказать, что судоисполнитель не реализовал возложенные на него полномочия.
Суды рассматривают жалобы в пределах заявленных требований: признание бездействия незаконным, обязательство провести определенное действие, привлечь эксперта и т.п. Важно сформулировать их в соответствии с ситуацией, и образец в этом не поможет.
Жалоба в прокуратуру пишется в произвольной форме. За основу можно взять образец любого официального обращения. Достаточно указать:
- ФИО, адрес заявителя;
- адресата – орган прокуратуры;
- суть проблемы (без ссылок на предписания закона).
Жалоба в прокуратуру может быть составлена самостоятельно. Образец пригодится для составления документа. Писать можно от руки во время личного приема.
Положительное решение суда – всегда радостное событие для истца, которое предполагает получение долгожданного результата в ближайшее время, но иногда разочарованием для стороны, выигравшей дело, становится некорректная работа приставов. В соответствии с законодательством России взыскатель, которого не устраивает ход исполнительного производства, имеет право контролировать деятельность пристава и подать жалобу, если тот бездействовал либо совершил неправомерные действия. Сообщить о некомпетентном сотруднике службы приставов можно, подав заявление в прокуратуру или судебный орган.
Основания для обжалования действий (бездействия) судебного пристава
Подача жалобы на работу пристава-исполнителя происходит в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (гл. 18). Обжалование действий должностного лица – вынужденная мера при нарушении интересов граждан, деятельности, идущей вразрез с законодательством или носящей аморальный характер.
Как свидетельствует практика, обычно речь идет о бездействии сотрудника, которое бывает процессуальным и фактическим. В первом случае нарушаются сроки подготовки документов, а во втором выполняется лишь бумажная часть работы (имущество арестовано, но опись и его изъятие не проводится).
Чтобы жалоба была результативной, требуется правильно ее составить, указать причины ее написания. Перечень существенных оснований для обжалования деятельности пристава:
- работник службы необоснованно отказал в ознакомлении с материалами исполнительного производства;
- исполнительное производство не ведется или ведется частично;
- исполнительное производство открыто, хотя срок исполнения уже истек;
- крайне медленное выполнение обязанностей приставом;
- исполнительное производство противоречит законодательству и нарушает права граждан;
- исполнение требований осуществляется принудительно, без предоставления возможности выполнить их в добровольном порядке.
Жалоба в прокуратуру на сотрудников ФССП
Подача жалобы в прокуратуру на сотрудника службы приставов требует соблюдения всех формальностей. Результатом нарушения таковых станет отказ в рассмотрении и возврат заявления.
Срок подачи претензии составляет 10 дней с момента нарушения. Если документ требует доработки, оперативно изучить и устранить конфликт не получится.
Прежде чем отправляться в прокуратуру, заявитель должен уведомить о нарушении начальника исполнительной службы. На основании этого проводится расследование, а заявитель получает письменный ответ. В написании претензии рекомендуется использовать образец:
Если проблема не решилась на протяжении десяти дней после постановления, гражданину стоит обратиться в прокуратуру. Пожаловаться можно, как посетив учреждение, так и подав претензию через интернет. В последнем случае заявление размещается на портале прокуратуры по месту жительства заявителя.
Форма документа может быть произвольной, однако должна содержать подробную информацию от решения суда до фактов нарушений пристава. В начале документа указывается прокуратура, куда обращается заявитель, и его личные данные. Далее следует описание судебного процесса, по решению которого и было открыто исполнительное производство.
Заявителю нужно указать реквизиты дела, должность, фамилию и имя пристава-исполнителя, который за него ответственен. Кроме фактов нарушений сотрудника, указываются ссылки на законодательные акты, которые подтверждают его проступок.
Перед написанием жалобы нужно ознакомиться с материалами дела и правовыми актами. Тем, кто в силу занятости, нежелания или неумения не может это сделать, лучше воспользоваться помощью юристов. В конце претензии заявитель излагает свои требования, ставит подпись и дату. Жалобу можно подкрепить копиями обращения в исполнительную службу, ответов последней и иных документов, подтверждающих неправомерные действия пристава.
Порядок подачи жалобы
Написать обращение в прокуратуру на сотрудника Федеральной службы судебных приставов гражданин имеет право после факта нарушения. Однако жалоба должна быть юридически обоснована, потому заявителю рекомендуется обратиться вначале:
- к руководству пристава – на протяжении 10 дней после факта нарушения;
- в Минюст, так как он контролирует ФССП.
Мнение о том, что при неправомерной деятельности пристава лучшим вариантом будет обращение в судебный орган, не совсем верно. Дело в том, что судья признает факт неправомерного действия или бездействия судебного исполнителя, но для заявителя важнее продвижение исполнительного производства. Тогда как орган прокуратуры подтвердит правонарушение в отношении жалобщика, внесет акты прокурорского реагирования в виде протеста, представления и постановления.
Как написать жалобу на действия судебного пристава, образец документа
Если сотрудник исполнительной службы нарушил регламент при выполнении своих обязанностей, имеет дружеские, деловые отношения с заинтересованной стороной либо находится с ней в родственных связях, – это повод обратиться в орган прокуратуры. Основанием для жалобы должника бывает неисполнение обязанности вручить ему постановление об исполнительном производстве, непредоставление возможности добровольно исполнить требования взыскателя, некорректное поведение представителя службы приставов и порча имущества в процессе конфискации.
В подтверждение незаконной деятельности судебного исполнителя предоставляются все существующие доказательные материалы. Если сотрудник службы выполнил действия, описанные в исполнительном листе, но права заявителя нарушены, последний подает жалобу. В ней указывается следующее:
- наименование прокуратуры, фамилия имя отчество и контактные данные заявителя;
- номер и дата принятия решения суда, на основании которого выдан исполнительный лист;
- информация о сотруднике ФССП и действия, которые он должен был выполнить;
- ссылки на законодательные акты, свидетельствующие о правонарушении работника;
- просьба заявителя о выполнении судебного решения должным образом.
Обжалование бездействия пристава-исполнителя, образец
Если пристав не совершал предусмотренных законодательством процессуальных действий, не вынес надлежащего постановления, оформил исполнительное производство документально, но не выполнил его фактически, – это говорит о его бездействии и является поводом для незамедлительной подачи жалобы. Образец обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя:
Как уже было сказано, чаще всего граждане жалуются именно на отсутствие реальных мер, принимаемых сотрудниками ФССП. Чтобы грамотно составить такой документ, стоит обратиться к юристу.
Нарушения в работе службы судебных приставов обычно связаны не только с их бездействием или нарушением сроков исполнения судебного решения, но и с превышением полномочий, вплоть до нанесения увечий ответчику по судебному постановлению.
Бездействие может быть процессуальным, когда вовремя не составляются необходимые для исполнения решения суда документы, и фактическим. Фактическое бездействие подразумевает, что решение суда вступило в силу, все необходимые документы составлены, но приставы не торопятся с взысканием штрафа или арестом имущества должника.
Основные способы воздействия на плохую работу приставов – подача заявления непосредственному начальству приставов, органам юстиции или прокурору. При этом жалоба в прокуратуру – это один из крайних методов воздействия, который обычно используется в последнюю очередь.
Основания для написания жалобы
Чтобы точно знать, какие действия приставов могут служить основанием для написания заявления в прокуратуру, следует изучить главу 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве» .
Чаще всего основанием для подачи жалобы на пристава-исполнителя служат следующие нарушения:
- грубость со стороны приставов – оскорбления и бранные слова в отношении ответчика, безосновательное применение физической силы;
- получение взятки от ответчика, в результате которой пристав намеренно бездействует или затягивает сроки исполнения судебного решения;
- недобросовестное исполнение служебных обязанностей, нарушение процессуальных норм;
- нарушение прочих прав и свобод, которые гарантированы каждому гражданину РФ.
Процедура подачи жалобы
Перед обращением в прокуратуру не стоит пренебрегать действиями, которые помогут подробно разобраться в деле и четко определить свою правовую позицию:
- Ознакомление с материалами дела. Каждый гражданин, который является фигурантом исполнительного производства, имеет право ознакомиться со всеми его материалами. Для этого необходимо написать соответствующее заявление в , а затем в назначенное время прийти и снять копии со всех документов;
- Обоснование правовой позиции. После изучения материалов дела следует определить, что именно нарушил судебный пристав. Какая работа уже была проделана, а какая не сделана до сих пор. Для всех доводов, которые будут приведены в жалобе, следует подобрать правовую основу;
- Написание жалобы в прокуратуру. К ней можно приложить и все копии материалов исполнительного производства, которые были сделаны на первом этапе.
Помимо направления заявления прокурору есть и другие способы воздействовать на работу приставов. К примеру, обратиться к старшему судебному приставу или в вышестоящий орган ФССП, а также направить иск в суд. Следует помнить, что прокуратура рассматривает только серьезные дела, которые так или иначе связаны с нарушением .
Правила оформления жалобы
Как написать жалобу прокурору так, чтобы она непременно была рассмотрена? Фиксированной формы жалобы не существует, необходимо лишь придерживаться общих правил составления юридических документов. Образец заявления в прокуратуру вы найдете по ссылке в конце статьи.
Перечислим лишь основные пункты, которые обязательно должны быть в жалобе:
- Полное наименование органа, в который направляется заявление (местный орган прокуратуры);
- Личные данные заявителя (ФИО, адрес постоянной или временной регистрации);
- Подробные личные данные судебного пристава, чьи действия оспариваются;
- Номер и иные реквизиты постановления (или иного документа) пристава-исполнителя, которое обжалуется;
- Ссылки на законы и подзаконные акты, являющиеся основанием для подачи жалобы;
- Перечень требований заявителя;
- Список документов (приложений), которые подаются вместе с жалобой. По закону заявитель не обязан собирать доказательства нарушений в работе приставов-исполнителей. Прокурор при необходимости должен запросить их самостоятельно;
- Дата написания жалобы и подпись заявителя. Если документ подает представитель заявителя, то подпись ставит именно он. Тогда к жалобе прилагается доверенность на совершение юридических действий от лица заявителя.
Сроки ответа на заявление
Каждый надзорный орган или должностное лицо рассматривает обращения граждан в строго отведенный законом срок. Органы прокуратуры обязаны рассматривать жалобы в течение 15 или 30 дней (в зависимости от обстоятельств дела). По результатам рассмотрения жалобы создается акт прокурорского реагирования с определенными предписаниями к местному отделению ФССП, в котором работает нарушитель.
Результатом рассмотрения жалобы со стороны прокуратуры станет составление обращения в виде протеста, представления или постановления. То есть жалоба в прокуратуру одновременно способна и решить проблему заявителя, и наказать виновных должностных лиц.