Дает ли государство землю. Как получить землю от государства бесплатно
Во-первых, нужно найти бесхозный участок — и это самое сложное. Важно, чтобы земля отсутствовала на кадастровой карте.
«Граждане вправе самостоятельно и за свой счет найти подходящие свободные участки и ставить их на государственный кадастровый учет», — отмечает , юрист девелоперской компании «Сити-XXI век».
Готовые кадастровые документы нужно подать в местный департамент недвижимости, где сформированный участок проверят на юридическую чистоту и возможность застройки.
Если проверка позади — это уже полдела. Получившийся участок регистрируют, но стать его владельцем сразу нельзя. Землю выставляют на аукцион.
Если в течение месяца после начала продажи никто не заинтересовался участком, то можно получить его в аренду на срок до шести лет, построить дом, а затем уже — оформить в собственность.
Если конкуренты все же появились, назначаются торги, на которых можно выиграть вожделенные сотки. За копейки купить уже не получится, но шанс приобрести землю ниже рыночной цены есть.
Реальная эта схема или нет, полностью зависит от региона России. В Москве и Московской области найти пустой участок практически невозможно, но в других субъектах шансы намного выше.
У такого способа получения земли существует и несколько подводных камней.
Если муниципальные власти откажут в формировании участка, издержки не возмещаются, а изначально невысокая цена может на торгах взлететь выше рыночной.
Нужно также четко знать целевое назначение земли и доступность коммуникаций. Может всплыть масса незапланированных расходов, и подключение электричества и газа обойдется дороже участка с коммуникациями по рыночной цене.
«Мой знакомый нашел и сформировал участок в Московской области, возле леса, затем выиграл торги, — рассказывает читатель «Газеты.Ru» Владимир. — Но в итоге газ подключить не удалось — так уже несколько лет и стоит только летний дом, зимой греть электричеством слишком дорого».
Взять в аренду
Этот способ похож на предыдущий, но участок формировать не надо.
С 1 марта 2015 года в Земельном кодексе появились статьи (39.5 и 39.10), которые позволяют использовать государственные или муниципальные участки бесплатно.
Землю дают для ведения хозяйства или строительство дома. Через пять лет, если сотки использовались по назначению, их можно получить в собственность.
Стать владельцем участка также можно, если шесть лет работать по определенным специальностям. Список таких профессий каждый субъект определяет сам. Например, в Крыму это врачи, учителя, фермеры, актеры и многие другие. Чтобы получить землю по месту работы, гражданин обязан трудиться по этой специальности в течение всего срока до оформления участка в собственность, отмечает партнер юридического бюро «Падва и Эпштейн» Антон Бабенко.
«Осенью прошлого года житель поселка Горный Щит (Свердловская область), владеющий участком в семь соток, обратил внимание, что по соседству находится бесхозный участок. Оказалось, что это участок под ИЖС и находится в собственности муниципалитета. Руководству муниципального образования отправили письмо с просьбой взять землю в аренду для строительства жилья. Состоялись торги, после чего на участке построили дом и оформили его в собственность. С учетом всех затрат на торги и аренду итоговая стоимость участка составила около 180 тыс. руб., в то время как его рыночная цена — больше миллиона», — рассказывает замдиректора «Екатеринбургской Земельной Компании» .
Получить льготу
Получить бесплатную землю могут льготники, отмечают юристы. Семьи, где больше трех несовершеннолетних детей, могут претендовать на участок СНТ или ИЖС, в среднем до 15 соток, хотя в разных регионах эта цифра отличается. Землю могут давать и другим категориям граждан, например инвалидам, военным или детям-сиротам, — это каждый регион России решает сам.
Однако получение участка — процесс непростой, может понадобиться огромное количество бумажек, а также времени — на то, чтобы отсидеть в очередях.
Кстати, в год назад был внесен законопроект «О родовых поместьях», согласно которому гражданам может предоставляться не меньше гектара земли безвозмездно и с правом пожизненного наследования. Однако до сих пор он так и не был принят.
Проблемы с жилплощадью в России стоят крайне остро. Позволить себе приобрести недвижимость самостоятельно могут далеко не все граждане. Для поддержки населения разработано довольно много разнообразных программ, позволяющих стать владельцем помещения или участка на безвозмездной основе. Однако не все знают, как бесплатно получить землю от государства 2019 году под строительство дома.
Сегодня существует несколько способов, позволяющих получить земельный участок от государства без финансовых затрат.
Чтобы обзавестись недвижимостью на безвозмездной основе, человек должен знать их все и выбрать наиболее подходящий. О получении земельного участка на общих основаниях, о том, кому может быть предоставлена земля на безвозмездной основе, также о действующих программах поговорим далее.
Общие основания для получения недвижимости
Земельный участок в собственность под строительство дома может быть предоставлен на безвозмездной основе любому гражданину. В новом законе установлено ограничение на осуществление подобного процесса. Однако существуют особые категории граждан, которые находятся в приоритете при получении недвижимости на безвозмездной основе. Предоставление участка в московской области осуществляется в порядке общей очереди. Чтобы встать в нее и претендовать на получение земли, необходимо написать заявление в органы местного самоуправления.
Нужно учитывать, что сама недвижимость предоставляется бесплатно, однако за оформление документов новый владелец должен будет заплатить.
Государство согласится предоставить бесплатную землю следующим категориям граждан:
- многодетные семьи или лица, на иждивении которых находятся дети-инвалиды;
- лица, проходящие службу в вооруженных силах РФ по контракту;
- ветераны войны и труда;
- семьи, которые потеряли кормильца в зоне боевых действий.
Заявку рассматривает администрация населенного пункта. Затем заявитель сможет узнать итоговое решение. Если вердикт отрицательный, гражданин имеет право обратиться в суд и попытаться оспорить принятое решение. Однако предугадать итоговый результат разбирательства достаточно трудно.
Можно ли получить участок по собственной инициативе?
Разбираясь, как получить участок земли от государства, человек выяснит, что осуществить действие можно и без получения разрешения у администрации.
Подобный вариант является довольно рискованным. Однако он встречается на практике. Если человек хочет получить землю бесплатно, потребуется найти бесхозную недвижимость и переоформить ее в собственность.
Бесхозной признается недвижимость, которая пустует и не используется в течение длительного промежутка времени. Стать ее владельцем может любой желающий.
Разбираясь, кому положена бесплатная земля, человек может начать строительство на бесхозном участке. Однако существует риск, что владелец земли предъявит претензии. Если этого не произошло, можно начинать переоформление в собственность.
Метод, позволяющий получить недвижимость, имеет ряд недостатков. Так, найти бесхозный участок может быть проблематично. Кроме того, государство может ответить отказом на предоставление земли в собственность. Причиной подобного может стать нецелевое использование участка. Если гражданин получит отрицательный ответ, затраты на строительство компенсированы не будут. Однако, если гражданину повезет, он сможет стать землевладельцем, оплатив только стоимость кадастровых работ.
Продажа на торгах
Сегодня стать землевладельцем можно, победив в торгах. Способ не позволяет получить недвижимость бесплатно, однако он дает возможность существенно снизить затраты на ее покупку. Обычно на торгах объекты выставлены по цене, которая ниже, чем рыночная стоимость. Вариант подходит для тех, кто хочет обзавестись площадкой для возведения многоэтажного дома. А вот для частного строительства метод подходит с натяжкой.
Чтобы приобрести недвижимость на торгах, потребуется выполнить следующие действия:
- Воспользоваться публичной картой Росреестра и найти свободные земли. Карта размещена на официальном сайте учреждения. Необходимо найти участок, у которого отсутствует кадастровый номер. При этом земля не должна находиться в обременении.
- Получить справку, подтверждающую, что выбранная недвижимость не используется для местных или фермерских нужд. Для этого необходимо обратиться в районную администрацию. Затем можно составить заявление, содержащее желание приобрести землю в собственность. Заявка оформляется на имя главы города.
- Отправиться в местное отделение Росреестра и оформить кадастровый паспорт. Действие нужно выполнить после того, как гражданин получил в местной администрации справку о предварительном согласовании. Нужно учитывать, что кадастровый паспорт будет предоставлен только после осуществления межевания участка и проведения кадастровой оценки.
- Поместить объявление в местных региональных печатных изданиях о выставлении земли на торги. Ожидать претендентов на покупку недвижимости нужно в течение 30 дней. Точно особенности проведения процедуры можно уточнить в местной администрации.
- Дождаться завершения периода. Если в течение установленного срока никто не изъявил желание участвовать в аукционе, участок достанется гражданину. Если есть другие претенденты, победителем признается тот, кто предложит максимальную сумму за землю. Если инициатор проиграл аукцион, победитель обязан компенсировать все финансовые затраты на оформление кадастровых документов.
Выиграв торги, человек не становится хозяином земельного участка. Он получает участок во временное пользование. После того, как на нем будет возведен жилой дом, гражданин сможет выкупить землю. Приобрести недвижимость удастся по цене 2,5% от кадастровой стоимости. Порядок предоставления участков одинаков для жилых многоэтажных домов и частной застройки.
Бесплатная земля для узких специалистов
Выясняя, кто имеет право на бесплатный дачный или иной участок, удастся узнать, что земля может быть предоставлена и узким специалистам. Однако для этого может потребоваться переезд в другой субъект РФ. Список востребованных профессий определяет губернатор области. Предоставление бесплатной недвижимости осуществляется для того, чтобы привлечь специалистов и решить проблемы с кадрами.
Например, пару лет назад, в Крыму бесплатная земля предоставлялась для фермерских хозяйств и под строительство жилых домов врачам и учителям. К слову, представители профессий требуются практически в любой сельской местности.
Чтобы государство согласилось предоставить бесплатную недвижимость, гражданин должен заключить договор аренды на срок около 6 лет. При этом арендная плата взиматься не будет. Главное условие – гражданин должен отработать установленный срок. Затем недвижимость перейдет в собственность человека.
Госпрограммы для молодых семей
Если граждане до 35 лет создали семью, они могут попросить у администрации землю под строительство. Земля предоставляется в рамках государственной программы. Ее особенности регулирует действующее законодательство.
В ближайшее время внесение изменений в нормативно-правовые акты, касающиеся предоставления земли молодым семьям, не планируется.
Чтобы принять участие в государственных программах, необходимо:
- Удостовериться, что лицо соответствует выдвигаемым требованиям.
- Встать в очередь на улучшение жилищных условий. Этот факт должен быть подтвержден соответствующими документами.
- Написать заявление с просьбой о предоставлении земельного участка на безвозмездной основе под строительство.
Если в ведении муниципалитета имеется свободная земля, она будет предоставлена гражданину. Если решение по заявке молодой семьи будет положительным, подведение коммуникаций к будущему дому должно оплачиваться из городского бюджета. Однако оформление документации ляжет на плечи собственников.
Родовая усадьба
Подобный вариант получения земли в собственность пока находится на стадии рассмотрения. В ближайшем будущем планируется предоставлять всем желающим до 100 соток земли для возведения каменного дома. Подобное решение позволяет устранить проблему пустующих участков.
Те, кто решает принять участие в программе, смогут не платить налоги на землю и недвижимость. Это позволит беспрепятственно обзавестись собственным хозяйством и начать выращивать урожай. Земельный участок нельзя конфисковать или отобрать за долги. Однако у программы имеется и неприятная особенность. Земельные участки предоставляются вдали от крупных городов.
Полезная инфографика:
В наше время особенно актуальна проблема получения земельных наделов безвозмездно. Практически каждый человек мечтает о собственном частном доме и государство активно поддерживает население в этом плане, в особенности молодые семьи.
Существует ли вероятность получения земли в главном городе страны и как это сделать бесплатно? Насколько реальны перспективы предоставления участка под строительство в Москве?
На сегодняшний день вероятность получения физическими лицами в частную собственность участка, находящегося в столице, крайне мала. Самой большой уступкой административных органов Москвы является предоставление возможности выкупа земельных наделов, на которых стоят здания, или дачных участков, арендованных и уже находящихся в собственности.
Если земельное владение, на котором построена принадлежащая вам дача, не попадает в число наделов, где, согласно генеральному плану застройки, подготавливается возведение различного рода объектов инфраструктуры и зданий, у вас есть возможность приобрести землю у Правительства Москвы.
При президенте РФ Медведеве Дмитрии Анатольевиче, а конкретнее в 2011 году, был составлен и утвержден закон, регулирующий получение многодетными семьями наделов во всех субъектах России, в том числе и в столице.
Данная льгота касалась также родителей, которые воспитывали детей в одиночку. Уже прошло много лет после подписания данного законопроекта, но тема безвозмездного получения земельных наделов до сих пор актуальна среди граждан.
Новая редакция Земельного кодекса РФ была утверждена в 2015 году, и ФЗ №183 действовал до этого момента, хоть и не безупречно. После составления новой версии Земельного кодекса РФ произошли некоторые изменения. Как бы то ни было, даже сейчас семьи, воспитывающие трех или более детей, могут безвозмездно получить земельное владение.
Но теперь за это отвечают органы власти субъектов РФ, в компетенцию которых входят следующие действия:
- Обозначение расположения бесплатного участка земли. Это означает, что, по закону, выбор надела осуществляют уже не его будущие собственники. Сразу становится понятно, что сегодня получить надел в столице России практически невозможно, при самом благоприятном стечении обстоятельств он будет находиться в Московской области;
- Введение конкретных ограничений как для семей, в которых три и более ребенка, так и для матерей и отцов-одиночек;
- Установление площади земельного владения, которое будет выдано гражданину. На 2015 год она находится в диапазоне от 6 до 15 соток. Прогнозируется увеличение размеров бесплатных участков уже в 2017 году. По всем вопросам, касающимся налога на землю, вас проконсультирует специалист.
Как бесплатно получить участок в Москве
Для решения данной проблемы обратитесь в городскую администрацию столицы, где и напишите соответствующее заявление.
Кроме данного документа, соберите следующий пакет бумаг:
- Паспорта родителей (копия);
- Справка, в которой прописывается состав вашей семьи;
- Свидетельство о заключении брака (только для полных семей);
- Свидетельство о рождении всех членов семьи, не достигших 18 лет (копия);
- Справка, выданная по месту жительства, либо выписка из домовой книги;
- Если имеет место факт усыновления или удочерения — свидетельство, подтверждающее проведение этой процедуры и справка о ее актуальности;
- Письменное доказательство того, что судом не было принято решение о лишении родительских прав.
Все копии предоставляемых документов обязательно заверьте у нотариуса.
Вышеперечисленные документы необходимо подать в администрацию города для их рассмотрения и вынесения решения о выдаче земельного владения или отказе в его предоставлении. Законодательно установлен срок проведения данной процедуры — 1 месяц.
В городах федерального значения и прилежащих к ним областях, как правило, она занимает намного меньше времени. Если было принято положительное решение, то земельный участок должен быть выдан в течение 1 года с момента рассмотрения дела.
Есть еще одна хорошая новость. Физические лица, претендующие на получения надела, могут выбрать, для чего будет использоваться выданная земля. Граждане имеют право строить дома или вести подсобное хозяйство на данном участке.
Возможны и другие назначения. Однако, при запуске процедуры выдачи, будьте особенно внимательны, ведь земля может быть получена данным способом лишь единожды. Помимо всего прочего, если органы самоуправления субъектов РФ будут недовольны каким-либо фактом или вашим действием, то, скорее всего в запросе будет отказано.
Бесплатный земельный участок многодетной семье в Москве
Законом предусмотрена возможность выдачи наделов в Санкт-Петербурге и Москве.
Граждане, имеющие право получить земельный участок безвозмездно:
- Лица, официально зарегистрировавшие брак;
- Имеющие 3 и более детей (в том числе усыновленных);
- Дети и родители проживают совместно.
Родители, а также отцы и матери-одиночки, имеющие не достигших совершеннолетия детей (в том числе усыновленных), являются многодетной семьей.
Граждане, составляющие многодетную семью:
- Усыновленные дети, даже если данная процедура еще не доведена до конца;
- Дети, финансово обеспечивающиеся из бюджета государства;
- Дети, родители которых ограничены в родительских правах;
- Дети, родители которых были в судебном порядке лишены родительских прав.
Необходимые условия для многодетных семей:
- Все члены семьи являются гражданами РФ;
- Родители с 3 и более детьми, а также матери и отцы, воспитывающие детей в одиночку, должны быть зарегистрированы по месту жительства не менее 5 лет (в Москве или Московской области);
- Члены семьи не являются собственниками иных участков с пожизненным пользованием, в Москве и области;
- Члены семьи не имеют жилплощади в столице.
После 1991 года в России наступила новая стадия развития земельных отношений. В то же время появился ещё институт частной собственности. Однако на протяжении довольно долгого периода оборот земли в стране оставался на низком уровне. Чему, естественно, были объяснения. Виной всему был переходный период последней земельной реформы. Которая завершилась в начале 2000-х годов. С тех пор, конечно, произошло немало изменений. И самое главное - то, что теперь на вопрос о том, как бесплатно получить земельный участок от государства, можно найти реальный, понятный ответ. И об этом следует рассказать подробнее.
Обращаясь к закону
Цивилизованный оборот участков, предназначенных для возведения частной недвижимости, регулируется так называемым Земельным кодексом. В законодательном акте появились кое-какие изменения после его редакции, проведённой два года тому назад. Начиная с 1 марта 2015-го действует обновлённый вариант ЗК РФ.
В связи с принятыми изменениями с того момента действует другой порядок получения гражданами России участков для возведения частной недвижимости. Важно отметить вниманием тот факт, что земля предоставляется из муниципальной или государственной собственности. Соответственно, процесс её оформления сложный. Перед тем как бесплатно получить земельный участок от государства, человеку придётся собрать большой пакет документов и дождаться положительного решения, принимаемого уполномоченным органом.
Прежде чем перейти к подробностям, хотелось бы сказать, что в рамках развития норм Земельного кодекса в 2015 году было решено утвердить две программы по обеспечению участками граждан РФ. Первая заключается в выдаче их под ИЖС в Крыму. А вторая - в выделении гектара земли на Дальнем Востоке. Всё бесплатно, но не без «особенностей». Впрочем, это другая тема.
Работникам муниципалитетов
Итак, теперь можно непосредственно поговорить о том, как бесплатно получить земельный участок от государства. Первая категория людей, которым такая возможность предоставляется, - это граждане, трудящиеся по основному месту работу в муниципалитете. Список должностей, которые попадают под данную статью ЗК РФ, не прописан. Однако известно, что имеются в виду специалисты, являющиеся самыми востребованными в малонаселённых местностях (преподаватели, врачи и т. д.). Почему именно так? Потому что назначение этих нововведений - в привлечении недостающих профессионалов тех или иных областей в пресловутые муниципалитеты.
Суть в том, что гражданам предоставляется земельный участок в безвозмездное пользование на пять лет. По истечении данного срока оный переходит в их законную собственность. Об этом гласит 5-й пункт статьи № 39.5 Земельного кодекса. На протяжении всех шести лет человек может пользоваться участком по его назначению. То есть возводить на нём индивидуальную застройку.
Для многодетных семей
Это ещё одна категория граждан, заинтересованных в том, как бесплатно получить земельный участок от государства. Людям, имеющим как минимум трёх детей, он может быть предоставлен в том случае, если установлены условия для его получения. Об этом написано в 6-м пункте статьи №39.5 ЗК РФ.
Как бесплатно получить землю от государства по этой программе? Нужно, чтобы супружеская пара была зарегистрирована официально (обязательно наличие свидетельства о браке) и имела троих детей как минимум. Усыновлённые тоже считаются. Родители-одиночки также могут воспользоваться программой.
Важное условие: все члены семьи обязаны иметь прописку в одной квартире (доме) и иметь российское гражданство. Также у них не должно быть на территории нашей страны никакой собственной недвижимости. Если соответствующие органы решат, что люди имеют право на получение бесплатного участка, то его доли будут распределены между всеми членами семьи.
Другие случаи
Рассказывая, как бесплатно получить землю от государства, нельзя не отметить вниманием то, что на участок могут рассчитывать не только граждане, трудящиеся в муниципалитетах, и многодетные семьи. Они предоставляются ещё Героям труда РФ, Героям Советского Союза, а также полным кавалерам ордена Трудовой Славы. Их право получить бесплатную землю регулируется отдельным законом, в котором говорится, что предоставление участков гражданам данных категорий не противоречит нормам, прописанным в ЗК РФ.
Важно знать
Изучая тему касательно того, как бесплатно получить земельный участок под застройку, необходимо принимать во внимание тот факт, что он может быть предоставлен лишь один раз в жизни. И его максимальный размер - 15 соток (0,15 гектара).
Также законодательство ставит дополнительные условия, которым желающие получить участок обязаны соответствовать. Многодетные граждане, например, должны состоять на учёте в качестве нуждающихся в улучшении своих жилищных условий. Или же иметь основания для того, чтобы встать на него. Ещё нередко многодетным семьям предлагают улучшить их жилищные условия. Это не вдобавок к участку, а альтернатива. Вместо земли для возведения дома - капитальный ремонт, например, или расширение жилой площади. Но эта альтернатива предоставляется только в том случае, если сами граждане на неё согласны. Без их одобрения никто «замену» не произведёт.
Документы
О том, как бесплатно получить земельный участок от государства РФ, в Кодексе написано очень обобщённо. Закон ссылается на региональные нормативные акты и прочие особенности. Но всё же определённый порядок есть. Хотя точный перечень документов, необходимых для получения права на участок, придётся уточнять в регионе своего проживания.
Первым делом необходимо составить заявление, бланк которого можно найти в свободном доступе, и отправиться с ним в органы местного самоуправления. Там человека запишут в очередь на получение бесплатного земельного участка в его личную собственность. А затем придется собирать документы.
Как бесплатно получить земельный участок в Подмосковье или же в каком-либо муниципалитете? Во-первых, потребуется предъявить документы, которые могли бы подтвердить использование человеком земли по её назначению. Во-вторых, понадобится договор, заключённый гражданином с муниципалитетом. Эта бумага - официальное подтверждение того, что человек имеет право получить участок в И в-третьих, понадобится справка с места работы. В ней должны быть обозначены должность и период, на протяжении которого человек трудился на том или ином предприятии.
Что нужно предоставить другим гражданам?
Теперь стоит вернуться к теме, касающейся того, от государства молодой семье. Понадобятся паспорта и свидетельства о рождении детей, подтверждение прописки по месту жительства, а также бумаги, доказывающие то, что у людей нет собственной недвижимости. Помимо этого, потребуется справка, взятая из органов попечительства и опеки. Она подтвердит то, что супруги являются полноценными членами общества, которые не были лишены родительских прав. А если человек один воспитывает своих детей, то ему понадобится представить документ, в котором этот статус официально обозначен.
А как бесплатно получить земельный участок в России людям, не относящимся ни к многодетным семьям, ни к гражданам муниципалитетов? Что ж, им понадобится предъявить документ, который подтвердил бы особый статус в обществе.
Но это, конечно, не окончательный список. По решению властей тех или иных субъектов РФ он может быть расширен. И когда человек предъявит необходимый пакет документов, будет принято решение о предоставлении ему участка. Если оно оказывается положительным, то гражданину вручают официальный сертификат, который в дальнейшем является подтверждением его права получить землю под застройку.
Случаи отказа
К сожалению, положительные решения принимаются не так часто, как хотелось бы. Но если власти отказывают человеку в выдаче сертификата на получение бесплатного участка, то они должны это обосновать. И при этом сослаться на действующее законодательство. Если человеку покажется, что отказ не обоснован, то он может воспользоваться своим правом обжалования. Происходит это в суде. Но, перед тем как заниматься обжалованием, необходимо углубиться в изучение причины отказа. Может, действительно человек забыл предоставить те или иные документы. Выявив проблему, он сможет исправить свою ошибку. Ему нужно будет лишь пополнить пакет документов недостающими бумагами и повторно подать заявление.
Ожидание
Пожалуй, самый утомительный этап. Сколько придётся ждать, волнует всех людей, интересующихся тем, как бесплатно получить земельный участок в Московской области или любом другом регионе.
Итак, если прошение человека одобрили, то его поставят в очередь. Ждать придётся долго - не один, не два, не три месяца. А участок могут предоставить в местности, находящейся далеко от региона проживания гражданина.
На сегодняшний день это вся информация, известная касательно заданной темы. Правда, есть ещё один дельный совет. Людям, желающим получить бесплатный участок, рекомендуется обратиться в земельный комитет и получить там консультацию по поводу сбора документов. Это поможет сэкономить нервы, время, деньги, а также избежать походов по различным инстанциям.