Что такое адресное пособие для многодетных семей. Адресная помощь многодетным семьям
Государство проявляет заботу о своих гражданах, находящихся в затруднительном финансовом положении, назначая им пособия, устанавливая определенные льготы. Чаще всего нуждаются в помощи семьи, в которых имеются дети. Сложно одному работающему родителю прокормить и одеть такое количество иждивенцев. Государство и региональные власти направляют средства для повышения жизненного уровня таких семей.
Согласно ФЗ №138 от 17/11/1999 года статус многодетной получает:
Семья, где имеется трое и более детей, находящихся на иждивении. Среди них:
- несовершеннолетние граждане до 18 лет;
- лица до 23 лет при получении образования в бюджетном учебном учреждении на дневной форме обучения;
- дети-инвалиды.
Под данные критерии должны подходить как родные, так и приемные дети. К учету не принимается ребенок, на которого оформлена опека, или несовершеннолетний гражданин, находящийся на полном государственном обеспечении.
- Родители не должны быть лишены родительских прав и не должны уклоняться от воспитания детей.
- Имеется официальное подтверждение статуса многодетности, выданное органами опеки.
Получить свидетельство можно в департаменте социальной защиты после подачи следующих документов:
- все детские свидетельства;
- родительские паспорта;
- документ о заключении брака;
- документ об усыновлении или удочерении;
- справка с места учебы для лиц старше 18 лет;
- заявление на выдачу удостоверения.
Статус многодетности автоматически снимается, как только одному из детей исполняется 18 лет.
Важно! Если отец в разных семьях имеет более троих детей, то на него всего льготы для многодетных родителей не распространяются.
Федеральные льготы
Поддержка семьям, имеющим 3-х и более детей, оказывается из разных источников финансирования. На уровне государства из федерального бюджета осуществляется помощь по Указу Президента РФ №431 от 05/05/1992 года. Она обязательна к исполнению в любом регионе нашей страны.
Материнский капитал
При рождении двух и более детей государство выделяет в 2018 году помощь в размере 453026 рублей. Данная сумма не меняется с 2015 года и по прогнозам Правительства РФ на ближайшие 2 года не планируется ее индексирование.
Ранее материнский капитал предполагалось использовать по 4 основным направлениям:
- Приобретение жилья.
- Оплата образования любого из ребенка.
- Увеличение накопительной части пенсионных выплат.
- Покупка требуемых для нормального жизнеобеспечения товаров и услуг детям-инвалидам. Данное направление было введено с 2016 года.
Воспользоваться средствами для реализации всех направлений, кроме последнего, можно только по достижении 3-х летнего возраста ребенка. Выдачей сертификата на материнский капитал занимается ПФ РФ.
С 01/01/2018 года вступает в силу новый года. В него включены некоторые изменения относительно ранее принятого законодательства:
- Продлен срок действия программы до 31/12/2021 года.
- Появилось новое направление использования средств материнского капитала. С 01/01/2018 года можно получать ежемесячные выплаты на ребенка до исполнения ему 1,5 лет. Средства после подачи заявления перечисляются на карту, и семья может использовать их по своему усмотрению. Положены такие отчисления только на того ребенка, который появился на свет после 1 января 2018 года. При этом доход семьи не должен превышать 1,5 прожиточных минимумов на каждого человека. Пособие выдается только на 1 год.
Социальные льготы
Все имевшиеся ранее льготы в 2018 году остались сохранены. Семья с тремя и более детьми имеет право на следующие пособия и дотации:
- Дотация по оплате услуг ЖКХ . При ее начислении берется в расчет доход многодетной семьи, площадь квартиры, где она проживает, и общее количество жильцов. Сумма за коммунальные услуги вносится полностью согласно установленным тарифам. После этого дотационные средства возвращаются на счет или банковскую карточку. Оформляется льгота в МФЦ. Каждые полгода требуется подтверждение правомерности ее получения.
- Льготные лекарственные средства . Дети обеспечиваются медицинскими препаратами до наступления им 6-летнего возраста. Лечащий доктор выписывает рецепт, после чего лекарство получают в специальных аптечных пунктах.
- Бесплатный проезд . Оформляется бесплатный проезд на все виды общественного транспорта (кроме такси). Выдаются транспортные билеты как на родителей, так и на детей, являющихся учащимися образовательных учреждений. При проезде в пригородных автобусах вносится только половина стоимости билета.
- Бесплатное питание . Все дети школьного возраста из многодетных семей имеют возможность получать бесплатное двухразовое питание в школьной столовой. Для предоставления льготы родители должны написать заявление на имя администрации школы.
- Получение школьной формы . Ежегодно многодетные семьи имеют право на приобретение формы или одежды, заменяющей ее. Причем если у семьи имеется еще и статус малообеспеченной, то на 1 сентября для первоклассников выдается сумма в размере 7500 рублей, для учащихся остальных классов – 5000 рублей. Общий размер помощи имеет верхнюю границу – 15000 рублей. Эти же семьи получают компенсацию в отделе социального обеспечения на школьно-письменные принадлежности.
- Предоставляется возможность приобщения к культурной жизни. Несовершеннолетние граждане многодетной семьи могут получить билеты для посещения театров, музеев, выставок. Обращаться за ними нужно в службу собеса.
- Если врачом установлена необходимость обязательного медицинского лечения в санатории , то ребенок из многодетной семьи направляется в профильное лечебное учреждение за счет средств федерального бюджета.
- Родители имеют приоритет в очереди на запись в детский сад .
Не только дети, но и родители получают определенные льготы:
- Матери многодетного семейства имеют право на досрочную пенсию в 50-летнем возрасте. Получают такую льготу только те женщины, у которых 5 и более детей, общий трудовой стаж составляет не менее 15 лет, а также размер пенсионного коэффициента должен быть не менее 30 баллов.
- Работающие родители по их желанию могут брать 2-х недельный неоплачиваемый отпуск. Мать или отец имеют право на дополнительный выходной, который предоставляется раз в неделю и оплачивается.
- Центр занятости должен оказывать содействие в подборе надомной или временной работы.
Региональные льготы
Во всех регионах имеется определенный перечень предоставляемых пособий и дотаций для многодетных семьей:
В качестве поощрения, когда шестерым детям из семьи исполнится 8 лет, их родителям выдается орден «Родительской славы» и денежная сумма в размере 100000 рублей.
Суммы на дотации многодетных семей по регионам часто различаются при оказании помощи по одинаковым социальным направлениям.
Наименование помощи | Москва | Санкт-Петербург | Краснодарский край |
---|---|---|---|
ЖКХ | 50% | 30% - на 3 детей; 40% - от 4 до 7; 50% - свыше 8 детей | 15% от дохода семьи |
Ежегодная денежная выплата | 3000 рублей | 4058 рублей | 3500 рублей |
Посещение музеев | 1 раз в месяц | Не ограничено | 1 раз в месяц |
Питание в школах | Бесплатно | Возмещение стоимости | Бесплатно |
Налог на автомобиль | 100% на а/м до 250 л. с. | 100% на а/м до 150 л. с. (количество детей -4) | 100% на а/м до 150 л. с. |
Налог на землю | Налоговая база снижена на 1 млн. рублей | 100% | 100% |
Куда обращаться за оказанием льгот и пособий
Для получения пособий следует обращаться в отдел социального обеспечения или МФЦ. Для оформления налоговых льгот лучше направиться в ФНС. За получением средств материнского капитала заявление следует адресовать в ПФ РФ.
Потребуется собрать определенного количество важных бумаг, среди которых должно быть свидетельство о многодетности, документы, подтверждающие личности всех членов семьи, справка о прописке. Также могут понадобиться документы на недвижимость или транспортное средство. Требуемый список следует уточнить в той государственной структуре, куда направляется обращение. Обязательно составляется заявление с указанием направления помощи, на которую рассчитывает семья. В нем указываются банковские реквизиты, куда ее нужно направить.
Время ожидания ответа в среднем составляет 10-15 дней. В случае принятия положительного решения дотации или пособия начнут поступать на счет семьи.
Когда прекращаются выплаты
Прекращение перечислений в рамках программы «Многодетная семья» наступает только при изменении семейного статуса:
- достижения совершеннолетия;
- лишения родительских прав;
- передача детей в интернат;
- добровольный отказ.
Государство разрабатывает и постоянно совершенствует социальную политику, в том числе направленную на поддержание многодетных семей. Им предоставляются дотации на коммунальные услуги, за детские дошкольные учреждения, выплачиваются пособия на содержание детей, приобретение школьной формы. Имеются различные налоговые льготы, которые распространяются на недвижимость, землю или транспортное средство. Определенные преференции получают и родители. Связаны они с дополнительными днями отдыха, досрочным выходом на пенсию, бесплатным проездом в транспорте.
Видео – Обеспечение жильем многодетных семей
Воспитывать детей ныне сложно и накладно, особенно если их много. Потому государство принимается ряд мер по поддержке семей, воспитывающих несколько деток. Преференции им предоставляются на различных уровнях: федеральном и региональном. Законодательство постоянно меняется. Давайте разберем, на какие пособия многодетным семьям в 2019 году можно рассчитывать в различных субъектах федерации.
Законодательная база
Главным документом, на который опирается законодатель в работе с ячейками общества, в которых воспитывается много деток, считается Указ Президента РФ № 431 от 05.05.1992 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Последние изменения в него внесены 25.02.2003. Данный документ дает поручение заксобраниям регионов установить статус семей, которые будут считаться многодетными. То есть сам он критериев не содержит.
В настоящее время в большинстве регионов семя признается «многодетной», если в ней содержится не менее трех несовершеннолетних отпрысков (есть дополнительное условие):
- родных;
- приемных;
- усыновленных.
Статус семейство сохраняет до достижения старшим ребенком 24-летнего возраста, в случае, если он находится:
- в рядах вооруженных сил (срочная служба);
- на обучении (очно).
Подтверждение статуса
Для того чтобы выплаты начались, семейству необходимо оформить документы, подтверждающие их права. Выплаты многодетным семьям в 2019 году начисляются на основании, в том числе, удостоверения. Образец его разрабатывается регионами. Но порядок получения не сильно отличается. Для закрепления статуса нужно обратиться в местное отделение социальной поддержки населения.
При себе следует иметь такие документы (оригиналы и копии):
- паспорта родителей, в том числе копию страницы прописки;
- справки для отпрысков, доказывающие факт их регистрации в регионе;
- данные об установлении отцовства (при наличии);
- для молодых людей, перешагнувших 16-летний порог, необходима справка из учебного заведения;
- когда в семействе воспитываются дети от предыдущих браков, то дополнительно предоставляются свидетельства:
- о браке;
- о разводе;
- о смерти одного из родителей;
- решение суда о признании безвестно отсутствующим;
- о лишении родительских прав и другое.
- Фотографии обоих родителей 3×4.
Опекуны предоставляют решение об установлении опеки (попечительства).
Могут потребоваться и иные документы, список которых утверждается региональными властями. Полный список документов следует узнавать в местной администрации.
Для чего нужно удостоверение
Данный документ подтверждает право семейства на ряд льгот, установленных региональными властями. Действует он, как правило, один год. Дата окончания срока его полномочий указана в самом документе. После ее наступления нужно пройти процедуру оформления заново.
Удостоверение продлевается до тех пор, пока в семье не останется менее трех несовершеннолетних деток. То есть, старший:
- отпразднует 18-летие;
- завершит процесс получения образования;
- вернется со срочной армейской службы.
Поддержка федерального уровня
Государственная помощь распространяется на всех родителей. Им гарантируются такие выплаты:
- Единовременное пособие по рождению в размере 16 350,33 р.
- Ежемесячная выплата по уходу за чадом до 1,5 лет:
- за первым - в размере 3065,69 р.;
- за вторым и последующими - 6131,67 р. Размер пособия максимально не должен превышать 23089,04 р. Женам-военнослужащих положена дополнительная сумма в размере 10,5 тыс.
- Материнский капитал.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Ежемесячные выплаты от государства
Для поддержки уровня жизни многодетных семей государство утвердило в размере ПМ. В 2018 году величина ПМ составляла 9700 р.
Дополнительно мамы, которые ухаживают за малышом, не достигшим 3-летнего возраста, получают доплату. Сумма доплаты устанавливается в каждом регионе самостоятельно.
Если семья признана малоимущей, то каждому несовершеннолетнему положены выплаты. Их размер зависит от минимального ПМ, определенного для ребенка в каждом регионе отдельно.
Материнский капитал
Данный вид помощи установлен Федеральным законом № 256- ФЗ от 29.12.2006. Согласно этому документу, семейство получает сертификат на определенную сумму за появление на свет второго и последующих деток. То есть правило относится к многодетным, в том числе.
Размер материнского капитала в 2019 году составляет 453026 р. Оформлять его следует в местном отделении Пенсионного фонда (ПФ). Для этого необходимо предоставить свидетельство о регистрации малыша и паспорт родителя - заявителя.
Скачать для просмотра и печати:
В случае рождения мертворожденного малыша сертификат не предоставляется. Кроме того, использовать его можно только на такие цели:
- приобретение квартиры (дома);
- оплаты образования;
- увеличения размера пенсии.
Единовременная денежная выплата многодетным
Указом Президента РФ № 606 от 07.05.2012 отдельным регионам поручено разработать и внедрить порядок предоставления многодетным семействам единовременной денежной выплаты (ЕДВ). Она начисляется на каждого дитя. Размер ЕДВ зависит от среднего прожиточного минимума в регионе. А критерием разработки данных мероприятий является показатель увеличения народонаселения.
Указ обязывает оказывать поддержку в тех субъектах федерации, где рождаемость маленькая по сравнению с остальными. В 2019 году ЕДВ начисляется в 42 регионах Российской Федерации. Получить ее могут семьи, в которых появился третий (и последующие) малыш.
Скачать для просмотра и печати: ЕДВ положена только малообеспеченным семьям. Доход на одного человека в них должен быть ниже установленного регионом среднего дохода.
Как получить ЕДВ
Чтобы деньги стали поступать на счет, родители обязаны обратиться в местное отделение социальной поддержки. Туда следует предоставить такие бумаги:
- сведения о составе семьи и доходах;
- свидетельства деток о рождении;
- копии паспортов родителей.
Выше указаны базовые документы. Специалисты соцпомощи могут потребоваться и иные бумаги, подтверждающие статус малообеспеченной семьи.
ЕДВ назначается до достижения ребенком 3-летнего возраста. На него в равной степени могут претендовать:
- физические родители;
- усыновители;
- опекуны.
Награды от государства
Есть еще один вид поддержки. Это награждение многодетных родителей знаками почета или государственными орденами.
Кроме морального поощрения, некоторые сопутствует выплата определенной, немалой суммы.
- Орден «Родительская слава». Его выдают за шестерых деток, воспитанных как минимум до 8-летнего возраста. К нему полагается выплата в размере 100 тыс. р. Эта сумма предназначена всей семье.
- Единоразовая выплата родителю, награжденного орденом «Родительская слава». Размер поощрения составляет 25 000 рублей.
- Выплата одному из родителей, награжденного медалью «Родительская слава». Величина материального поощрения составляет 15 000 рублей.
Региональные преференции многодетным семьям
В субъектах федерации правительства разрабатывают свои мероприятия поддержки многодетных и малообеспеченных граждан. Они отличаются условиями, способами выплаты материальной помощи и другим.
Однако есть общие правила подхода к решению данной проблемы. Они таковы:
- поддержка оказывается семьям, не способным самостоятельно справиться с тяготами нынешнего времени;
- родители, воспитывающие большое количество деток, выполняют важную функцию для развития государства;
- регионы выдают адресную помощь, то есть право на нее следует доказать документально.
Компенсации на проживание
В некоторых регионах утверждены выплаты, связанные с ростом инфляции. Они компенсируют потерю доходов людям с маленькой заработной платой, воспитывающим молодежь.
Согласно региональным нормативно-правовым актам семействам гарантированы следующие выплаты:
- На оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). В среднем она составляет 30% от суммы счетов. В некоторых регионах может достигать 50%, к примеру, в Республике Крым.
- Компенсирующие выплаты на продукты питания. Они оформляются на детей до 16 (в некоторых случаях 18) лет при условии, что молодой человек получает образование. Начисления зависят от уровня жизни в регионе.
- К примеру, в столице в 2017 году семейства с 3-4 детками получали по 522 р., а если отпрысков более пяти, то по 1044 р.
- Выплаты «на питание» тоже являются компенсационными. Они положены в некоторых субъектах федерации детям до трех лет. Размер выплат составляет 675 р.
В Москве дополнительные меры поддержки разработаны для семейств, в которых десять и более деток. Они таковы:
- к 1 сентября родители могут получить 15 000 р. на подготовку отпрысков к школе;
- к международному дню семьи выдается подарок в размере 10 000 р.;
- маме, давшей жизнь 10 и более деткам, к пенсии назначается добавка в сумме 10 000 р.
Региональные выплаты на третьего ребенка
В отдельных субъектах, где рождаемость хромает, приняты собственные программы ее стимулирования. В них наряду с материнским капиталом выдается еще одно пособие по рождению третьего ребенка.
- Первопроходцем в этой области стало правительство Смоленской области. С 2008 года в регионе установлена выплата по рождению второго и последующих детей в размере 163,3 тыс. р. (данные на 2016 год).
Помощь для подготовки к школе
Помощь оказывается двум категориям учеников:
- для первоклассников;
- для учеников 2-11 классов.
Для сбора первоклассника к школе государство выделяет многодетной семье помощь в размере 7500 р. Если в семье количество детей превышает 10, то помощь устанавливается в фиксированном виде — 10000 р.
Для школьников последующих классов для подготовки к школе выделяют 5000 р.
На помощь для подготовки деток к школьным занятиям могут претендовать, в том числе, опекуны и усыновители.
В столице в 2018 году на эти цели выделялось 5 тыс. р. Если в семействе более 10 маленьких граждан, то сумма увеличивалась до 15 тыс. р.
Сумма пособия не зависит от реального количества учеников. Важен статус многодетной семьи.
Санкт-Петербург поддерживает семейства меньшими выплатами на приобретение формы. Сумма составляет всего 1,5 тыс. р. Если данная ячейка общества признана малоимущей, то ей полагается 2,5 тыс. р.
Подобные программы действуют:
- в Нижнем Новгороде: здесь на каждого первоклассника выдается 500 р.;
- в Челябинской области - 15, тыс. р. запланировано для поддержки малоимущих семейств из числа многодетных;
- Новосибирское правительство выдает 5 тыс. р. на первоклашку и 10 тыс. р. на первокурсника. Всем остальным ученикам, воспитывающимся в больших (не менее трех деток) семействах, положено по 300 р.
Другие меры поддержки на региональном уровне
Различные виды пособий заложены в местные программы. В 2019 году они будут предоставляться в таких случаях:
- если ребенок заболел, то ему положены бесплатные лекарства (обычно, до 6 лет);
- приобретение школьных принадлежностей за счет бюджета;
- скидки на путевки в лагерь и санаторий по медицинским показаниям;
- оплата части проезда к месту восстановления здоровья;
- материальная помощь в сложных жизненных условиях.
Как получить региональную поддержку
За помощью следует обращаться в местное отделение социальной поддержки населения. Нужно взять с собой все документы, подтверждающие категорию и оформить льготное удостоверение (порядок описан выше).
После получения бумаги гражданину следует приходить в соцпомощь и писать заявления, к примеру, перед Днем знаний или в других конкретных случаях. Нужно следить за тем, чтобы официальное признание статуса не утратилось ввиду задержки в переоформлении документов.
Во время оформления статуса следует выписать все льготы, предоставляемые многодетным семействам на региональном уровне, с учетом дат обращения.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
С 2018 г. перечень субъектов РФ, получающих федеральные субсидии для оказания региональной соцпомощи нуждающимся многодетным семьям, был расширен. Теперь такое содействие оказывается 60 регионам вместо 50. Соответствующее распоряжение Правительства РФ уже утверждено и опубликовано.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!
Пенсионные льготы для многодетных матерей в 2019 году
16 марта 2017, 07:14 Мар 3, 2019 13:49
Помощь многодетным семьям оказывается государством и на федеральном, и на региональном уровнях. Помощью многодетная семья может воспользоваться как в виде денежных выплат, так и в форме получения продуктов и лекарств, бесплатной юридической помощи, обеспечения социальным жильем.
Социальная помощь многодетным семьям: виды, условия предоставления
Наличие в семье нескольких несовершеннолетних детей зачастую вызывает серьезные материальные трудности. Возникают проблемы и иного характера - к примеру, связанные с устройством детей в дошкольные учреждения. Поэтому многодетные семьи относятся к категории населения, нуждающейся во всесторонней помощи со стороны государства.
Социальная помощь, предоставляемая гражданам, воспитывающим 3 и более детей, довольно многообразна. Ее можно подразделить на виды по нескольким основаниям:
- По уровню бюджета, за счет которого принимаются меры поддержки, можно выделить федеральную, региональную и муниципальную помощь.
- По форме предоставления различают материальную и натуральную помощь.
- По предназначению помощь делится на адресную и оказываемую всем лицам определенной категории. Также можно выделить помощь, которую получают все многодетные семьи, и которая положена при наличии дополнительных условий (5 и более детей, инвалидность одного из детей и т. п.).
- К числу конкретных видов господдержки относятся:
- пособия, различные выплаты, льготы, субсидии;
- предоставление имущества (одежды, продуктов, лекарств и т. п.);
- оказание бесплатных услуг (юридические консультации, лечение в государственных клиниках и др.).
Семьи, воспитывающих 3 и более детей, вправе получать поддержку от государства при соблюдении ряда условий:
- Семья признана многодетной по законодательству субъекта федерации (в каждом регионе свои критерии для признания многодетности).
- Дети могут быть как родными, так и усыновленными.
- Родители не лишены родительских прав, не ограничены в таких правах, не уклоняются от воспитания детей.
- Иные условия могут быть предусмотрены региональными нормативными актами.
Необходимо отметить, что на многодетных граждан распространяются все льготы и привилегии, которыми обладают семьи с детьми: пособие по уходу за ребенком, материнский капитал при появлении второго малыша, пособие на третьего ребенка (в тех регионах, где оно выплачивается) и т. д.
Помощь многодетным гражданам в получении жилья
Одна из наиболее острых проблем семей с детьми - жилищная. По действующему Жилищному кодексу РФ право на получение жилья на условиях соц. найма имеют лица при соблюдении двух условий: малообеспеченность и нуждаемость в улучшении жилища. Граждане, которые подпадают под эти критерии, вправе встать на очередь. В таком же порядке могут улучшить жилищные условия и многодетные семьи.
В ряде субъектов нашей страны многодетные граждане обеспечиваются жильем в первоочередном порядке по сравнению с другими малоимущими жителями. Особое внимание уделяется семьям с 5 и более детьми. К примеру, в столице на основании постановления московского Правительства от 01.04.2008 № 248-ПП семьям, в которых воспитывается 5 и более детей, предоставляется жилплощадь в безвозмездное пользование. Специально для этого в черте города построены коттеджи, относящиеся к специализированному жилищному фонду.
За пользование таким жильем многодетной семье не нужно вносить плату (в отличие от проживания по договору соц. найма), но обязанность платить за услуги ЖКХ (с учетом льготы для многодетных) сохраняется. Такое проживание временное. Возможность занимать это жилище будет сохраняться до момента получения квартиры в соц. наем или до того времени, как младшему ребенку исполнится 16 лет (учащемуся - 18).
Чтобы встать на очередь для получения жилья, многодетная семья должна соответствовать определенным условиям:
- Среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума.
- Семья не имеет в собственности или по договору соц. найма жилья, либо его площадь на одного человека меньше учетной нормы (этот показатель определяется региональными властями). Также к числу нуждающихся относятся лица, живущие в аварийном помещении.
- Жилищные условия в прошедшие 5 лет не ухудшались (например, в квартире не регистрировались новые жители в целях уменьшения площади на 1 человека). При этом регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства родителей не считается ухудшением условий.
- Члены многодетной семьи - граждане РФ.
- Проживание в течение определенного времени на территории субъекта РФ (конкретный срок определяется региональными властями).
Адресная материальная помощь многодетным семьям
Помощь многодетным семьям в адресном порядке оказывается на региональном уровне в рамках принимаемых в субъектах федерации программ поддержки многодетных и малообеспеченных семей. Право на адресную помощь имеют семьи, обратившиеся с заявлением о ее предоставлении, если они признаны малоимущими (то есть уровень дохода в расчете на одного человека ниже прожиточного минимума).
Конкретные виды адресной поддержки закрепляются нормативными актами субъектов РФ, в то же время можно назвать наиболее типичные среди них:
- единовременная денежная выплата;
- предоставление продуктового набора;
- ежемесячные выплаты;
- возмещение затрат на оплату проезда детей в городском транспорте.
Размер выплат многодетным гражданам может варьироваться в зависимости от числа детей.
Для получения адресной помощи в отделение соцзащиты нужно представить пакет документов:
- заявление;
- паспорт;
- справку с места жительства;
- документы о доходах всех членов семьи за прошедшие 3 месяца;
- сведения о наличии в собственности недвижимости;
- свидетельства о рождении детей, о заключении брака;
- другие документы, в зависимости от региона.
Оказание адресной поддержки прекращается при выезде на ПМЖ в другой субъект федерации, обнаружении недостоверности поданных документов, превышении суммы дохода над величиной прожиточного минимума. В ряде областей и республик нашей страны, а также в столице для оказания адресной помощи заключается социальный контракт.
Помощь многодетным гражданам по социальному контракту
С начала 2011 года в России начат эксперимент по оказанию адресной помощи путем заключения социальных контрактов. Такой контракт заключается между малоимущей (в том числе многодетной) семьей и органом соцзащиты. Основная цель такой адресной помощи состоит в следующем: создать условия для выхода семьи из тяжелого финансового положения, помочь достигнуть достойного уровня жизни и сохранять его.
Порядок получения помощи по социальному контракту в каждом регионе имеет свои особенности. В общем виде он таков:
- Обращение в отделение соцзащиты с паспортом, свидетельствами о рождении детей, справками о заработной плате, удостоверением многодетной семьи, иными документами, свидетельствующими о материальных трудностях.
- Специально созданная комиссия в течение 25 дней решает, имеются ли основания для оказания помощи по социальному контракту.
- При положительном решении орган соцзащиты разрабатывает программу выхода семьи из трудной ситуации.
- Заключается контракт на срок 3-6 месяцев, в нем подробно прописываются меры поддержки, которые будут оказаны многодетной семье. Также в контракте указываются обязательства, которые берет на себя многодетный гражданин (заниматься подсобным хозяйством, трудоустроиться и т. п.).
- Начинает осуществляться программа по выводу семьи из кризисной ситуации (предоставление средств на ремонт, покупку бытовой техники, развитие ЛПХ, начало предпринимательской деятельности; выдача лекарств, учебников и т. д.).
Если будет заметен положительный результат, то срок действия контракта может быть продлен. И наоборот - при нецелевом расходовании выделенных средств его действие прекращается досрочно.
Благотворительная помощь многодетным семьям
Помимо государства оказанием помощи детям из многодетных и малообеспеченных семей активно занимаются благотворительные фонды. Иногда финансовая поддержка с их стороны оказывается намного ощутимее государственных выплат. А в некоторых случаях (например, когда требуется дорогостоящее лечение за границей, а государство не вправе выделить средства на подобные цели), становится просто спасительной.
Помимо этого, фонды помогают собирать детей в школу, обеспечивать их зимней одеждой и обувью, дарят ценные вещи к праздникам. Среди благотворительных организаций, помогающих семьям с детьми, можно назвать Российский благотворительный фонд «Большая семья», фонд О. Кондрашова, благотворительный фонд «Дорога перемен» и другие.
Поддержка в юридической сфере
Многодетные семьи, отнесенные к числу малообеспеченных, имеют право на бесплатное получение юридической помощи. Такую гарантию содержит закон «О бесплатной юридической помощи в РФ» от 21.11.2011 № 324-ФЗ. Юридическая помощь предполагает не только устные консультации по правовым вопросам, но и в необходимых случаях - составление исков, жалоб, заявлений, а также защиту интересов в судебных инстанциях.
Оказанием бесплатной правовой помощи занимаются адвокаты и государственные юридические бюро. Правда, последние созданы далеко не во всех субъектах РФ. Кроме того, оказывать бесплатную помощь в правовой сфере могут муниципальные органы и так называемые «юридические клиники», создаваемые на базе высших учебных заведений (трудятся в них и преподаватели, и студенты).
Помощь в сфере образования
Государство установило льготные условия поступления в вузы для детей из некоторых семей. Ребенок из многодетной семьи может воспользоваться ими, если:
- среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума;
- в семье единственный родитель - инвалид 1 группы;
- абитуриенту не исполнилось 20 лет;
- поступающий набрал на вступительных экзаменах минимально необходимое количество баллов.
Во многих регионах помощь многодетным семьям оказывается накануне начала очередного учебного года. Это ежегодные выплаты для приобретения школьных принадлежностей и одежды. Так, в Москве многодетным семьям, воспитывающим школьников, ежегодно выплачивается 5 000 руб. на каждого ученика.
Помощь семьям с детьми - одно из важнейших направлений социальной политики современного государства. Остается надеяться, что с течением времени у государства будет все больше финансовых возможностей для такой поддержки.
В последние годы на государственном уровне отчетливо звучат призывы к улучшению демографической ситуации в стране. В частности, для повышения рождаемости в России государством оказывается социальная помощь многодетным семьям. Эффективные меры поддержки привели к тому, что все больше и больше родителей сегодня задумываются о том, чтобы родить третьего ребенка. На какие льготы в 2019 году может рассчитывать большая семья?
Когда статус многодетности получен
Сегодня в Российской Федерации нет однозначного определения многодетной семьи. Указанная дефиниция регулируется законодательством каждого из конкретных субъектов Российской Федерации. Чаще всего к многодетным причисляют те семьи, в которых родилось трое и более малышей. Тем не менее, в части регионов России, к примеру, в Республике Ингушетии, детей должно быть больше - не менее 5.
Кстати, рождение троих детей - это еще не повод считаться большой семьей. Если родители в разводе, а дети живут по раздельности, то такая семья не является многодетной. Если «ячейку общества» сформировали мужчина и женщина, имеющие детей не от этого брака, то такая семья будет считаться также многодетной. Это правило касается и воспитания в семье детей-сирот и оставшихся без попечения родителей. Их родителям-опекунам также будет оказана гос. поддержка.
Для получения статуса многодетности необходимо собрать документы, отнести их в органы соцзащиты и получить специальное удостоверение. Примерный перечень необходимых документов:
- справка о составе семьи с места жительства;
- справки из школ, училищ, колледжей;
- документ о заключении брака и т. д.
Важно знать, что льготы многодетным даются чаще всего на период одного года, по истечении которого, возможно, придется заново собирать все необходимые справки.
Основные права для многодетных
Многодетная семья в 2019 году может рассчитывать на те же самые льготы и пособия, как и любая другая семья при наличии хотя бы одного ребенка. Кроме того, существуют специфические преференции, предоставляемые только большим семьям. Поддержка бывает муниципальная, региональная и федеральная - зависит от бюджета, который выделяет деньги.
Помощь будет оказана материальная или же, как говорится, в натуральном виде. Бывают виды гос. поддержки, которые оказываются в индивидуальном порядке какой-то конкретной семье. Такая помощь чаще всего благотворительная, не от государства. В 2019 году в России все семьи с детьми имеют право на:
- единовременную денежную выплату при рождении каждого ребенка (подвергается ежегодной индексации, в 2019 году составляет 14 497,80 рублей);
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (выдается каждый месяц, зависит от зарплаты матери или иного родственника, осуществляющего уход);
- пособие по уходу за ребенком до 3 лет (платится каждый месяц, равно 50 рублям плюс региональная надбавка);
- пособия на несовершеннолетних детей (выделяется региональным бюджетом на основании действующего закона);
- денежную выплату на третьего и более малыша возрастом до 3 лет (в ряде субъектов РФ);
- дополнительное пособие на ребенка до 16 лет (если учится, то до совершеннолетия);
- федеральный материнский капитал (в 2019 году он равен 453026 рублей).
В некоторых регионах России есть специальная единоразовая выплата многодетным - так называемый региональный материнский капитал. Чаще всего, это губернаторская льгота, которая позволяет семьям улучшить свое благосостояние. Она может быть равной как 2000 рублям, так и 100000 рублям. Такая выплата обычно дается на определенные цели: на жилье, транспорт, обучение и т. д. Что и говорить, а 100000 рублей очень пригодятся при покупке жилья.
Еще одна льгота в России есть для родителей с 7 и более детьми. Они получают Орден Родительской славы. Вместе с этой наградой вручается также единоразовая денежная выплата в размере 100000 рублей. Отметим также, что малоимущим семьям (не только многодетным, но и с малым количеством детей) дается гос. льгота на бесплатную юридическую консультацию. Малоимущим также доступна некоторая медицинская помощь - опять-таки на безвозмездной основе.
Льготы выдаются по адресу
Федеральные программы в 2019 году предполагают оказание адресной материальной помощи. Она осуществляется не только большим семьям, но и малоимущим. Чтобы получать такую поддержку, надо обратиться в отделение социальной защиты со всеми необходимыми в таких случаях документами. Традиционно гуманитарная помощь оказывается в форме:
- разовой выплаты;
- помощи продуктами питания;
- системной ежемесячной денежной гос. Выплаты;
- возврата средств на покупку проездных в общественном транспорте для школьников.
Отметим, что размер каждой из льгот устанавливается в зависимости от числа детей, воспитываемых в семье. Для получения адресной помощи малоимущим необходимо собрать в одну стопку и отнести в орган соцзащиты по месту проживания нужные документы:
- заявление на право получения льготы;
- выписка по месту жительства о членах семьи;
- документы о суммах доходов родителей такой семьи;
- свидетельства о рождении каждого ребенка;
- документ о регистрации брака.
При подготовке документов малоимущим необходимо быть очень внимательным. Ошибка в бумагах, возможно, обернется отказом в предоставлении льгот и пособий. При этом важно знать: если семья переедет жить в другой регион России, то документы на пособия придется собирать заново.
Заключить социальный контракт
Еще один вид адресной помощи - это составление социального контракта между многодетными родителями и отделением соцзащиты. Этот вид гос. поддержки призван помочь малоимущим с самой тяжелой материальной ситуацией. Такой эксперимент стартовал в России в 2011 году и призван вывести большие семьи до комфортного уровня жизни. Такой проект действует и в 2019 году, на него может рассчитывать многодетная семья.
Социальный контракт регулируется законодательством областного уровня. Для заключения такого соглашения с государством необходимо собрать традиционные для многодетных и малообеспеченных документы. Бумаги будут рассматриваться специальной комиссией почти месяц. По итогам детального изучения будет принято решение, какая именно гуманитарная помощь должна быть оказана семье.
Родителям предлагаются разные варианты выхода из нелегкой безденежной ситуации, составляется и подписывается гос. контракт, который действует на протяжении 1-2 кварталов. Такой семье оказывается гуманитарная помощь - выдаются предметы для быта, ремонта, прочее. При этом оба супруга обязуются найти работу, завести приусадебное хозяйство - конкретные обязательства в социальном контракте прописываются достаточно детально.
Улучшение условий проживания
Одна из основных проблем многодетных семей России, которую родителям решить без посторонней помощи практически нереально, - это улучшение жилищных условий. Появление каждого нового ребенка ухудшает уровень комфорта каждого члена семьи. Право предоставления помощи многодетным малоимущим семьям в покупке собственного дома или квартиры отмечено в Жилищном кодексе Российской Федерации. Главное требование - у такой семьи либо нет собственного жилья, либо число метров на каждого члена семьи ниже нормативного.
Жилье в 2019 году можно получить по договору социального найма. Для того чтобы воспользоваться такой льготой, необходимо собрать все необходимые документы и встать в очередь. Доход такой семьи в перерасчете на каждого члена должен быть ниже прожиточного минимума.
Можно попробовать получить социальное пособие на приобретение жилья. Выделяемые бюджетные средства могут доходить до 50% от общей стоимости квартиры или дома, в котором планируют проживать многодетные. Важно, что такая субсидия автоматически исключает семью из очереди на получение социального жилья. Кстати, на покупку жилого помещения можно потратить федеральный или иногда даже региональный материнский капиталы.
Родители с тремя и более детьми могут также получить земельный участок, на котором в дальнейшем возведут жилой дом. Об этом говорит Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства». Такой надел не бывает менее 6 соток. Точный размер участка определяется региональным законом. Землю можно получить только единожды и на безвозмездной основе.
Интересно, что многодетные могут получить участок и под собственное дело. Возможна организация фермы или частного предприятия. Такие участки даются на льготных условиях, на них также действует льготное налогообложение.
Льготы к 1 сентября и обслуживание в учреждениях здравоохранения
Многодетным семьям, чтобы собрать ребенка в школу, приходится выкраивать из семейного бюджета значительную сумму денег. Особенно это касается подготовки первоклассников к 1 сентября, ведь портфель таким детям приходится собирать с нуля. Хорошо, что гос. поддержка предполагается и в таких случаях.
В большинстве регионов России в 2019 году предусмотрено выделение бюджетных средств на предоставление безвозмездно многодетным родителям школьной и спортивной формы, канцтоваров, учебников. Эта гос. льгота предоставляется как в натуральном виде, так и в качестве компенсации. Дети из таких семей также имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте. Кроме того, многодетная семья имеет право один раз в месяц посетить музей и выставку без билетов.
Малоимущим предлагается также бесплатное питание в виде завтраков и обедов. Это касается не только школьников, но и учащихся ссузов и студентов. Существуют также льготы для детей из больших семей при поступлении в колледжи и вузы. К примеру, в таких учебных заведениях существует квота в 20% на бюджетные места для многодетных. Кроме того, студенты, обучающиеся в вузах платно, могут оплатить только половину от общей стоимости обучения.
Проблемы со здоровьем - неотъемлемая часть нашей жизни. Поэтому каждая многодетная семья должна знать, какую помощь она сможет получить в 2019 году в рамках медицинского обслуживания. В России беременная женщина, уже имеющая статус многодетной, а также кормящая многодетная мать имеют право на получение питания и медикаментов на безвозмездной основе.
Детям до 3 лет из многодетных семей выдается бесплатное питание на молочных кухнях. Несовершеннолетним детям из многодетных семей положены бесплатные витамины, а в некоторых случаях и лекарства. Безусловно, такие препараты можно получить только по рецепту врача и только в гос. аптеках. Многодетные не должны стоять в очередях в учреждениях здравоохранения, гос. учреждениях. Также им положено бесплатное санаторно-курортное лечение и льготы на проезд до места лечения.
Вам также будет интересно
Для отдельных категорий граждан государством предусмотрена материальная помощь. Программ, по которым происходит осуществление поддержки, достаточно много. Осуществлением их занимаются как органы соцзащиты населения, так и работодатели.
Достаточно широкий круг людей, попавших в трудную ситуацию, может претендовать на помощь, поэтому лучше всего перед тем, как начать собирать документы, обратиться в соцзащиту и уточнить, на какую программу в 2019 году вы сможете претендовать. Мы ниже расскажем о наиболее популярных программах работы с населением.
Целевые контракты
В конце 2012 года были внесены изменения в законы о социальной помощи. Появился новый вид поддержки – заключение контрактов с населением. В 2018-2019 эти поправки остаются актуальными. Со стороны государства по условиям этого договора выдается социальная помощь (в том числе и материальная), а гражданин обязуется пройти программу адаптации и выполнить одно из условий:
- поиск работы;
- прохождение подготовки по определенной профессии;
- прохождение программ повышения квалификации;
- открытие собственного предприятия малого бизнеса;
- ведение подсобного хозяйства.
Прежде всего, возможность получения этого вида поддержки доступна нуждающимся семьям, которые находятся в трудной ситуации. Согласно данным по регионам, в которых проект был реализован в качестве пилотного, 50% семей смогли выйти из затруднительной жизненной ситуации, а доходы их возросли более чем в два раза. На настоящий момент программа действует по всей России. В 2019 году ее реализация идет при помощи специалистов соцзащиты и Центра занятости.
Как получить помощь многодетным семьям
Претендентами на помощь от государства в 2019 году могут стать и многодетные семьи. Оказание им поддержки происходит несколькими путями – в виде льгот, пособий и выплат один раз в год. Например, в ряде регионов многодетным семьям перед 1 сентября перечисляют средства на сборы детей в школу. Обязательным условием является воспитание всех детей в семье, а не в специальных детских учреждениях.
Федеральным законом предусмотрены субсидии многодетным семьям в виде снижения ежемесячных коммунальных платежей, детских пособий, выплатам мамам (они приравниваются к работающим и могут получать 1 МРОТ до исполнения самому младшему ребенку 16 лет). Также семьи, в которых 3 и более детей могут на льготных условиях получить земельный участок для ведения подсобного хозяйства или строительства загородного дома.
Региональные выплаты более разнообразны. Прежде всего, за 3-го или 4-го ребенка назначается региональный материнский капитал (порядка 100000 рублей, которые можно направить на те же нужды, что и федеральный). Существует ряд выплат, которые компенсируют затраты на покупку товаров для новорожденных, продуктов и одежды.
Чтобы узнать точный список льгот, на которые вы можете претендовать, обратитесь в местное отделение социальной защиты. Все чаще с появлением 3-го и последующих детей доходов членов семьи не хватает для обеспечения всем достойного уровня жизни. В этом случае обратите внимание на выплаты малоимущим.
Программа материальной поддержки малоимущих
Расчет количества денег на одного члена семьи ведется на основе данных о доходах всех трудоспособных взрослых в ней состоящих. Необходимо представить в органы соцзащиты справки за последние три месяца. Суммы доходов между собой складываются, а затем делятся на всех членов семьи. Если полученная сумма ниже установленного в регионе прожиточного минимума, то семья получает особый статус. Она становится малоимущей.
Ежегодно величина прожиточного минимума индексируется, в 2019 для каждого региона установлено свое значение. Узнать его можно в администрации своего района или в отделении соцзащиты. Средняя его величина по России в этом году равна 8200 рублей.
В некоторых случаях помощь не предоставляется. Например, если в семье есть один или несколько работоспособных членов, но они не желают вести трудовую деятельность. Исключение составляют только следующие случаи:
- необходимость ухода за детьми или престарелыми родственниками;
- потеря имущества по не зависящим от претендентов причинам;
- декретный отпуск;
- невозможность выхода на работу в связи с тяжелым заболеванием.
Однако все чаще помощь оказывается только тем семьям, в которых все трудоспособные члены стоят на учете по безработице или трудоустроены (заработок может быть минимальным). При этом состав семьи может быть различным, и часто это не только родители и дети, но и бабушки/дедушки с внуками.
В 2019 году, кроме льгот на образование, налоги и ЖКХ предусмотрена и другая помощь малоимущим. Например, ребенку доступен следующий список мер поддержки:
- Питание два раза в день в столовой для учеников школ.
- Предоставление места в списках льготников.
- Субсидии на покупку или бесплатная выдача школьной и спортивной формы.
- Детям младше 6 лет при болезнях выписываются бесплатные лекарства.
- Один раз в год компенсация 50% от стоимости проезда на лечение в санатории (распространяется и на одного сопровождающего).
Родителям в таких семьях стало возможным получить:
- Льготные условия труда.
- Начинающим предпринимателям не нужно платить сбор за открытие ИП.
- Снижение возраста выхода на пенсию.
- Получение садового участка вне очереди.
- Более низкие требования и проценты по ипотечному кредитованию.
- Билеты на посещение выставок и музейных экспозиций (не чаще раза в месяц).
- Оплату государством услуг няни (эта помощь доступна лишь жителям крупных городов, и подробно о ней можно узнать только в отделении соцзащиты по месту жительства).
Кроме того, возможна выплата материальной помощи в виде пособий или одноразовых перечислений, которая регулируется региональными законами.
Иные виды поддержки государства в 2019 году
Нуждающиеся ветераны ВОВ могут получить в 2019 единоразовую адресную помощь до 15000 рублей на покупку необходимой бытовой техники, замену сантехнического оборудования или протезирование зубов.
Для этого нужно собрать основные документы, написать заявление и доказать необходимость приобретения техники или протезирования. Деньги на оплату услуг стоматолога дают легче всего – для этого достаточно принести в соцзащиту соответствующие справки и выписку из амбулаторной карты.