Закон о разрешении вырубки сухостоя. Сбор валежника в лесу: когда вступят в силу изменения, порядок заготовки веток и сухостоя
Валежник с 1 января 2019 года можно спокойно собирать для собственных нужд. Закон об этом "Российская газета" публикует сегодня.
Валежником считаются поваленные деревья, кустарники или их части, поврежденные из-за непогоды или по иным естественным причинам. Поправки приравнивают валежник к недревесным лесным ресурсам - ягодам и грибам. Сейчас же за сбор сухостоя можно попасть на скамью подсудимых.
Закон о бесплатном сборе валежника, который относит его к недревесным лесным ресурсам, наравне с пнями, берестой, хворостом, веточным кормом и мхом, имеет высокую социальную значимость. Сейчас правила сбора валежника установлены такие же, как и для заготовки обычной древесины.
"Сегодня жители деревень и сел, а также владельцы "зимних" дач должны получать разрешение и заключать договор с арендатором или собственником лесного участка для легальной заготовки валежника. А несанкционированное присвоение находящейся на землях лесного фонда древесины ветровальных и буреломных деревьев рассматривается как хищение", - рассказали "Российской газете" в Рослесхозе. В этом случае применяется статья 158 Уголовного кодекса, которая предусматривает наказание вплоть до лишения свободы на срок до двух лет.
Количество жалоб от людей, которых за выкорчевывание пней, сбор сухих веток и стволов деревьев делают правонарушителями и штрафуют, ежегодно растет. Проблема актуальна для трети регионов страны.
Теперь валежник перестанет трактоваться как платные лесные ресурсы, и его сбор с 1 января больше не будет являться правонарушением. "Важно и то, как термин "валежник" будет расшифрован в подзаконных актах. Валежник - недревесный ресурс. А значит, в собранных для топки печи ветках не должно быть признаков древесины, как деловой, так и дровяной. И тогда вопрос о том, что же несет человек из леса - валежник или самовольно срубленные деревья - отпадет сам собой", - отметил заместитель министра природных ресурсов и экологии, руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.
Закон был разработан на основании многочисленных обращений россиян. При подготовке закона ряд экспертов высказывали беспокойство, что нечистые на руку граждане под видом сбора валежника будут заниматься коммерческой заготовкой древесины. "С этими опасениями можно справиться, укрепляя контроль и надзор, наращивая численность лесной охраны. С этого года планируется увеличить штат лесных инспекторов на две тысячи человек", - заявил замминистра. Миллиард рублей, отведенных на формирование штата государственных лесных инспекторов, уже поступил в Рослесхоз.
Сейчас граждане имеют право свободно и бесплатно заготавливать для собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы и другие пригодные для употребления в пищу лесные ресурсы, а также недревесные лесные ресурсы. К ним относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая и сосновая лапы, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Если гражданам разрешат свободно собирать для своих печей ветровальные, буреломные и сухостойные деревья, это не только облегчит жизнь сельчан, но и уменьшит опасность пожаров, полагают эксперты.
Жителям Российской Федерации официально разрешат собирать валежник и сухостой в лесу. Такой закон подписал действующий президент страны. Текст данного документа уже есть на официальном портале нормативно-правовой информации.
Так, правительство страны внесло в Лесной кодекс поправки, согласно которым, валежник и сухостой являются недревесными лесными ресурсами. Валежником называют поваленные деревья и кусты, или их части.
С начала следующего года россияне смогут спокойно и без опаски собирать и готовить стволы и ветки для собственных целей. Отметим, что в настоящее время это незаконно, сбор валежника считается нарушением закона, за который предусмотрено наказание.
Стоит отметить, что жители нашей страны очень долгое время ждали данного закона. Люди просто не понимали, почему нельзя собирать поваленные деревья, если они никому не нужны и просто гниют со временем, информирует сайт rosregistr. Кроме того, сбор валежника не является предпринимательской деятельностью и бизнесом.
Местное и государственное правительство получили много запросов от населения с просьбами сделать сбор валежника законным. Скорее всего, именно поэтому власти все же приняли соответствующий закон.
В Государственной Думе считают: после вступления в силу закона решается проблема населения, вынужденного тратить деньги на покупку дров. К тому же в некоторых регионах люди заключали договор с местной властью на аренду участка леса, чтобы на нем свободно собирать валежник. Кроме того, сбор сухостоя уменьшает риски возникновения пожаров в лесу, делает лес чище.
С наступлением следующего года валежник и сухостой можно будет собирать без каких-либо разрешительных документов и заключений договоров с местной властью, дабы не быть в дальнейшем привлеченным к ответственности.
За приравнивание сухостоя к недревесным ресурсам нужно быть обязанными Анатолию Литовченко, депутату Государственной Думы от Южного Урала. В своем кабинете он принял много жителей, жалующихся на запреты, на то, что в домах нечем топить.
Данный проект закона был принят третьего апреля во время третьего чтения. Депутаты Российской Федерации внесли изменения в тридцать вторую статью лесного кодекса и приравняли валежник к недревесным ресурсам. Данный закон вступает в силу с первого января следующего года. До конца текущего года сбор валежника расценивается, как незаконная заготовка дров.
Валежником называют сухие ветви или стволы деревьев, упавшие на землю. Валежник тем самым приравняли к недревесным ресурсам, куда также относятся грибы и ягоды, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и так далее.
Многие россияне до сих пор не могут понять, зачем было принимать закон о запрете на сбор валежника. Как заявляют депутаты, закон направлен в первую очередь на защиту леса. По словам главы Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николая Николаева, принятие законопроекта улучшит экологическую обстановку в лесах и снизит риск возникновения лесных пожаров.
Собственники участков рядом с лесами по закону не могли сами даже убирать сухие ветки, хотя они и повышают вероятность развития пожаров. Нарушителей ждало суровое наказание - от штрафа до двух лет тюрьмы. Теперь же люди смогут спокойно собирать валежник для собственных нужд, считает главный лесопатолог Ленинградской области, директор Центра защиты леса Ленинградской области Роман Глебов.
«Бесплатно собирать валежник для собственных нужд - это давно назревший вопрос. У нас столетиями народ привык собирать валежник, и сейчас у людей появилась возможность делать это на легальных основаниях. Для людей это подспорье в домашнем хозяйстве. Согласно действующему законодательству, собирать опавшие ветки граждане, живущие рядом с лесом, не имеют права, нужно получать разрешение, а это длительный и неоправданный процесс. Кто в сельской местности станет ходить и получать разрешение, когда валежник просто лежит рядом с домом», - говорит Глебов.
По действующему закону Российской Федерации для сбора валежника нужно получать специальное разрешение от местного правительства. Известно, что на получение такого разрешения может уйди до ста двадцати дней.
Депутат Государственной думы от «Единой России» Андрей Туманов предложил ввести в законодательство понятие «валежник» и разрешить россиянам собирать его бесплатно, потому что у Россельхознадзора не хватает денег на уборку леса. Выяснилось, что Рослесхоз как раз на днях квалифицировал сбор сухих веток в лесу как «хищение».
Новость о том, что депутаты, вопреки ранее опубликованным инструкциям Рослесхоза, предлагают отменить запрет на сбор сухих упавших деревьев и сучьев, опубликовало издание Znak.com. Известие сразу вызвало бурную реакцию в социальных сетях.
В пояснительной записке к проекту закона Туманов раскрывает причину такой небывалой щедрости. Дело не в том, что некоторым старушкам в деревне не хватает денег на дрова и их приходится собирать в рамках благотворительной акции Первого канала . Дело в том, что у регулятора нет денег на то, чтобы чистить лес своими силами и при этом контролировать жителей села.
Рослесхоз не справляется с очисткой лесов от валежника, что негативно влияет на экологическую ситуацию, а правила сбора валежника установлены такие же, как и для заготовки обычной древесины. Создаётся ситуация, когда большое количество граждан ежедневно совершают правонарушения, осуществляя сбор валежника, но при этом очищая лес.
Твиттер встретил законопроект с энтузиазмом.
Ну да, мы же требовали каждому долю в национальном богатстве страны. Вот, наша доля pic.twitter.com/87eYCaNcqT
«В Думе предложили разрешить гражданам собирать валежник в лесу»
Проблема с отопительным сезоном уже решена pic.twitter.com/DZH07nzyyx
Депутат Госдумы предлагает разрешить россиянам бесплатно пожирать падаль.
Депутат Госдумы предлагает разрешить россиянам бесплатно валить в лесу Малежика
Для многих новостью стал сам факт, что сухие ветки в лесу до сих пор было собирать запрещено.
Сегодня ты в лесу собрал валежник, а завтра Кировлес украл.
Действительно, чтобы набрать дров для костра на пикнике, нам, оказывается, нужно заключать с лесничеством договор купли-продажи. Более того: в начале апреля Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) разослало ведомственную инструкцию, в которой потребовало считать сбор валежника хищением .
При этом ситуация с лесом в европейской части России довольно печальная: в отдельных регионах наблюдается массовая гибель берёз из-за болезней, повсеместно гибнет ель из-за короедов, которые активно размножаются в пресловутом валежнике и сухостое.
Соответствующий федеральный закон принят Госдумой и одобрен Советом Федерации. Граждане России со следующего года получают право на сбор и заготовку для собственных нужд сухих деревьев или их частей, лежащих на земле. Для этой цели валежник отнесен к недревесным лесным ресурсам. Сейчас же собирать дрова можно только по разрешению местных властей. На его получение уходит до 120 дней.
Конкретно
Парламентарии заложили в закон описание валежника. Это естественно отвалившаяся и отмершая древесина в виде лежащих стволов деревьев или их частей. Таковой она является после ветровала, бурелома, снеговала, повреждения грибковыми заболеваниями и насекомыми.
Активное участие в разработке законопроекта принял депутат Госдумы от Ивановской области Юрий Смирнов. «В действующей редакции лесного законодательства вообще не было такого понятия - «валежник », - говорит Юрий Валентинович. - Сухие, поваленные деревья, пни граждане собирают для печек в домах и банях. Однако без соответствующего разрешения такой сбор являлся нарушением. Причем правила для сбора валежника сейчас такие же, как и для заготовки обычной древесины». Изменения в законодательстве, считает депутат, будут особенно полезны для жителей отдаленных, еще не газифицированных населенных пунктов.
Как рассказал корреспонденту «ИГ» глава Нижнеландеховского поселения Пестяковского района Валерий Панов, все жители села в частных домах пользуются печным отоплением и каждый год покупают дрова в лесничестве или у арендаторов. Если же заготовляют сами, то выписывают порубочный билет. Стоимость одного кубометра дров в районе около одной тысячи рублей. На зиму нужно от пяти до 10 кубометров древесины.
«Конечно же, возможность бесплатного пользования сухостоем станет благом для жителей села, - считает Валерий Аркадьевич. - Заплатить придется только за работу по его рубке и доставку, если речь идет об одиноких бабушках. Кроме того, освобождение леса от валежника - это серьезная противопожарная мера».
Пенсионер Дмитрий Жабровицкий из Дубовичья, одной из самых дальних деревень поселения, рассказал, что живет с супругой в квартире небольшого деревянного дома, где все жители отапливаются печкой: «У нас домик худой - мы топим печку утром и вечером. Платим за машину дров больше пяти тысяч рублей. Никаким валежником раньше не пользовались. А теперь что получается? Упала старая берез и я ее могу быстро распилить? Что-то не верится…»
«Нам пока тоже многое непонятно, - говорит замруководителя Пучежского лесничества Анатолий Копанов. - В законе сказано, что в лесу при заготовке валежника запрещено пользоваться техникой, той же бензопилой. То есть, если застанем гражданина за распиловкой сухого ствола, то нужно его наказывать. А руками сколько можно унести из леса - охапку хвороста? Под видом вывозки валежника могут активизироваться черные лесорубы».
При этом особых проблем с выпиской дров у арендатора и лесничества, считает Анатолий Копанов, нет, ведь для заготовки дров отдают часть участков санитарной вырубки, буреломы.
Вероятно, к новому закону нужны дополнительные подзаконные акты, считают специалисты. Пока же он мало что даст жителям негазифицированных населенных пунктов. Ну, в самом деле, не будет же бабушка постоянно бегать в лес за охапкой бесплатного хвороста. Да и обычными топором с пилой многого не заготовишь…
В следующем году все россияне смогут легально заниматься сбором валежника в лесу. Об этом гласит соответствующий закон, принятый правительством РФ.
Валежником считается любой фрагмент дерева (ствол, ветки, сучья), оказавшийся на земле. Причиной этому может послужить сильный ветер, тяжёлый снежный покров. Так же валежник образуется после деятельности человека. Остатки от промышленной вырубки и вывозки. Лес, который не вывезли и бросили лежать (часто по браку), трогать нельзя. Валежник используется в качестве дров.
Государственная дума Российской Федерации 3 апреля этого года приняла законопроект, который позволит гражданам собирать валежник, минуя сложные бюрократические процедуры, такие как оформление разрешения на лесозаготовку. Заместитель руководителя «Единой России» Виктор Кидяев утверждает, что данная поправка Лесного кодекса, лишит людей, проживающих в деревнях и посёлках, недоразумений с местными органами охраны правопорядка в вопросе заготовки дров.
Данный закон, уже подписанный президентом России Владимиром Путиным, вступает в силу 1 января 2019 года.
Сбор валежника в лесу 2018 закон: актуальность решения
Сейчас граждане имеют право на вывоз из леса хвороста, пней, коры и схожих лесных материалов. В каждой области Российской Федерации перечень этих материалов трактуется по-своему. В одних районах допускается вывоз мелких деревьев, в других человек обязан арендовать участок леса, потом заплатить за сбор и транспортировку. На деле выходит, что жителям сельской местности с низким уровнем дохода приходится покупать дрова, имея изобилие валежника в пешей доступности.
Закон о сборе валежника так же позволит улучшить ситуацию с ещё одной проблемой жарких периодов года. Залежи поломанных деревьев и ветвей способствуют скорейшему распространению лесных пожаров и часто затрудняют движение противопожарных служб.
По словам депутата Виктора Кидяева, проблема с легализацией сбора валежника актуальна для большинства регионов России. Только в 2017 году в Государственную думу с жалобами в этом направлении обращались представители Алтайского и Приморского края, Владимирской, Иркутской, Тверской, Новосибирской областей и прочих субъектов РФ.