Пособие по безработице за год. Пособие по безработице: условия и порядок получения
Содержание
Потеря работы надолго выбивает из колеи, поиск нового места может занять много времени. Существует программа поддержки безработных граждан – пособие по безработице, для получения которого необходимо обратиться на биржу труда в региональном центре занятости. Человек признается официально безработным и получает право на денежную поддержку на время поисков нового места работы. Помощь носит временный характер и выплачивается до момента устройства на работу.
Что такое пособие по безработице
Социальные выплаты на бирже труда назначаются людям, признанным в надлежащем порядке безработными. Денежная помощь назначается государством сразу по признанию человека неработающим. Нормативной основой является «Закон о занятости населения» №1032-1 от 19 апреля 1991 года. Процедура признания лица безработным прописана в «Порядке регистрации безработных граждан Российской Федерации», который был утвержден Правительством (Постановление номер 458 от 22 апреля 1997 года).
Кто имеет право на пособие
Выплата пособия по безработице гарантируется федеральным законодательством всем трудоспособным гражданам РФ старше 16 лет и младше 60 лет, которые на данный момент не работают, не ведут предпринимательскую деятельность и не являются студентом учебного заведения на очной форме. Начисляется с момента официальной регистрации в Центре занятости.
Условия назначения
Помощь безработным назначается, когда человек встал на учет по месту жительства или временной регистрации и предоставил сведения о своем предыдущем месте работы. Тем, кто ищет работу впервые, можно обойтись паспортом гражданина РФ и документом об образовании. При ликвидации предприятия или сокращении штата назначаются дополнительные премии в размере средней зарплаты, но для этого надо встать на учет не позднее чем через две недели после увольнения.
Как оформить пособие по безработице
Первое, встать на учет в Центр занятости населения по месту жительства, представить необходимые документы. Далее надо получить официальный статус безработного в региональном Центре занятости, с момента получения этого статуса начисляется пособие. Гражданин информируется о правилах получения, дается информация о способе перечисления денег (на карту Сбербанка или банковский счет).
Как получить статус безработного в центре занятости
Статус безработного получается не сразу. После предъявления полного пакета документов, проверки их подлинности и соответствия требованиям представления регистрации на бирже труда гражданину предлагается несколько вариантов трудоустройства:
- любые имеющиеся вакансии;
- участие в общественных работах;
- переподготовка или обучение профессии;
Претендент на статус безработного должен в течение 10 дней дать ответ на эти предложения, если ему не будет предложено подходящей работы, он становится на учет и считается официально безработным. Вакансии предоставляются:
- соответствующие профильному образованию;
- допустимые по состоянию здоровья;
- с заработной платой выше прожиточного минимума;
- расположенные в зоне доступности (черта города или поселка по месту жительства гражданина).
Центр занятости может отказать в постановке на учет (спустя месяц можно обратиться для перерегистрации снова):
- при неявке в 10-дневный срок в Центр занятости после подачи документов;
- при отказе от двух и более вариантов трудоустройства или обучения;
- при выявлении фальсификации документов и несоответствия сведений с предыдущего места работы;
Документы для постановки на учет
Для того чтобы встать на учет, требуется предъявить следующие документы:
- трудовая книжка (если человек был до этого момента устроен официально);
- паспорт гражданина РФ;
- документ об образовании (если он не на русском языке, переведенный у нотариуса);
- пенсионное свидетельство;
- свидетельство ИНН;
- справка о среднем размере заработка с предыдущего места работы (для тех, кто ищет работу впервые, не требуется);
- программа реабилитации (с медицинскими рекомендациями по трудоустройству) для инвалидов.
Основные документы (паспорт и трудовая книжка) предоставляются оригиналы. Для получения справки надо обратиться в бухгалтерию организации, откуда гражданин был уволен. Для проверки достоверности сведений поданных документов специалисты Центров занятости могут отправлять работодателям запросы на определение подлинности и предоставления дополнительной информации.
Размеры пособия по безработице
Размер зависит от величины заработной платы за три последних месяца на месте работы. В 2019 году минимальный размер пособия по безработице составлял 850 рублей, максимальный – 4900 рублей (согласно Постановлению Правительства РФ № 1326 от 08.12.2016 года). Эти показатели держатся уже 8 лет, последнего повышения не было с 2009 года. Правительство планирует поднять размер пособия до 8000 рублей, но пока это только обсуждается. Сумма одинакова для всех регионов.
От чего зависит пособие по безработице
Сумма ежемесячной выплаты по безработице регулируется не только размером заработка на последнем месте работы. Определяющим фактором является
- стаж официального трудоустройства до увольнения (не менее 26 недель);
- продолжительность периода увольнения и обращения в Центр занятости
- обстоятельства увольнения;
- момент постановки на учет в Центр занятости;
- стаж работы;
- возраст.
На размер стипендии может влиять районный коэффициент, если он имеется в регионе, где человек проживает. Например, размер районного коэффициента Крайнего Севера и Заполярья 2.0, все выплаты по безработице увеличиваются дважды, то есть максимальный размер пособия по безработице будет не 4900 р., а 9600, а минимальная величина устанавливается не 850, а 1700.
Максимальное пособие
Установленная законодательством сумма максимальных денежных выплат по безработице выплачивается в размере 4900 рублей. Она начисляется лицам, которые имели высокий средний доход на предыдущем месте работы, оплачиваемый стаж продолжительностью 26 календарных недель. При расчете учитывается только официальная зарплата. Играет роль причина увольнения, нарушителям трудовой дисциплины величина суммы пособия сокращается.
Минимальный размер пособия
Наименьшая сумма выплаты по безработице составляет 850 рублей и рассчитываются в следующих случаях:
- ранее не работавшие граждане;
- перерыв между увольнением и обращением в Центр занятости более года;
- причина увольнения – нарушение трудовой дисциплины и другие проступки;
- имеющие оплачиваемый стаж на предыдущем месте работы менее 26 недель;
- отчисленные с курсов обучения, на которые их направила служба занятости.
Размер пособия по безработице при необходимом стаже
Основанием для расчета считается средний заработок на последней работе, но в пределах минимальной и максимальной суммы (в размере 850 и 4900 рублей). Порядок денежных перечислений насчитывает два 12-месячных периода, причем вначале сумма рассчитывается подобным образом:
- первые три мес. – величина выплаты составляет 75% заработной платы;
- следующие четыре мес. – 60%;
- далее – 45%.
Порядок выплаты пособия по безработице
Основной документ, который регулирует начисление пособия – «Закон о занятости населения» номер 1032-1 от 19 апреля 1991 года. Перечисление денег производится ежемесячно в течение 36 календарных месяцев, но не более 12 месяцев в суммарном исчислении (редакция ФЗ №361-ФЗ от 30 ноября 2001 года). Минимальный и максимальный размер прописан в Постановлении Правительства РФ от 08.12.2016. Если работник был уволен по сокращению или по причине ликвидации предприятия, пособие начисляется после завершения выплаты средней заработной платы (ред. 367-ФЗ от 27.12.2009 года).
В первый 12-месячный период помощь выплачивается в установленных пределах максимального и минимального размера (850 и 4900 р.). Во второй 12-месячный период начисляется минимальная сумма выплаты, которая умножается на процентную величину коэффициента региона, где проживает безработный (если таковой имеется), фактически это 850 рублей.
Порядок начисления
Помощь начисляется с первого дня признания человека безработным. Далее рассчитывается размер (не более максимальной величины пособия 4900 и не менее 850 рублей), после чего сумма переводится на указанный гражданином безналичный счет в Сбербанке. Детям (до 23 лет), оставшимся без попечения родителей, выплачивается дополнительная льгота – премия – 850 рублей в течение полугода.
Сроки выплаты
Рекомендуется не затягивать с посещением центра занятости после увольнения, ведь субсидия начисляется не с момента увольнения, а после прохождения процедуры официального признания безработным. Пособие выплачивается ежемесячно до 26 числа (допускается два раза в месяц, но не более). Главное условие сохранения выплат – необходимость регулярно регистрироваться у инспектора Центра занятости для повторной регистрации, за невыполнение выплата приостанавливаются.
Продолжительность выплаты
Сроки выплаты пособия по безработице составляют 24 месяца при максимальной продолжительности поиска работы до трех лет. Однако существуют категории безработных, которым денежная премия может быть продлена:
- трудовой стаж составляет 25 лет и более, но пенсионный возраст еще не наступил (выплата продлевается на две недели за каждый отработанный год, который превышает стаж пенсионного страхования);
- человек был уволен по ликвидации предприятия или сокращения штата – есть возможность оформления досрочной пенсии, если до нее не хватает не больше двух лет (статьи 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ»).
Основания для прекращения выплат
Выплаты прекращаются одновременно со снятием с учета в следующих случаях:
- поиск работы завершен;
- непосещение более месяца Центра занятости;
- переезд в другой регион;
- обман органов службы занятости;
- личной инициативе безработного (по письменному заявлению);
- назначения пенсии по старости, за выслугу лет;
- осуждения безработного и направление его в места лишения свободы или на исправительные работы;
- выплата стипендии при прохождении курсов по переподготовке по направлению из Центра занятости.
- смерть безработного (наследники получают единовременную выплату в размере максимального ежемесячного пособия).
Видео
Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!Как рассчитывается пособие по безработице , интересует всех граждан, планирующих встать на учет в службе занятости. Как определить размер полагающегося в этом случае пособия, вы узнаете, прочитав эту статью.
От чего зависит размер пособия по безработице?
Величина пособия, которое будет выплачиваться безработному службой занятости, зависит от следующих обстоятельств:
- был ли гражданин ранее официально трудоустроен;
- какой период времени длилась его трудовая деятельность;
- сколько времени прошло после ухода с работы;
- какова причина увольнения;
- в каком регионе проживает гражданин.
Общее правило таково: безработный получает пособие в зависимости от средней зарплаты по последнему месту работы. Однако при этом сумма выплаты не может превышать максимального размера пособия, который в 2015 г. составляет 4900 руб. Если гражданин проживает в субъекте федерации, в котором установлен районный коэффициент, то максимальная величина пособия пропорционально увеличивается. К примеру, в Хабаровском крае максимальный размер пособия составляет 5880 руб.
Однако пособие будет начислено в процентах от средней заработной платы лишь при соблюдении следующих условий:
- до увольнения гражданин проработал по трудовому договору не менее 26 недель в течение года;
- с момента оставления работы не прошел 1 год;
- причиной увольнения не являлись противоправные действия сотрудника.
Как рассчитать пособие в процентах от среднего заработка?
Пособие, начисляемое в процентах от зарплаты, выплачивается не более 1 года (это так называемый первый период выплаты) и с течением времени становится все меньше и меньше. Так, в первые 3 месяца оно составит 75% заработка, в дальнейшие 4 месяца безработный будет получать 60% от зарплаты, а остальные 5 месяцев — только 45%. Правда, в связи с ограничением максимального размера пособия многие граждане весь период выплаты получают одну и ту же сумму — 4900 руб.
Если при подсчете пособия в процентах от среднего дохода его размер получится ниже минимально допустимого, то безработному будет выплачиваться минимальная сумма — 850 руб. Такая ситуация встречается редко, но она возможна, если зарплата до увольнения была ниже 1888 руб.
Если в течение года человек не сможет найти подходящую работу, то через 6 месяцев наступит второй 12-месячный период выплаты. При этом размер среднего дохода уже не будет иметь значения, безработный сможет получать лишь минимально допустимое пособие.
Не знаете свои права?
Как определить средний заработок для начисления пособия?
Порядок определения среднего заработка, учитываемого при начислении пособия по безработице, регулируется постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62.
Согласно ему, при подсчете учитывается не только оклад, но и все другие выплаты, положенные работнику, в частности:
- зарплата, начисленная по сдельным расценкам;
- зарплата в натуральной форме;
- гонорар работников учреждений культуры и искусства;
- вознаграждение лицам, замещавшим государственные должности (судья, депутат и т. п.);
- надбавки к окладу (за выслугу лет, совмещение должностей и т. д.);
- выплаты за сверхурочный труд и выполнение работ в выходные дни;
- премии.
Необходимо отметить, что вознаграждения по итогам года учитываются при расчете не в полной сумме, а в размере 1/12 за каждый месяц того года, за который оно начислено.
Для расчета средней зарплаты берутся 3 полных календарных месяца, предшествующих увольнению. Например, если гражданин уволился в феврале, то будет учтен доход с 1 ноября по 31 января (включительно).
Названное постановление Минтруда перечисляет также случаи, которые не включаются в расчет (отпуск по беременности и родам, периоды временной нетрудоспособности и пр.).
Таким образом, для определения размера пособия по безработице сначала понадобится вычислить средний доход за день, а затем — средний доход за месяц. Дневной заработок определяется так: сумма дохода за 3 месяца делится на число отработанных в этом периоде дней. Далее нужно установить среднее число рабочих дней в месяце, для чего рабочие дни за 3 месяца складываются и делятся на 3. Затем дневной доход умножается на среднее число рабочих дней. В итоге получится средний заработок.
Если фактически были отработаны все рабочие дни, рассчитать средний заработок за месяц можно еще проще: вычислить сумму доходов за 3 месяца и разделить ее на 3.
Особые случаи назначения пособия
Не всем безработным пособие рассчитывается на основе среднего дохода. Лица, ранее не работавшие по трудовому контракту или прекратившие работу больше года назад, при обращении в службу занятости смогут получать лишь пособие минимального размера. Таких же выплат следует ожидать и гражданам, которые в течение года до увольнения отработали менее 26 недель (1 полная неделя — 40 часов).
В минимальной сумме будут назначены также выплаты:
- сотрудникам, уволенным за виновные деяния (неоднократные опоздания, хищение и т. п.);
- безработным, поступившим учиться по направлению от ЦЗН и отчисленным за допущенные ими нарушения.
Всем названным лицам пособие выплачивается не более полугода. Далее наступает 6-месячный перерыв, а затем — второй полугодовой период выплаты.
В нынешних условиях потерять работу и стать безработным не составляет особого труда. Закрытие предприятий, сокращение кадров, смена профессиональных интересов и многие другие причины способны в кратчайшие сроки превратить вас из успешного работника в безработного. А вот обратное превращение достаточно трудное и длительное, а зачастую вообще невозможное. Поэтому многие сейчас интересуются вопросами назначения и получения пособия по безработице в Москве и других регионах Российской Федерации. Наша статья поможет вам разобраться в нюансах официального признания безработным и порядка выплаты пособия. Вы узнаете, каковы ваши шансы получить пособие по безработице, и что для этого нужно сделать.
Официально получить статус безработного граждане Российской Федерации могут только на основании федерального Закона № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения». Согласно нормам данного Закона в 2017 году безработными могут быть признаны следующие категории граждан:
- трудоспособные и достигшие 16-летнего возраста;
- не занимающиеся предпринимательством;
- не являющиеся студентами очных отделений в ВУЗах или пенсионерами;
- не занимающие должности фирм и предприятий;
- к лишению свободы или исправительным работам.
Каждый гражданин, не имеющий работы, должен становиться на учет в центре занятости населения лишь по месту постоянной регистрации. Для этого необходимо:
- посетить центр занятости населения;
- представить необходимые документы ( или другой документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку, справку о среднем уровне дохода, полученную при увольнении).
Как свидетельствует практика, наибольшие проблемы у граждан, которые занимаются оформлением пособия по безработице в Москве, возникают при оформлении справки о доходах с последнего места работы. Трудность в том, что если все иные документы имеют постоянный характер, то справка о доходе временная и составляется организацией, которая предоставляла работу. А это значит, что вероятность ошибок в процессе ее заполнении более высокая. Поэтому нужно проследить, чтобы справка была составлена правильно, и не пришлось обращаться за ней повторно. Образец справки о среднем заработке для определения размера пособия по безработице вы можете скачать на нашем сайте. Источник бланка официальный сайт Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы. Если гражданин до этого никогда и нигде не работал, то оформить минимальное пособие можно будет на основании паспорта и документа о среднем образовании.
Сроки получения статуса безработного
Статус безработного заявитель сможет получить только на 11 день со дня подачи документов. Первые 10 дней сотрудниками центра занятости предлагаются имеющиеся вакансии, подходящие по его квалификации. Если у заявителя «непопулярная» профессия, ему предлагают пройти обучение или переквалификацию. Если в течение 10 дней он не найдет себе подходящую работу, то на 11 день получит статус безработного и с этого дня сможет получать пособие по безработице. Постановка на учет в службе занятости возможна в любой момент. Однако существуют некоторые нюансы, которые следует учитывать:
- если соискателя уволили по сокращению штатов, то на учет он должен встать в течение двух недель после . В таком случае ему гарантирована заработная плата за третий месяц;
- если соискатель не сделает этого или трудоустроится сразу же после увольнения, то деньги за третий «безработный» месяц ему не выдадут.
Никаких других особенностей по постановке на учет не существует. В какое бы время после увольнения ни принес бы гражданин документы для постановки на учет, его признают безработным и назначат пособие. Размер же пособия по безработице в Москве зависит от того, работал гражданин раньше или нет.
Имеете ли вы постоянную работу или источник дохода?
Poll Options are limited because JavaScript is disabled in your browser.
Сумма пособия по безработице в Москве в 2017 году
Сумма пособия напрямую зависит от среднего заработка гражданина на последнем месте работы за 3 месяца. Для определения среднего заработка необходимо представить справку с последнего места работы. Постановление Правительства предусматривает минимальную и максимальную сумму пособия по безработице. В 2017 году – это 850 и 4 900 рублей соответственно.
Постановление правительства “О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2017 год”
Эти цифры могут быть подкорректированы на районный коэффициент, устанавливаемый властями регионов. Зависит коэффициент от минимальной заработной платы и уровня жизни в регионе. Пособие по безработице в Москве самое высокое, так как здесь очень высокий районный коэффициент. К цифрам, установленным Законом, власти Москвы добавляют еще по 850 рублей. Также безработным москвичам частично компенсируются транспортные расходы.
Выплаты каждому безработному осуществляются в диапазоне между максимальным и минимальным значениями. Чтобы рассчитать конкретную сумму пособия, необходимо исходить из многих факторов, самыми значимыми из которых являются трудовой стаж и причина увольнения. Например, если до начала безработицы человек на протяжении года имел постоянную оплачиваемую работу не меньше двадцати шести недель, то размер его пособия будет:
- в течение первых трех месяцев – 75% от средней зарплаты за три последние месяца работы, но не больше максимальной суммы пособия по безработице в Москве (с увеличивающим коэффициентом к пособию);
- в следующие четыре месяца – 60% от зарплаты;
- в следующие пять месяцев – 45% от средней зарплаты.
Пособие по безработице минимального размера получают граждане, которые:
- первый раз ищут работу;
- на последнем месте работы проработали меньше 26 недель;
- желают найти работу после годового перерыва;
- «по статье» уволены с последнего места работы;
- самовольно и без уважительной причины покинули место учебы, куда были направлены центром занятости.
В течение полутора лет пособие может быть начислено и выплачено только за 12 месяцев. Это значит, что пособие не ежемесячное. Если безработный не по своей вине не нашел за год работу, то пособие будет выплачиваться еще год, но в минимальном размере. Для поддержания статуса безработного и получения пособия нужно будет раз в две недели приходить в Центр занятости по месту жительства на перерегистрацию. Иначе выплата пособия может быть прекращена.
Интерактивный портал Центра занятости населения города Москвы Сайт – czn.mos.ru
Важно помнить, что выплата пособия безработным гражданам не является главной целью центра занятости населения. Главная его цель – трудоустроить безработных граждан в кратчайшие сроки. Выплата же пособия – дополнительная мера поддержки государством безработных граждан. Как многие государственные учреждения, Центры занятости населения имеют свои официальные сайты. На портале службы занятости всегда отражены имеющиеся вакансии, а также можно найти адрес и контакты необходимого вам центра.
Как встать на учет в центре занятости?
Официальная статистика рынка труда в Москве
На интерактивном портале Центра занятости населения Москвы размещена официальная статистика, характеризующая текущую ситуацию рынка труда в столице. Для общего представления рекомендуем познакомиться с ней.
Динамика потребности в рабочей силе, заявленной в службу занятости
города Москвы в 2017 году (по состоянию на дату, единиц)
Динамика численности безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости
города Москвы в 2017 году (по состоянию на дату, человек)
Уровень регистрируемой безработицы от численности населения
в трудоспособном возрасте, по административным округам
(по состоянию на 20.07.2017)
Экономическая ситуация в нынешней России такова, что любой человек может в мгновение ока потерять работу. Причем не спасет его ни высокая квалификация, ни большой опыт выполнения обязанностей на той или иной должности.
Именно поэтому все более актуальными становятся вопросы: сколько денег можно получить на бирже труда, каковы размеры пособий при сокращении штатов или увольнении по каким-либо другим причинам? В нашей статье вы найдете конкретные данные по этой теме, узнаете, какие выплаты предусмотрены самым разным категориям населения, а также как добиться этих самых выплат вполне законными способами.
Рассчитываем конкретную сумму пособия по безработице
Для начала вам необходимо знать, что в отечественных центрах занятости платят пособия, сумма которых определяется постановлениями российского правительства. В нынешнем году, к примеру, минимальная выплата составляет 850, а максимальная – 4 900 рублей. Для расчета берутся такие данные, как заработная плата на предприятии, где вы работали до постановки на учет в Центре занятости, а также временный стаж за последний год перед обращением на биржу
Платят на биржах трудоустройства по такой схеме:
- в течение первых трех месяцев после постановки на учет вы получаете 75 процентов от средней зарплаты на последнем рабочем месте;
- следующие 4 месяца платят уже значительно меньше – всего 60 процентов;
- наконец, еще 5 месяцев можно рассчитывать на пособие, составляющее 45 процентов от среднего дохода.
Если за год вы не сумеете найти новую работу, вам будут выплачивать уже минимальное пособие, которое, как мы упоминали выше, способно достигать 4 900 рублей.
Как рассчитывается средняя заработная плата в Центре занятости? Очень просто. Для этого вы должны принести справку, в которой будет указано, сколько денег вы получали за каждый из трех последних месяцев работы. Эти числа суммируются и делятся на количество дней, отработанных за отчетный период.
Пособие в российских центрах занятости платят ежемесячно в течение трех лет. По истечении этого срока выплаты прекращаются, поэтому имеет смысл обзавестись новой работой значительно раньше этого срока.
Кто имеет право получать пособие по безработице в 2019-2020 году
Для того чтобы вас признали безработным, необходимо соответствовать целому ряду условий, прописанных в действующем законодательстве:
- во-первых, вы должны являться трудоспособным лицом;
- во-вторых, необходимо пройти процедуру регистрации в Центре занятости, подготовить все необходимые документы для получения статуса безработного;
- в-третьих, рабочий стаж на момент обращения на биржу труда должен быть не меньше 26 недель. Имеется в виду именно тот стаж, который вы можете подтвердить документально.
Сколько времени потребуется ждать присвоения вам статуса безработного и начисления пособия? Законодательством установлен срок в 11 дней, который отсчитывается с того момента, как вы подадите все необходимые бумаги и зарегистрируетесь в Центре занятости.
Особый порядок начисления пособия: что это, и для кого он предназначен
Помимо описанных выше условий начисления пособия, существует еще и так называемый особый порядок, который применяется к следующим категориям трудоспособных лиц:
- люди, впервые столкнувшиеся с необходимостью поисков варианта трудоустройства и не работавшие ранее;
- лица, которые в течение года после увольнения с работы не успели обратиться на биржу труда;
- соискатели пособия, стаж работы которых составляет менее установленных законодательством 26 недель;
- лица, уволенные за совершение каких-либо противозаконных действий либо за регулярные нарушения трудовой дисциплины.
Сколько дают безработному при особом порядке начисления пособия? Сроки выплат в этом случае составляют всего 12 месяцев, причем сумма не может превышать минимальных значений, установленных в конкретном регионе. По такой же схеме платят пособие и военнослужащим, уволенным с лишением права на пенсионное обеспечение.
Специальный порядок начисления пособия действует и для лиц, которые были уволены по сокращению штатов. Они могут рассчитывать на получение 100 процентов среднего своего заработка в течение двух или трех (на усмотрение биржи труда) месяцев. По истечении этого срока пособие начисляется по общим правилам.
Кроме того, в законодательстве имеется ряд нюансов, относящихся к лицам, которые в возрасте до 18 лет остались без родительского попечения (детям-сиротам). Они имеют полное право после окончания учебного заведения стать на учет в Центре занятости и получать средства в размере средней заработной платы по региону в течение 6 месяцев. За это время потребуется найти работу.
Прекращение или приостановление выплаты пособия
В действующем законодательстве также предусмотрены случаи, в которых выплата пособий может быть досрочно прекращена или приостановлена на определенное время. К ним относятся:
- смерть лица, имеющего статус безработного;
- добровольное снятие с учета, связанное с трудоустройством;
- несоблюдение графика посещений биржи труда, отсутствие безработного в Центре занятости в течение 30 дней с момента последней назначенной явки без уважительной на то причины;
- переезд на постоянное место проживания в другой город или регион;
- предоставление работникам биржи недостоверной информации о себе попытки ввести их в заблуждение.
Во всех вышеперечисленных ситуациях биржа имеет полное право снять гражданина с учета и аннулировать пособие. Причем независимо от того, сколько денег вы получали до этого.
Также ЦЗ может приостановить выплаты в таких случаях:
- неявка в Центр занятости в установленные сроки без причин, которые могут признаны уважительными;
- прекращение обучения, на которое безработного отправляет биржа труда, по собственному желанию;
- два или более отказов от тех вакансий, которые предлагает Центр занятости.
На сколько приостанавливаются выплаты? Законодательство устанавливает для этого срок в три месяца. Причем он входит в общие сроки, предусмотренные для выплаты пособия. То есть вы теряете недополученные средства безвозвратно, поэтому лучше не нарушать правила пребывания на учете на бирже труда.
Как видите, на бирже труда в нашей стране выплачивают сравнительно небольшие деньги даже в том случае, если вы были уволены по сокращению или собственному желанию с весьма высокооплачиваемой должности. На пособие здесь, в отличие от подавляющего большинства стран Европы, можно только существовать. При этом потребуется в точности соблюдать целый ряд правил, чтобы не лишиться последней возможности получения хоть каких-то средств к существованию.
Пособие по безработице – одна из важных форм государственной социальной поддержки граждан. Это денежная выплата гражданам, оставшимся без работы, нетрудоустроенным и несамозанятым,
Выплата пособия по безработице имеет регулярный, но не постоянный характер. Срок выплаты ограничен. Состоять на учете безработный может неограниченное время, но пособие он может получать только 12 месяцев подряд, суммарно – 18 месяцев. Сумма в 18 месяцев складывает из годичного получения пособия и получения пособия в течение 6 месяцев со дня повторной регистрации в качестве безработного после полугодового перерыва.
Время состояния в статусе безработного и получения пособия по безработице не прерывает трудового стажа гражданина.
Право на пособие имеют только признанные безработными граждане. Признание безработным влечет автоматическое право на получение пособия; эти два события совпадают во времени.
Решение о выплате принимает территориальный центр занятости населения одновременно с признанием гражданина безработным. В случае его отказа в выплате гражданин может обратиться в суд и оспорить отрицательное решение органа занятости.
Статус безработного
Статус безработного получают:
- Лица старше 16 лет;
- Трудоспособные граждане, у которых нет постоянной работы и регулярного заработка;
- Зарегистрированные в центре занятости для поиска работы;
- Ищущие работу и готовые ее выполнять.
При отсутствии сведений о том, что лицо прошло регистрацию в центре занятости, вопрос о признании его безработным и назначении пособия не будет рассматриваться.
Из понятия заработка исключаются полученное гражданином выходное пособие, сохраняемый средний заработок.
Не имеют решающего при назначении пособия значения основания увольнения работника, даже если трудовые отношения с ним прекращены по его вине (прогул, грубое нарушение трудовой дисциплины); в любом случае уволенный имеет право на приобретение статуса безработного и получение пособия.
Порядок получения пособия
Чтобы получить пособие по безработице, нужно придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1: Регистрация в службе занятости для поиска подходящей работы
Нужно предоставить следующие документы:
- Удостоверяющий личность документ (паспорт) (для всех категорий граждан);
- Трудовую книжку, трудовые договоры (для имеющих трудовой стаж);
- Для инвалидов – справку об установлении инвалидности и индивидуальную программу реабилитации;
- Документы об образовании, квалификации, переобучении, о присвоении ученых степеней и званий (для всех категорий граждан, кроме не имеющих профессии);
- Справку с последнего места работу за последние три рабочих месяца со сведениями о среднем заработке; несоблюдение работодателем рекомендованной формы справки не влечет ее недействительности – форма может быть произвольной (для имеющих трудовой стаж);
- Подтверждающие прекращение трудовой деятельности документы: соглашение о расторжении или прекращении трудового договора, заверенная копия приказа об увольнении и другие (для имеющих трудовой стаж);
- Подтверждающие отнесение к категории граждан, испытывающих трудности в трудоустройстве; к таким категориям относят: инвалидов: бывших осужденных к лишению свободы; лица предпенсионного возраста (за два года до выхода на пенсию, в том числе досрочного); беженцы и вынужденные переселенцы; уволенные военнослужащие и члены их семей; одинокие и многодетные родители и родители детей-инвалидов; подвергшиеся радиации; граждане от 18 о 20 лет со средним профессиональным образованием и отсутствием трудового стажа.
Работник службы занятости уведомляет о первом дне явки для подбора подходяще работы — не позднее одиннадцати дней со дня обращения гражданина для регистрации.
Шаг 2: Регистрация в качестве безработного
Для этого нужно в службу занятости предоставить определенный законом пакет документов заново. Законодательство две регистрации – для поиска работы и для приобретения статуса безработного – и требует предоставления документов каждый раз. Обязательными для повторной подачи являются паспорт, трудовая книжка, документы о получении образования и (при установлении) об инвалидности; справка о доходах. Отсутствие справки с последнего места работы о доходах – незаконное основание для непостановки на учет, неправомерность которого подтверждена судебной практикой в пользу гражданина.
Шаг 3: Посещение центра занятости
Центр занятости назначает сроки для подбора работы – дважды в месяц – и уведомляет об этом гражданина письменно. Безработному так же подыскивается подходящая работа, как и до получения этого статуса.
Порядок начисления и размер пособия
Начисление пособия совпадает со днем признания гражданина безработным.
Для граждан, в отношении которых действует норма трудового права о сохранении за ними средней зарплаты на период трудоустройства, днем начала выплаты пособия считается первый день по окончании этого периода. К таким гражданам отнесены уволенные в связи прекращением деятельности работодателя, а также сокращение.
На рассмотрение документов, представленных для получения статуса безработного, центру занятости законом отводится 11 дней.
Пособие начисляется и выплачивается один раз в месяц.
Пособие выплачивается также во время болезни безработного (в период нетрудоспособности).
В первый период размер пособия определяется так:
- Первые три месяца – 75% среднего заработка, рассчитанного из данных и среднем заработке с последнего места работы:
- Следующие четыре месяца — 60%;
- В дальнейшем — 45%.
Не допускается выплата пособия меньше или больше установленных пределов размера пособия с учетом районного коэффициента.
Во второй период гражданин получает увеличенное на районный коэффициент пособие по минимальной ставке.
Нижний предел пособия в 2017 году — 850 рублей, верхний — 4900 рублей.
Основания для отказа в регистрации в качестве безработного
- Отказ лица в течение 10 дней дважды от подходящей работы, в том числе временной. Подходящей называют работу, отвечающую профессиональной пригодности, уровню квалификации, состоянию здоровья работника, соответствует условиям при ориентире на условия по последнему месту работы и находится от него в транспортной доступности. Для инвалидов подходящая работа должна соответствовать разработанным в программе реабилитации условиям;
- Отказ гражданина дважды от работы и профессиональной подготовки в случае неимения профессии и стажа работы;
- Неявка гражданина в течение 10 дней для подбора работы без уважительных причин;
- Неявка гражданина в установленный срок для признания его безработным;
- Предоставление подложных документы и предоставление недостоверных данных.
Основания для прекращения и приостановления выплаты, для сокращения размера пособия
Решение по этим вопросам принимается органами службы занятости.
Прекращение выплаты пособия совпадает во времени с потерей статуса безработного. Решение принимается на основании следующих фактов:
- Занятость гражданина;
- Получение безработным образования или прохождение обучения по направлению;
- Неявка более месяца безработного в службы занятости;
- Переезд в другую местность;
- Попытка обманным путем получить пособие;
- Осуждение к реальному лишению свободы или к исправительным работам;
- Получение пенсии (исключая пенсию по инвалидности);
- Добровольный письменный отказ;
- Смерть.
Граждане считаются занятыми, когда они:
- Работают по трудовому договору;
- Являются адвокатами, нотариусами и имеют частную практику; индивидуальными предпринимателями; осуществляют иную лицензируемую и/или зарегистрированную деятельность — самозанятые;
- Заняты в подсобных промыслах;
- Являются по договору авторами, членами артелей или выполняют работы по гражданско-правовым возмездным договорам;
- Избраны или назначены на должность и получают вознаграждение;
- Походят службу – военную, альтернативную, в правоохранительных и уголовно-исполнительных органах, в противопожарной службе;
- Обучаются очно;
- Отсутствуют на месте работы временно в связи с нетрудоспособностью, по причине отпуска, переобучения, повышения квалификации и другим уважительным для отсутствия на работе причинам;
- Являются учредителями юридических лиц и получают доход от его деятельности;
- Являются участниками крестьянского (фермерского) хозяйства.
Приостановление выплаты пособия может производится по следующим основаниям:
- Вторичный отказ от трудоустройства на подходящей работе;
- Отказ от оплачиваемых общественных работ (по истечении трех месяцев) или от переобучения по направлению органов центра занятости;
- Явка в службу занятости в состоянии опьянения или под действием одурманивающих препаратов/веществ;
- Увольнение или отчисление по виновным основаниям с последней работы или с места обучения, куда гражданин был направлен центром занятости;
- Нарушение условий и сроков перерегистрации безработного без уважительных причин;
- Самовольное прекращение обучения, организованного службой занятости.
Срок приостановления до трех месяцев.
Период приостановки выплаты включается в общий период предоставления пособия.
Невыплата пособия в иных случаях приходится на следующие периоды:
- Отпуск по беременности и родам;
- Выезд для получения высшего или дополнительного образования в другую местность;
- Мероприятия, связанные в военной подготовкой, военной службой.
Период невыплаты выплаты пособия не засчитывается в общий период предоставления пособия.
Сокращение размера пособия на четверть от назначенной суммы на срок до месяца производится:
- При неявке на собеседование по направлению в течение установленных трех дней;
- Отказ явиться и получить направление на работу.
О принятых решения служба занятости уведомляет безработного письменно.
Закон устанавливает перечень обстоятельств, признаваемых уважительными, и документов для их подтверждения, при наличии которых органы службы занятости не вправе применять санкции с безработному за неявку и прочее:
- Состояние нетрудоспособности (листок нетрудоспособности),
- Мероприятия по подготовке к военной службе: военные сборы, медицинское освидетельствование при призыве (соответствующие документы);
- Участие в судебном процессе в качестве присяжного или арбитражного заседателя (письмо-вызов);
- Вызов для дачи показаний в качестве свидетеля, понятого или потерпевшего, для исполнения обязанностей специалиста, эксперта или переводчика в правоохранительных, следственных и судебных органах (повестка);
- Чрезвычайные непредотвратимые обстоятельства: пожар, наводнение, землетрясение, ураган – и бытовые непреодолимые обстоятельства: аварии систем газо-, водо-, электроснабжения, отопления (соответствующие справки);
- Противоправные действия третьих лиц, которые воспрепятствовали явке безработного (документы из правоохранительных, судебных и иных органов);
- Смерть близкого человека безработного (свидетельство о смерти и доказательство родства);
- Выезд в другую местность для очно-заочного или заочного обучения;
- Иные причины, признанные судом уважительными для неявки в службу занятости (решение суда по заявлению безработного).
На пособие может быть обращено взыскание на общих основаниях; в пользу этого говорит складывающаяся практика исполнительного производства.