Порядок сертификации продукции собственного производства. Нужны ли сертификаты на косметику? На что нужен сертификат соответствия
Современные парфюмерно-косметические продукты, зачастую обладающие очень сложным составом, потенциально могут нести риски здоровью людей. Необходимо подтверждать соответствие таких средств требованиям безопасности. Обязательная сертификация парфюмерно-косметической продукции не нужна . Вместо этого оформляется , а для некоторых видов косметических средств обязательна госрегистрация.
Декларация принимается на основе объективной доказательной базы. Необходимые доказательства собираются как официально аккредитованной лабораторией, проводящей соответствующие исследования, так и самим производителем/поставщиком парфюмерно-косметических средств. При желании, можно оформить добровольный сертификат. Подчеркнем еще раз: обязательная сертификация косметики не требуется. В данном случае процедура сертификации носит сугубо добровольный характер. Эта мера часто используется как еще одно подтверждение высокого уровня качества тех или иных косметических средств.
Какие именно требования безопасности предъявляются к производству косметических средств? На этот вопрос отвечает соответствующий техрегламент Таможенного союза. Официально принятый документ, начавший действовать 1 июля 2012 года, озаглавлен «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» .
Выше уже сообщалось, что для некоторых видов косметики обязательна государственная регистрация. О чем именно идет речь? Прежде всего, это косметика, предназначенная для детей. Кроме того, это средства для депиляции, искусственного загара, осветления кожи. Исчерпывающий перечень средств, попадающих под госрегистрацию, содержится в приложении № 12 упомянутого регламента.
Свидетельство о безопасности использования косметических средств выдается официальной организацией, контролирующей санитарно-эпидемиологическое благополучие. Государственная регистрация парфюмерных изделий, изготовленных в пределах границ Таможенного союза, оформляется при их запуске в производство. Импортные же средства подвергаются госрегистрации до момента их ввоза на таможенную границу.
Важно знать, что официальные документы о соответствии действительны лишь до внесения изменений в рецептуру косметических средств. Если состав косметики изменился, необходимо заново ее проверять, так как показатели безопасности, в свою очередь, тоже не остаются прежними.
В процессе оформления декларации соответствия российских косметических средств используются коды ОКП, входящие в группу 915000. Для продукции, произведенной за рубежом, применяются коды ТН ВЭД из группы 33. Например, для эфирных масел, изготовленных в России, будут правильны коды 915100, 915322. Если эфирные масла изготовлены за границей, то указывается код 3301. Средства по уходу за волосами получают коды 915350 и 3305 соответственно.
При испытании парфюмерии и косметики в стенах официальной лаборатории, они исследуются как на общую рецептуру, так и на отдельные свои показатели. Показатели эти бывают физико-химическими, микробиологическими - они проверяются в первую очередь - токсикологическими и клиническими. Особо учитывается степень токсичности не только самих косметических средств, но и производственной технологии, а также потребительской упаковки.
Маркировка косметической продукции - еще один важный нюанс. Косметика маркируется путем нанесения единого знака обращения. Этот знак наносится на каждую единицу продукции или документацию, сопровождающую товар. Подобная маркировка должна без усилий читаться на протяжении всего срока годности косметики/парфюмерии.
Учитывая количество задействованных в РФ видов (только обязательных около двадцати) и форм сертификации, достоверно определить, нужен ли сертификат соответствия именно этой продукции, можно только по ее включенности в соответствующий раздел одного из Единых Перечней товаров, нуждающихся в подтверждении соответствия обязательно – прежде всего, это:
- Перечни Техрегулирования (сертификация необходима только товарам из его первого раздела, а вся продукция, внесенная во второй, подлежит декларированию),
- Перечни ТС (нужен ли сертификат соответствия – указано по позициям).
В части оказываемых населению услуг, вопрос – нужен ли им сертификат соответствия – не актуален с 2004 года, когда перечень подлежащих обязательной сертификации услуг утратил свою силу.
Нужен ли сертификат соответствия товарам и услугам, если законом он не предусмотрен?
Продолжая тему оценки безопасности работ и услуг, надо заметить, что по большинству позиций вопрос о возможности их проведения решается изначально – либо лицензированием, либо при получении допусков СРО на те виды деятельности, лицензирование по которым отменено. Принятие решения – нужен ли при наличии лицензии или допуска – принимает поставщик этих услуг, исходя не только из своих возможностей, но и из ситуации на рынке – уровня конкуренции, сложившейся деловой практики, требований заказчиков или клиентов.
Ситуация на рынке товарной продукции аналогична – нужен ли сертификат соответствия на товары, не нуждающиеся в ней по закону, производитель решает самостоятельно, сопоставляя все факторы, когда сертификация будет востребована:
- при участии в тендерах,
- при стремлении работать в области госрегулирования и/или получить госзаказ,
- при заключении крупных договоров,
- при выходе на новые рынки, в т.ч. европейские () и т.д.
Кроме того, добровольная сертификация способствует успешному позиционированию на рынке – как самого поставщика (производителя, дистрибьютора, импортера и т.д.), так и выпускаемой (или поставляемой) им продукции. Если речь идет о достаточно сложном рынке (пример – строительном), безопасность на котором критична – то думать, нужен ли сертификат соответствия на материалы, оборудование и т.д. не приходится – в его отсутствие обеспечить стабильный сбыт практически невозможно.
Как быть уверенным, нужен ли сертификат соответствия
Но существует еще и ряд особых ситуаций, обуславливающих необходимость сертификации, например:
- ввоз товаров с территории, неоднозначной в эпидемиологическом отношении, когда оформляется сертификат происхождения;
- представление на сертификацию пожароопасной продукции или средств пожаротушения, которым нужна пожарная сертификация;
- готовится к таможне продукция растительного происхождения ();
- введен в действие новый ТР ТС, по которому вашей продукции положена сертификация и т.д.
Учитывая сотни нюансов и ситуаций, не говоря уже о регулярных изменениях законодательства, для того, чтобы определиться с требованиями обязательной и возможностями добровольных систем оценки соответствия именно в вашем случае, лучше заблаговременно обратиться к специалистам (консультация «Полотест» бесплатная) специализирующегося на такого рода услугах сертификационного , где при необходимости сразу .
Статьи о сертификации
Порядок проведения сертификации установлен уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии законом о сертификации. В данном разделе можно ознакомиться с некоторыми материалами сложившейся практики в области сертификации.
На какие товары нужны сертификаты?
Чтобы определить на какие виды товаров необходимо оформить сертификат или декларацию соответствия можно ознакомится с единым перечнем продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единым перечнем продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.
Единый перечень включает два раздела, в первом перечислена номенклатура продукции, подтверждение соответствия качества которой определяет оформленный сертификат соответствия ГОСТ Р , а во втором разделе - номенклатура продукции подтверждением соответствия которой будет являться принятая и зарегистрированная декларация соответствия.
В случаях, если номенклатура продукции не попала в единый перечень, на данную продукцию производитель или импортёр имеет возможность оформления отказного письма для таможни или отказного письма для торговли. Отказные письма оформляются в органе сертификации.
Как правило, на некоторые виды продукции, не подлежащей обязательной сертификации крупные поставщики и производители с целью увеличения конкурентоспособности и привлекательности продукции оформляют добровольный сертификат соответствия. Известный факт, что достоверно подтвердить сертификатом качество своего товара достаточно выгодно, поскольку потребители предпочитают приобретать сертифицированную продукцию. Причем, не столь важно, прошла ли продукция обязательную или добровольную сертификацию. В любом случае, доверие к сертифицированной продукции будет значительно выше, чем к аналогичной не прошедшей сертификацию.
В том случае, если Вас возникают сложности в определении необходимости сертификации или декларирования соответствия продукции - отправьте запрос экспертам нашего центра сертификации включающий:
- Подробное описание продукции;
- Основной состав;
- Область применения;
- Код ОКП или ТН ВЭД.
Для определения необходимости проведения обязательной сертификации и оформления сертификатов соответствия описание продукции необходимо выслать на e-mail info@сайт
Сертификат соответствия в любой стране оформляется на подтверждение исполнения требований законодательства и нормативных документов, действительных в конкретном государстве, либо в соответствии с действующими на территории страны международными соглашениями и межнациональными стандартами.
Является ли сертификат, оформленный в одной из стран мира, действующим в РФ, следует отвечать касательно конкретного вида разрешительного документа, в том числе сертификата соответствия.
Сертификаты происхождения
Если речь идет о сертификатах происхождения, фитосанитарных сертификатах, ветеринарных сертификатах, то в зависимости от того, из какого государства осуществляется поставка конкретной продукции, и будет присутствовать взаимное признание данного вида документа.
Например, сертификат происхождения промышленных товаров, произведенных в Китае с 1992 года, считается признаваемым в РФ. Если сертификат происхождения получен китайским экспортером в форме А, то в России импортер может получить таможенные льготы в виде скидки на тариф на 50 %.
Например, для продукции, произведенной в Украине при оформлении сертификата происхождения по форме СТ-1, импортер в России может получить преференции в соответствии с международной договоренностью, которая объединяет страны бывшего Советского Союза, кроме Прибалтийских республик.
30 ноября 2000 года было принято совместное решение, которое установило Правила определения для товаров, произведенных в странах СНГ, страну происхождения. А также были утверждены формы документов, которые взаимно признаются государствами.
Фитосанитарные сертификаты
Экспорт из Китая продукции растительного происхождения в обязательном порядке производится при наличии фитосанитарного сертификата (в соответствии с действующей в Китае с 2002 года обязательной сертификацией продукции). А продукции животного происхождения при присутствии ветеринарного сертификата. Они также являются признаваемыми в РФ точно также, как и ветеринарные сертификаты и фитосанитарные сертификаты многих стран. (В России процедура оформления фитосанитарного сертификата регулируется Приказом Минсельхоза РФ № 1 от 09.01.2008 г.).
До 1 августа 2011 года на основе фитосанитарного сертификата в России требовалось оформить еще один разрешительный документ (как бы подтверждающий действие фитосанитарного сертификата на территории РФ) – импортное карантинное заключение. Основываясь на законодательстве Таможенного Союза, с 28 июня 2011 года отменена выдача импортных карантинных разрешений в России в связи с вступлением в силу Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 19.05.2011 г.
Сертификаты соответствия Таможенного Союза
Сертификаты соответствия ТС являются действующими на территории не только государства, где они были оформлены, но также на территории других стран Союза. Касается это не только сертификатов соответствия, но также и деклараций о соответствии на продукцию, которая включена в перечень, утвержденный решением комиссии ТС № 620 от 7 апреля2011 г.
Сертификаты соответствия требованиям Технических регламентов ТС, оформленные в Белоруссии или Казахстане, начнут действовать на территории РФ с момента вступления в силу соответствующего Технического регламента, а именно с 15 февраля 2012 года, когда начнет функционировать Технический регламент о безопасности пиротехнической продукции.
Сертификаты соответствия на исполнение международных стандартов ISO
В РФ широкое распространение получили сертификаты соответствия систем менеджмента предприятия: системы менеджмента качества (СМК), системы экологического менеджмента (СЭМ), системы менеджмента охраны здоровья и обеспечения безопасности труда (ОЗиОБТ).
Данные виды сертификатов соответствия можно оформить в РФ на исполнение российских или международных требований, в зависимости от предпочтения соискателя и преследуемым им целям, связанным с получением того или иного добровольного сертификата соответствия.
Если заявитель обращается в зарубежный орган оценки соответствия или его представительство, находящееся на территории РФ, то сертификат менеджмента будет оформлен на бланке той страны, куда произошло обращение соискателя. Сертификаты соответствия, полученные в авторитетных бюро сертификации международным стандартам ИСО на организационные процессы, признаются не только за рубежом, но и на территории РФ.
Но тем не менее, крупные российские корпорации часто проходят не одну, а несколько процедур оценки соответствия международным требованиям, определенным стандартами отдельных государств, а также требованиям российских стандартов в области менеджмента предприятия. Например, СМК Автомобильного завода «Урал» подтвердила соответствие требованиям:
- Стандарта ГОСТ Р ИСО 9001;
- Стандарта DIN ISO 9001;
- Стандарта EN 29001 “TUV-CERT”;
- Стандарта ГОСТ Р ИСО 9001 «Военный Регистр».
Порядок признания международных сертификатов соответствия в системе ГОСТ Р
Каждая российская система сертификации в своих правилах и положениях прописывает порядок признания международных сертификатов соответствия (на основе двусторонних международных договоренностей с другой страной в определенной области и касательно определенного вида товаров). Для того чтобы международный сертификат соответствия при наличии такой договоренности между национальными сертификационными органами, был признан российским органом сертификации, требуется предоставление в сертификационный центр самого сертификата, протокола испытаний образцов за рубежом, а в некоторых случаях и предоставление образцов продукции для проведения дополнительных испытаний показателей, которые орган сертификации посчитал недостаточными для доказательства безопасности импортной продукции.
Признание международного сертификата соответствия в системе российской сертификации ГОСТ Р происходит путем оформления соответствующего национального сертификата ГОСТ Р. В случае достаточности доказательств безопасности – без проведения сертификационных испытаний на территории РФ или при их минимальном объеме (объем требуемых дополнительных испытаний определяет сертификационный орган, где производится процедура признания международного сертификата соответствия).
Признание международных сертификатов в российской национальной системе сертификации возможно при исполнении следующих обязательных условий к оцениваемой продукции:
- Товары отвечают требованиям, которые не являются более мягкими по сравнению с нормами стандарта, определенного при сертификации в ГОСТ Р.
- Продукция изготовлена на предприятии, имеющем сертификат соответствия международным стандартам ИСО серии 9000. Этот сертификат соответствия является гарантом стабильности показателей качества зарубежного предприятия.
- Продукция прошла подтверждение соответствия по схеме сертификации, которая дает максимальное подтверждение стабильности результата, полученного в ходе сертификационных испытаний.
Почему другие сертификаты, оформленные международными органами по оценке соответствия не признаются в систем сертификации ГОСТ Р?
Равноценность сертификатов соответствия, оформленных различными органами оценки соответствия в мире, обеспечивается за счет механизма, позволяющего на основе международного соглашения, присоединиться национальным органам по аккредитации к единому соглашению о признании сертификатов. Таким международным соглашением является MLA — Multilateral Agreement, иначе — соглашение о взаимном признании сертификатов. Первоначальное подписание произошло в рамках IAF — Международного форума по аккредитации.
Страны, которые его подписали признают сертификаты друг друга. Сертификат, полученный в Германии, например, действителен и в США, и в Китае, и в Канаде и в других странах.
В России до настоящего времени отсутствует единый национальный орган по аккредитации. Поэтому РФ не может являться членом соглашения MLA, т.к. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии не является органом аккредитации, единым для всех систем сертификации РФ. Хотя оно является ответственным за работу по оценке соответствия в России.
В конце 2011 года была создана Россаккредитация — Федеральная служба по аккредитации. Но она еще не начала полноценное функционирование. В том числе по причине, что ФЗ «Об аккредитации» все еще находится на стадии согласования.
div.slide" data-cycletwo-log="false">
Марина Тимофеева
Хочу выразить благодарность центру сертификации Согласие за качество, профессионализм специалистов, грамотно оформленную документацию для Таможенного Союза, лояльное отношение и ответственность....
2019-06-26T12:26:13+00:00
Хочу выразить благодарность центру сертификации Согласие за качество, профессионализм специалистов, грамотно оформленную документацию для Таможенного Союза, лояльное отношение и ответственность. Наша компания занимается производством косметической продукции. Решили отправить заявку на оформление сертификата соответствия ТР ТС. Нас проконсультировали, подсказали варианты решения волнующих нас вопросов. Все было сделано в оговоренные сроки. Желаем вам процветания и надеемся на плодотворное сотрудничество!
https://сайт/testimonials/marina-timofeeva/
Екатерина Филатова
ООО "Керамика Сити" Наша компания занимается производством изделий из керамики. Нужно было оформить ТУ и сертификат соответствия. Если честно, поскольку...
2016-09-10T10:44:57+00:00
ООО "Керамика Сити" Наша компания занимается производством изделий из керамики. Нужно было оформить ТУ и сертификат соответствия. Если честно, поскольку в этом деле далеко не специалисты, то даже не знали с чего начать. Хорошо, что один из клиентов посоветовал обратиться в «Партнер» - уже после телефонного звонка нам стал понятен сам процесс оформления этих документов, и мы поняли, что все не так страшно, как нам казалось. Очень благодарны специалистам «Партнера» за внимательное отношение и профессионализм – без вас весь этот процесс был бы длительным и мучительным
https://сайт/testimonials/ekaterina-filatova/
Александр Евстигнеев
ООО "ПродМилк" С помощью «Партнер» разрабатывали и оформляли технические условия еще года полтора назад, затем уже не раз обращались за...
2016-09-10T10:45:48+00:00
ООО "ПродМилк" С помощью «Партнер» разрабатывали и оформляли технические условия еще года полтора назад, затем уже не раз обращались за оформлением сертификатов и деклараций. Все всегда оформляется быстро, стоимость – очень адекватная. Сотрудники всегда вежливы, готовы подробно проконсультировать, ответить на все вопросы, подсказать самые приемлемые варианты решения текущих вопросов. Могу рекомендовать «Партнер» как ответственного и надежного делового партнера.
https://сайт/testimonials/aleksandr-evstigneev/
Максим Евсеев
ЗАО "Мираж" Специалисты компании «Партнер» оформляли нам декларацию соответствия Техническому Регламенту Таможенного союза. Конечно же, мы обращались к ним с...
2016-09-10T10:48:01+00:00
ЗАО "Мираж" Специалисты компании «Партнер» оформляли нам декларацию соответствия Техническому Регламенту Таможенного союза. Конечно же, мы обращались к ним с некоторой опаской, ведь раньше с ними не сотрудничали, а привлекли нас адекватные цены и короткие сроки. В итоге все прошло отлично – декларация в реестре, причем все сделано очень оперативно, как нам и обещали. Очень понравилось, что сотрудники «Партнера» всегда были готовы отвечать на вопросы и предлагать все возможные варианты решения текущих задач – для нас это было очень важно