Как определить районный коэффициент. Районный коэффициент, северная надбавка: размеры и порядок применения
Ряд регионов России характеризуется сложными климатическими и иными условиями, сопряженными с повышенной опасностью для здоровья, а также высокой стоимостью жизни по естественным причинам. По этой причине на местном и региональном уровне применяются различные меры по поддержке населения, направленные на выравнивание доходов и поддержание материального равенства.
Одним из таких инструментов является применение районных коэффициентов, которые устанавливаются на уровне Правительства РФ.
Районный коэффициент - показатель, на который умножается и
некоторые другие доходы населения в целях покрытия затрат, связанных со специфическими условиями проживания и работы в экстремальной местности.
Начисляется и выплачивается он сотрудникам любой организации как частной, так и государственной формы собственности .
Величина районного коэффициента зависит от целого спектра факторов, оказывающих влияние на работоспособность и условия жизни населения. К ним относятся:
- Транспортная доступность и инфраструктура;
- Особенности экологической обстановки и условий;
- Специфика местного климата.
На какие выплаты начисляется районный коэффициент?
Законодательно коэффициенты начисляются на следующие разновидности доходов:
- Заработная плата с даты вступления в должность (то есть фактический заработок, включающий базовый и должностной , сетки).
- , включая суммы за выслугу лет (непрерывный стаж).
- по результатам производственного года.
- Надбавки за имеющиеся разряды (тарифные ставки), высокое мастерство и ученые степени.
- , в опасных или вредных условиях.
- Выплаты за временные трудовые отношения и сезонный труд.
- Выплаты сотрудникам, работающим по совместительству или на неполной ставке.
- (право на использование районного коэффициента при начислении пенсии сохраняется только в случае проживания на территории, для которой применяются подобные надбавки).
Районные надбавки пропорционально увеличивают размер начисляемой выплаты и проводятся бухгалтерией предприятия как добавочный процент к ней.
Не включаются в базу при начислении районного коэффициента следующие доходы:
- (эти выплаты уже изначально рассчитываются по увеличенной базовой ставке с учетом имеющегося коэффициента).
- Разовые премии и выплата материальной помощи (если они носят временный характер).
- (если работник не осуществляет трудовой деятельности в неблагоприятной местности).
- Процентные добавки за работу на Крайнем Севере и приравненным к нему территориях (районный коэффициент и северные добавки не влияют друг на друга, но изменяют один и тот же показатель оплаты).
Величина коэффициента зависит от принадлежности к конкретной территории и назначается в следующих зонах РФ:
- Южные регионы Восточной Сибири;
- Дальневосточный регион;
- Территории Крайнего Севера и приравненные к ним по статусу.
Районные коэффициенты в Российской Федерации в 2019 году
Актуальные районные коэффициенты на 2019 год отображены в таблице:
Субъект РФ | Величина коэффициента |
| 2,0 |
| 1,8 |
| 1,7 |
| 1,6 |
| 1,5 |
| 1,4 |
| 1,3 |
| 1,2 |
Республика Карелия - вся территория за исключением районов с коэффициентами 1,4 и 1,3. | 1,15 |
В некоторых регионах РФ дополнительно могут устанавливаться местные районные коэффициенты.
Как районный коэффициент используется в расчетах?
Рассмотрим порядок практического использования районных коэффициентов при расчете заработной платы и некоторых других доходов.
Сотрудник работает в организации, расположенной в городе Норильск (районный коэффициент - 80%). За апрель 2019 года ему начислено:
- Материальная помощь - 3000 рублей;
- Оклад - 30000 рублей;
- Процентная надбавка - 3000 рублей;
- Премия по итогам I квартала - 10000 рублей.
Рассчитаем заработную плату до налогообложения:
(30000+10000)*1,8+3000+3000= 78000 рублей.
То есть районный коэффициент будет начислен только на сумму оклада и премии.
Сотрудник работает в Республике Карелия и едет в командировку в город Норильск. В Карелии районный коэффициент равен 15%, а в Норильске - 80%. Во время служебной командировки работник будет получать средний заработок.
Для его расчета нужно взять сумму заработной платы за двенадцать месяцев, предшествующих поездке, учитывая коэффициент для Карелии, и разделить на количество рабочих дней. Полученный итог умножить на количество дней в командировке. То есть районный коэффициент Норильска учитываться не будет.
Работник организации в Хабаровском крае болел с 10 по 30 апреля (21 день). Заработная плата за два предыдущих года составила 604800 рублей с коэффициентом 1,4.
Для определения размера больничного пособия, нужно заработную плату за два предыдущих года разделить на 730. Величина не должна быть меньше среднего дневного заработка, который рассчитывается на основе МРОТ. Рассчитаем средний дневной заработок:
604800/730=828,50 рублей.
Средний заработок за день из МРОТ, рассчитанный с использованием районного коэффициента:
7500*1,4*24/730=345,21 рублей.
Фактический заработок выше заработка из МРОТ, соответственно пособие считают по нему, без учета районного коэффициента.
Женщина, работающая в организации Камчатской области, имеет право на выплату единовременного пособия при рождении ребенка.
Расчет размера указанного пособия будет осуществляться таким образом:
15 512,65*1,6=24820,24 рублей
Сотрудник работает в Сахалинской области (Южно-Курильский район). За отработанный месяц ему начислено:
- Оклад - 27000 рублей;
- Компенсация за деятельность в ночное время - 8000 рублей;
- Надбавка за высокий разряд - 2000 рублей.
- Заработная плата = (27000+8000+2000)*2=74000 рублей.
Использование районных коэффициентов - действенная мера поддержки населения и компенсации за работу и проживание в неблагоприятных экологических и климатических условиях, позволяющие умножить доход и снизить отток граждан из подобных территорий.
О том, что такое районный коэффициент и как он используется, следует знать многим российским работодателям и сотрудникам, потому что он значительно влияет как на размер выплат заработной платы, так и на обязанности сторон друг перед другом. При этом необходимо помнить, что районный коэффициент влияет не только на оклад или тарифную ставку, но и на иные виды выплат.
Районный коэффициент – что это такое, зачем он нужен
Многие государства, имеющие большую территорию, часто сталкиваются с различными негативными аспектами обширных площадей. Так, разница в климатических условиях, в инфраструктуре и возможности обеспечения транспортировки товаров и предоставления услуг может оказывать значительное влияние на уровень жизни и ее стоимость в различных регионах. Для компенсации подобного негативного воздействия и обеспечения достойного уровня жизни всех без исключения граждан в мировой практике часто используются районные коэффициенты и различные иные надбавки и доплаты для лиц, проживающих на территориях, где стоимость жизни оказывается выше, чем в других административных или территориальных образованиях.
Принцип обеспечения доплаты за нахождение в районах с особыми условиями проживания применялся еще в древние времена – в Древнем Риме государственным служащим и войскам часто доплачивали за необходимость работать в отдаленных и слишком жарких или холодных провинциях. Аналогично повышалось довольствие и в царской России, особенно во времена освоения Сибири. К 20-му веку определенные районные коэффициенты использовались как экономический инструмент уже во многих мировых государствах.
Под районной доплатой или коэффициентом подразумевается фиксированная ставка, соответственно которой должны повышаться вознаграждения за труд для лиц, проживающих на определенной территории. Однако не только в трудовых отношениях применяются подобные доплаты и повышающие коэффициенты. Так как на территории соответствующих регионов в более трудных условиях и с более высокими ценами проживает не только трудоспособное население, в большинстве случаев применяется подобная дополнительная ставка и для всех других категорий социальных выплат.
Непосредственно на ведение предпринимательской деятельности, а именно на объемы налоговых отчислений или стоимость продукции, районный коэффициент не влияет. Однако так как многие налоги платит работодатель за сотрудников, то ему следует обязательно учитывать, что повышение выплат за счет рассматриваемого коэффициента, однозначно приведет и к повышению фактической суммы налогообложения и страховых сборов, подлежащих обязательной уплате.
Правовое регулирование районного коэффициента в России
Так как Россия является наибольшим государством в мире по размеру площади и на ее территории могут существовать очень большие отличия в климатических, социальных и инфраструктурных условиях, то и важность районных коэффициентов для осуществления трудовой деятельности, и обеспечения исполнения социальных гарантий является большой. Соответственно этому еще в СССР были установлены дополнительные нормативные требования, касающиеся районных коэффициентов, действующие и по сегодняшнее время.
Правовое регулирование районного коэффициента в России обеспечивается:
Конкретные районные коэффициенты по регионам РФ и населенным пунктам устанавливались различными положениями и нормативными актами ещё со времён СССР.
Кроме районных коэффициентов, законодательство также предполагает и процентные надбавки за работу на Крайнем Севере или в иных особых климатических условиях. Следует отличать эти две категории дополнительных выплат, так как районные коэффициенты предполагают их применение к различным платежам и всегда остаются в одном размере вне зависимости от срока пребывания в данных условиях, в то время как процентные надбавки считаются исключительно для заработной платы или денежного довольствия и предусматривают их постепенное повышение в зависимости от длительности общего труда в рассматриваемых условиях. Более подробно о процентной надбавке к зарплате можно прочитать в .
В отношении военнослужащих установленные Трудовым Кодексом нормативы не действуют. Соответственно, на получение ими надбавок в виде районных коэффициентов влияют иные нормативно-правовые акты и документы и фактический их размер может отличаться от объема выплат, предусмотренных для гражданских специалистов.
На что влияет районный коэффициент
Как уже упоминалось ранее, районный коэффициент в России влияет на широкий перечень платежей, не ограничиваясь исключительно окладом сотрудников. Так, соответственно коэффициенту должны повышаться:
- Оклад сотрудника. Непосредственно средства, получаемые работником за труд в формате оклада, подлежат повышению на показатель районного коэффициента.
- Тарифная ставка и иные виды основной оплаты труда. Если работник трудится на сдельной системе труда или какой-либо иной, на основную сумму получаемых им средств районный коэффициент начисляется в полной мере.
- Премии по результатам труда, подарки за результаты труда. Различные премии, не входящие в обязательный объем выплат, также должны предусматривать начисление на них районных коэффициентов. Исключение составляют ситуации, когда выплата премии никак не связана с трудовой деятельностью.
- Выплаты в натуральной форме. Российские работодатели согласно нормативным положениям ТК РФ обладают правом производить выплату до 20% заработной платы трудящихся в натуральном эквиваленте – продукцией и товарами. Однако выдача товаров или иного обеспечения трудящихся в натуральной форме не освобождает работодателя от обязанности уплаты налогов и начисления районных коэффициентов на денежный эквивалент такового товара.
- Надбавки и доплаты. Если сотрудник должен получить дополнительную надбавку за работу во вредных условиях или особо тяжелые работы, на нее также в полной мере начисляется районный коэффициент. Кроме этого, его следует применять и в случае осуществления доплат работникам за ведение трудовой деятельности в выходные, праздничные дни, работу ночью и сверхурочный труд.
- Пенсионные начисления. Все пенсии выплачиваемые лицам, проживающим фактически и являющимся зарегистрированным (прописанным) в районах Крайнего Севера где действует коэффициент, также увеличиваются на его величину.
- Пособия. Практически все виды федеральных пособий должны увеличиваться на размер установленного районного коэффициента – это касается как декретных выплат, так и выплат за раннюю постановку на учет и пособий по безработице. Исключением из данного порядка является выплата – больничного, и при увольнении.
- Стипендии. Меры государственной поддержки в виде выплат студентам стипендий, также предполагают, что на и иных особых территориях где действует районный коэффициент, обязательно предусмотрено увеличение данных сумм на значение означенного коэффициента.
Однако ряд выплат, как можно понять из вышеозначенной информации, не подлежит увеличению в связи с использованием районных коэффициентов. Например, не предусматривается повышение следующих платежей, вне зависимости от конкретного места работы или проживания:
- Больничные. На время временной нетрудоспособности и суммы выплаты по больничным районный коэффициент не начисляется.
- Отпускные. Средства, выдаваемые сотруднику в виде отпускных. не подразумевают начисления районного коэффициента на их сумму.
- Вахтовые надбавки. Если сотрудник работает в условиях Крайнего Севера вахтовым методом, то районный коэффициент к его вахтовой надбавке не применяется, однако работодатель имеет право разрешить подобное применение его локальными нормативными актами.
- Процентные надбавки за работу в условиях Крайнего Севера. Означенные надбавки рассчитываются также, как и коэффициент, от оклада или тарифной ставки сотрудника, однако на их сумму коэффициент не начисляется. В свою очередь, это не препятствует и не отменяет обязательного начисления коэффициента на саму сумму оклада или ставки.
- Суммы материальной помощи. Средства, полученные от работодателей в виде материальной помощи, не подлежат увеличению за счет районных коэффициентов, равно как и материальная помощь от государства или третьих лиц.
- Компенсации и возмещения. Если работодатель причинил ущерб имуществу сотрудника, либо иным образом понес материальную ответственность перед ним, то районный коэффициент не учитывается при вычислении размеров компенсаций. Также не применяется повышение выплат к компенсациям за бензин, командировочным расходам и амортизационным выплатам за использование имущества трудящихся.
На многие из вышеозначенных сумм районный коэффициент не начисляется исключительно по причине того, что они вычисляются из среднего заработка. При расчете средней зарплаты трудящегося районный коэффициент учитывается в полном размере, но только за счет его использования в выплатах. То есть, если работник, например, получает 20 тыс. рублей оклада, а коэффициент составляет 1.2, то он будет получать фактически 24 тыс. рублей, которые и будут учитываться при расчете среднего заработка без дальнейшего умножения.
Порядок применения районного коэффициента
Районный коэффициент требует от работодателей обязательного соблюдения установленных его размеров в отношении всех выплат, для которых таковой предусмотрен. При этом наиболее спорным вопросом является начисление районного коэффициента при расчете МРОТ – минимального размера оплаты труда, более подробно о котором можно прочитать в отдельной статье. До 2017 года считалось, что работодатели обязаны выплачивать сумму не в качестве всего заработка трудящихся, однако это все равно вызывало споры и судебные разбирательства.
В 2017 году Конституционный суд постановил, что работодатели обязаны обеспечивать выплату заработной платы не ниже МРОТ до учета районного коэффициента. Соответствующим образом, фактический МРОТ в регионах, где предусмотрен районный коэффициент, должен быть умножен на этот показатель. То есть, реальные размеры минимальной заработной платы могут и должны оказываться выше, чем предусмотрены федеральным законодательством в общем для России.
Все затраты на выплату районного коэффициента работодателям следует относить к расходам на оплату труда и облагать всеми соответствующими налогами и сборами, учитывая их и при расчете налога на прибыль в качестве расходной части, уменьшающей налогооблагаемую базу. Кроме этого, необходимо помнить о том, что средний заработок также рассчитывается исходя из фактически полученных сотрудником средств, которые выплачиваются с учетом районного коэффициента. Соответственно начислять его на сами суммы средней заработной платы нет необходимости, так как он уже учтен при первоначальных расчетах.
Районный коэффициент должен применяться не только к заработной плате работников, проживающих на территории Крайнего Севера и иных приравненных к нему землях. Так, предполагается, что он применяется ко всем лицам, фактически работающим в означенных условиях. В том числе включая лиц с разъездным характером работы, совместителей, а также надомников или дистанционных работников, что может быть важно в случае принятия на работу специалистов из этих регионов.
Если предприятие осуществляет деятельность в различных регионах РФ, то заработная плата трудящихся в одинаковой должности в них должна быть равной. И именно на эту равную сумму заработной платы и будет начисляться дополнительный районный коэффициент. Избежать подобных повышенных расходов, например, при ставке экспедитора в 20 тыс. рублей, может выделение должностей экспедиторов в районах Крайнего Севера в отдельную группу с меньшей базовой ставкой. Но подобные действия могут привлечь внимание трудовой инспекции и иных контролирующих органов.
Примеры начисления районного коэффициента
Проще всего рассмотреть принципы начисления заработной платы с учетом районного коэффициента на отдельном примере. Работник Иванов И.И. на протяжении 20 лет трудится на антарктической станции, получая должностной оклад в размере 20 тыс. рублей в месяц. Постановление Правительства РФ №832от 21.09.2013 предполагает применение к его труду коэффициента 3,0. Кроме этого, оно также предусматривает применение процентной надбавки по 10% за каждые 6 месяцев работы вплоть до максимума в 100%.
За сентябрь 2017 года Иванов И.И. получил следующие средства:
Соответственно, районный коэффициент в данном случае применяется исключительно к окладу и премии, сумма которых составляет 30 тыс. рублей и превращается в 90 тыс. рублей при умножении на установленный коэффициент 3,0. Итого, все полученные средства за сентябрь работником составляют 90+20+4 тыс. рублей. НДФЛ в размере 13% не затрагивает материальную помощь и суммы компенсации использования имущества сотрудника, и применяются лишь к 110 тысячам рублей, что приводит к фактическому получению Ивановым И.И. средств в общей сумме в 99,7 тыс. рублей.
Как узнать районный коэффициент
Так как во многих регионах районные коэффициенты применяются лишь к некоторым территориям, при этом включая отдельные конкретные месторождения или места осуществления трудовой деятельности, многим работодателям может быть достаточно сложно определить необходимый размер выплат. Чтобы узнать районный коэффициент, можно направить официальный запрос в Трудовую инспекцию по месту регистрации предприятия или осуществления хозяйственной деятельности.
Данный запрос подается в соответствии с Приказом Минтруда №581н от 18.05.2012. В течение 3 дней запрос обязаны принять к рассмотрению, а длительность ответа составляет не более 30 суток с момента получения запроса. Направить его можно как по факсу, так и почтовым отправлением с заказным письмом, описью вложений и уведомлением о вручении. Кроме этого, допускается и личная подача запроса – в таком случае можно потребовать от канцелярии выдачи документа о получении такового запроса.
Для предотвращения оттока экономически активных граждан страны из регионов с низкими среднегодовыми температурами в регионы с комфортным климатом и дешевыми товарами, государство ввело меры материальной поддержки – районный коэффициент (РК) и северную надбавку (полярные надбавки, дальневосточная надбавка) (СН). Их цель – компенсировать сложные условия труда, уравнять доходы жителей суровых российских областей, где расходы на необходимые траты выше. Законодательно эти нормы закреплены ст.315 ТК РФ.
Платежи, компенсирующие тяжесть природных условий, применяются широко. На территории некоторых субъектов действуют разные показатели коэффициента. Единого нормативного документа, систематизирующего сведения обо всех регионах и установленных там величинах северных льгот не существует. Юридическую силу имеют множество нормативных актов, затрагивающих эту проблематику. Часть из них была принята в советские времена, другие – в современной России.
По существу оба вида поддержки – прибавка к должностному окладу, обязательная к выплате в частных фирмах и государственных конторах. Существуют нюансы: предельный уровень, правила исчисления, привязка к стажу, возрасту работника.
Общее в правилах расчета: категории сотрудников и виды материального вознаграждения, подлежащие увеличению
Северная надбавка и РК положены штатному персоналу, совместителям, сезонным и временным сотрудникам, лицам, работающим вахтовым методом или дистанционно. Они применяются к:
- окладу;
- выплатам за вредные условия труда, по выслуге лет, премиальным;
- надбавкам: тарифным, за мастерство, классность, ученую степень;
- «13 зарплате».
Не начисляются на:
- командировочные;
- отпускные или больничные;
- единовременные вознаграждения;
- материальную помощь.
Внимание! СН и РК не начисляются друг на друга.
ОАО «ЭлементПроф» находится в г. Воркута. Колмыков, 34 года, трудоустроен на штатную должность юрисконсульта с 21 мая 2014 г. Должностной оклад – 27 тыс. руб. За ноябрь 2015 г. ему дополнительно начислили:
- премию по итогам работы – 9 тыс. руб.
- материальную помощь в честь рождения сына – 5 тыс. руб.
В Воркуте РК – 1,6, максимальная СН – 80%.
Расчет РК: (27.000 + 9.000)*60% = 21.600 р.
Расчет СН: (27.000 + 9.000)*30% = 10.800 р. (подробнее о принципах начисления читайте далее).
Итого: 27.000 + 9.000 + 21.600 + 10.800 + 5.000 = 73.400 р.
Северная надбавка: максимальные показатели, условия предоставления, особенности начисления.
Ключевые моменты льготы:
- Получают специалисты организаций, фактически осуществляющие трудовую деятельность на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях.
- Уровень доплаты определяется индивидуально, привязан к возрасту сотрудника (старше/младше 30 лет) и стажу.
Выделяют 4 группы районов, от которых зависит максимальный размер северной надбавки:
№ группы | Субъект РФ | max размер СН |
1 |
|
100% |
2 |
|
80% |
3 |
Северные районы областей и краев:
|
50% |
4 |
|
30% |
Внимание! Сведения таблицы носят ознакомительный характер, не являются полными и исчерпывающими.
Для работников, перешагнувших 30-летний рубеж, определена последовательность получения льготы, по группам:
- 1-я: 10 % по истечении 6 мес. Следующие полугодовые периоды работы по 10% до 100%-го рубежа.
- 2-я: 10 % по истечении 6 мес. и каждые последующие полгода работы до уровня 60%, затем – 10 % за год до получения 80%.
- 3-я: 10 % после первого года, 10 % за каждый следующий год до 50%.
- 4-я: 10 % после первого года, 10 % за каждые следующие 2 года до уровня 30%.
ЗАО «СтройПромСервис» находится в г. Хабаровск. Бурматов, 37 лет, трудоустроен на должность ведущего инженера с 15 октября 2010 г. Должностной оклад – 32 тыс. руб.
Хабаровск – часть Южных районов Дальнего Востока (4 гр., max уровень дальневосточной надбавки – 30%).
С 15 октября 2011 г. он начинает получать северную надбавку в размере: 32.000 *10% = 3.200 р.
Правила начисления СН молодым специалистам до 30 лет
Для привлечения и удержания трудоспособной молодежи до 30 лет в районах Крайнего Севера и иных малопривлекательных для проживания территориях, установлен льготный порядок расчета СН. Он носит ускоренный характер, позволяет добиться существенного повышения зарплаты за вредность в сжатые сроки.
Этапы увеличения доплаты по группам местностей:
- 1-я: после 6 мес. от начала трудовой деятельности компенсация молодого специалиста составляет 20%, 2 раза через полгода СН увеличится: сначала до 40%, затем до 60%. Легко подсчитать, что до этого уровня молодой человек должен отработать 1,5 года. Следующее повышение на 20% ожидает сотрудника через год – 80%. Еще через год – максимальное увеличение до 100%.
- 2-я: после 6 мес. от начала трудовой деятельности – 20%, 2 раза через полгода полярная надбавка возрастает на 20%, пока не достигнет 60%. Как и в первом случае до этого уровня молодой специалист должен отработать 1,5 года. Следующее, предельно возможное увеличение на 20% ожидает сотрудника через год – 80%.
- 3-я: через 6 мес. с начала трудоустройства – 10%, по 10% каждые полгода до 50%.
- 4-я: через 6 мес. с начала трудоустройства – 10%, по 10% каждые полгода до 30% (дальневосточная надбавка).
МБКУ «Контур» находится в Чукотском АО. Перелескова, 24 года (возраст не достиг 30 лет ), принята на должность секретаря приемной руководителя с 10 февраля 2013 года. Должностной оклад – 16 тыс. руб.
Чукотский АО, относится к 1 гр. местностей, max размер полярной надбавки – 100%.
Дальнейшее увеличение будет происходить поэтапно:
- С 10 февраля 2014 г. 16.000 *40% = 6.400 р.
- С 10 августа 2015 г. 16.000 *60% = 9.600 р.
- С 10 августа 2016 г. 16.000 *80% = 12.800 р.
- С 10 августа 2017 г. 16.000 *100% = 16.000 р.
Правила исчисления СН в случае смены группы местностей
Каким образом будет исчисляться СН, если сотрудник меняет место и местность работы? Возможно два варианта развития событий:
- Переход из 1 или 2 групп в 3 или 4;
- Переход из 3 или 4 группы в 1 или 2;
В первом случае СН составит 10% за каждые 12 месяцев, отработанных в местностях 1 или 2 категории. Начисление доплаты начнется через год после того, как работник приступит к обязанностям на новом месте.
МБКУ «Контур» находится в Чукотском АО (1 гр., max СН – 100%) . Истомина, 34 года, работала секретарем 3 года 8 мес. С 1 ноября 2015 года устроилась в МБОУ СОШ №5, расположенную в Красноярском крае (3 гр., max СН – 50%).
Доплата за трудовую деятельность в Чукотском АО рассчитывается так:
За отработанные 3 года: 3*10% = 30%
За отработанные 8 мес.: 8/12*10 = 6%
Итоговая сумма составит: 30% + 6% = 36%.
С 1 ноября 2016 г. СН увеличится на 10% в соответствии с правилами начисления, став равной 46%. Еще через год достигнет предельно возможного показателя – 50%.
Во втором случае СН составит 10% за каждые 12 месяцев, отработанных в местностях 3 или 4 категории. Повышение будет проходить в установленном порядке.
Районный коэффициент: специфика применения
Показатели и порядок расчета РК регламентируется Правительством РФ (ст.316 ТК). Закон разрешает субъектам самостоятельно увеличивать РК, выделяя на это средства из собственного бюджета.
- Получают специалисты организаций с более широкой географией: Крайний Север, Дальний Восток, Восточная Сибирь, Западная Сибирь, другие регионы.
- Уровень доплаты одинаков для специалистов, работающих в конкретной местности, не зависит от возраста, стажа работы, полагается с первого дня вступления в должность до момента увольнения.
- Величина коэффициента от 3,0 до 1,15, зависит от региона. Самый высокий показатель 3,0 начисляется для лиц , трудящихся за Полярным кругом.
- В частных компаниях возможно увеличение РК, закрепленное коллективным договором.
- Максимальный размер выплат, на которые начисляется РК, не ограничен (Распоряжение Правительства РФ N 199-р. от 26.12.1991).
При оплате труда с использованием среднего заработка, РК не учитывается, о чем шла речь выше. Но есть случай, когда при компенсации по больничному листу следует учесть районный коэффициент – страховой стаж специалиста менее 6 месяцев и расчет производится на основании МРОТ.
Командировка в регионы с большим значением РК, не будет основанием для увеличения выплат работнику. Так как во время командировки он выполняет поручение руководства, а не осуществление основной трудовой деятельности.
Внимание! В случае затруднения в определении размера районного коэффициента для конкретной территории, следует отправить запрос в региональное отделение государственной инспекции труда. Ответ обязан прийти за 30 дней. Это позволит избежать ошибок и снизит риск нечаянных нарушений законодательства.
Перспективы существования: надбавки отменят или оставят?
В конце 2014 года в Министерстве Труда РФ подняли вопрос о пересмотре существующего положения дел. Система стимулирования населения, несущего тяготы сурового климата, созданная во времена СССР требует пересмотра для соответствия реалиям современной жизни и нелегкой экономической ситуации. Один из главных аргументов, выдвигаемый против существования северных доплат – лишняя нагрузка на бизнес. В частной сфере работодатель предлагает определенную сумму вознаграждения, из которой бухгалтерия «искусственно» вычленяет оклад и компенсирующие доплаты.
30 марта 2015 года вступил в силу закон о создании ТОР – территорий опережающего развития, предоставляющих льготный режим работы предприятиям. На протяжении 3 лет, до марта 2018 года закон разрешает создание таких территорий исключительно на Дальнем Востоке и в моногородах, затем – во всей стране.
В рамках ТОР предусмотрено освобождение работодателя от обязанности уплаты СН и РК при соблюдении ряда условий:
- СН и РК могут быть заменены выплатой денежной компенсации, что должно быть отражено коллективным договором, отраслевым соглашением;
- Размер компенсации и порядок начисления также определяет коллективный договор;
- Замена не возможна без добровольного письменного согласия сотрудника;
- Итоговое вознаграждение за труд должно превышать прожиточный минимум, установленный субъектом России.
Эти положения закона справедливы лишь в отношении индивидуальных предпринимателей, организаций частной формы собственности, и не распространяются на государственные учреждения, муниципальные организации.
В преддверии грядущего выборного цикла: 2016 – выборы Государственной Думы, 2018 – выборы Президента, власти вряд ли пойдут на непопулярные радикальные меры. Однако закон о территориях опережающего развития – шаг в направлении упразднения льгот в их традиционном понимании.
Районный коэффициент увеличивает зарплату в большинстве субъектов федерации, например, в Новосибирске, Челябинске. Все районные коэффициенты по регионам России в 2019 году мы привели в таблицах. Их можно сохранить или распечатать в удобном формате.
Что такое районный коэффициент для зарплаты и от чего зависит
Согласно статье 315 Трудового кодекса РФ труд в северных районах оплачивается с применением районных коэффициентов. Районные коэффициенты — это показатели, на которые умножается с целью возместить северянам дополнительные затраты, связанные с проживанием и выполнением работ в районах с тяжелыми климатическими условиями.
Об этом говорится в преамбуле к Закону РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Перечень северных районов, в которых применяются районные коэффициенты, приведен в постановлении Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029. Это не единственный документ, который регулирует вопрос применения районных коэффициентов. Например, показатели для Новосибирской и Кемеровской областей установлены постановлениями Совмина СССР и ВЦСПС от 01 августа 1989 г. № 601 и Правительства РФ от 31 мая 1995 г. № 534.
Размер районного коэффициента зависит от региона, в котором работает сотрудник (ст. 316 Трудового кодекса РФ). Показатель учитывает транспортную доступность и инфраструктуру, особенности экологической обстановки и условий, специфику местного климата.
Кто имеет право на районный коэффициент в 2019 году
Все организации, расположенные в северных районах, обязаны начислять зарплату с учетом районных коэффициентов. Разграничений для коммерческих и некоммерческих организаций в данном случае нет.
Коэффициент применяется к заработной плате с первого дня работы сотрудника и зависит от места работы. Например, головная организация зарегистрирована в Москве и имеет обособленное подразделение на Дальнем Востоке. Сотрудники обособленного подразделения будут получать заработную плату с учетом районного коэффициента, а в головной организации нет.
Переделайте договоры с работниками, если их зарплата без учета районного коэффициента недотягивает до минималки. С МРОТ надо сравнивать зарплату до того, как компания проиндексировала ее на районный коэффициент и северную надбавку. Так решил Конституционный суд.
Районный коэффициент для командированных
Если работник командирован в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других областей страны, районные коэффициенты, предусмотренные в месте командировки, к зарплате командированных не применяются.
Об этом говорится в пункте 4 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2. За такими работниками сохраняется средний заработок по основному месту работы (ст. 167 Трудового кодекса РФ).
Если же в командировку направляют сотрудника организации, расположенной в северных районах, при исчислении среднего заработка за время командировки учитывается районный коэффициент (подп. «л» п. 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922).
Отвечает Нина Ковязина,
заместитель директора департамента медицинского образования и
кадровой политики в здравоохранении Минздрава России
«Сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивайте зарплату с учетом районного коэффициента (ст. 316 ТК РФ). Право на районный коэффициент имеют как основные сотрудники, так и совместители (ст. 285 ТК РФ). При этом обязанность выплатить зарплату с учетом районного коэффициента не зависит от местонахождения самой организации.
Помимо тех, кто постоянно работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районный коэффициент начисляйте сотрудникам, которые периодически работают на Крайнем Севере вахтовым методом . Кроме районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, районные коэффициенты применяйте и в других регионах . В отличие от процентной надбавки за работу на Крайнем Севере, величина районного коэффициента не зависит от стажа. Размер этой выплаты зависит только от региона, в котором работает сотрудник.»
Районный коэффициент для вахтовиков и совместителей
Работникам, которые трудятся в северных районах вахтовым методом, устанавливается районный коэффициент, как для граждан, постоянно работающих в этих регионах (ч. 5 ст. 302 Трудового кодекса РФ).
Согласно части 3 статьи 285 Трудового кодекса РФ, районный коэффициент начисляется на заработную плату совместителей.
Допустим, сотрудник работает на Крайнем Севере, а его направили на полевые работы в другие районы, где разные коэффициенты. В таком случае применяйте районные коэффициенты по месту фактической работы сотрудника.
На какие выплаты начислять районный коэффициент в 2019 году
Районный коэффициент применяется к фактически начисленной заработной плате, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Об этом говорится в пункте 1 разъяснения № 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)», утвержденного постановлением Минтруда России от 11 сентября 1995 г. № 49.
Понятие «заработная плата» раскрыто в статье 129 Трудового кодекса РФ. Таким образом, коэффициент начисляется:
- на вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;
- (за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и др.);
- стимулирующие выплаты (в частности, премии за производственные результаты, предусмотренные системой оплаты труда в организации).
Начисляйте районный коэффициент на всю суму заработной платы
Предельного размера заработка, к которому должен применяться районный коэффициент, законодательством не установлено (распоряжение Правительства РСФСР от 26 декабря 1991 г. № 199-р). Поэтому увеличивайте заработок на районные коэффициенты независимо от его величины. Jбязана ли коммерческая организация, которая располагается в районе Крайнего Севера или приравненных местностях, применять районный коэффициент к зарплате своих сотрудников >>>
Районные коэффициенты в России не начисляются:
- социальные выплаты (материальную помощь , оплату питания и т. п.);
- выплаты, рассчитанные исходя из среднего заработка (отпускные, оплату донорских дней, средний заработок за период командировки и т. д.), поскольку при их расчете коэффициент уже учтен;
- выплаты, не связанные с выполнением работником трудовых обязанностей (например, премии к праздничным и юбилейным датам).
Увеличивать ли на районный коэффициент премию сотруднику, который работает в районе Крайнего Севера или приравненных к нему местностях?
Размер районного коэффициента в 2019 году
Для каждого конкретного региона размер районного коэффициента в 2019 году свой. Он не зависит от стажа работы.
Нормативный документ для утверждения размера районного коэффициента и порядка его применения для северян устанавливает Правительство РФ (ч. 1 ст. 316 Трудового кодекса РФ,). Однако это было сделано только для некоторых районов. Если размер показателя не определен, сведения берут из документов, установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти (постановление Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. № 216).
Специалисты Роструда рекомендуют также использовать совместное информационное письмо департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 9 июня 2003 г. № 1199-16, департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19 мая 2003 г. № 670-9 и ПФР от 9 июня 2003 г. № 25-23/5995.
Для учреждений, которые финансируются из бюджетов, власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе утвердить более высокие коэффициенты по сравнению с федеральными. Чтобы использовать повышенные коэффициенты, коммерческие организации должны упомянуть об этом в коллективном договоре. Образцы коллективных и трудовых договоров и других кадровых документов вы найдете в Системе Главбух .
Размер районного коэффициента для организаций, расположенных в отдельных районах и местностях, имеющих особые климатические условия, но не отнесенных к Крайнему Северу и приравненных к нему местностям, установлены нормативно-правовыми актами бывшего СССР и Правительством РФ.
Коэффициенты, установленные нормативно-правовыми актами бывшего СССР, действуют и сейчас в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ (решения Верховного суда РФ от 7 декабря 2005 г. № ГКПИ05-1372 и от 5 ноября 2008 г. № ГКПИ08-1868). Например, уральский коэффициент в 2019 году — 1,15-1,20. В некоторых таких регионах работникам платят и районные коэффициенты, и надбавки.
Значения районных коэффициентов, установленные в районах и местностях, не отнесенных к Крайнему Северу и приравненным к нему местностям, но имеющим особые климатические условия, приведены в таблице по ссылке ниже.
Аналогичный порядок применяется и в отношении представительств российских компаний, работающих на территориях республик бывшего СССР, имеющих особые климатические условия (письмо Роструда от 29 июня 2011 г. № 1891-6-1). Так, например, сотрудники, работающие по трудовым договорам в филиале российской организации в Киргизской Республике (в Нарынской области бывшей Киргизской ССР), имеют право на коэффициент 1,15, установленный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 25 декабря 1984 г. № 376/23-130.
Все значения смотрите в таблице в конце статьи. Например, сколько процентов составляет районный коэффициент в Башкирии, в Красноярске, Новосибирске и других регионах России в 2019 году.
Как районный коэффициент используется в расчетах
Районный коэффициент , пособия и отпускные. Применять коэффициент компания обязана. Смотрите на примерах, как это правильно делать.
Расчет зарплаты
Пример: Как применять районный коэффициент к зарплате
Работник Е.С. Лапкин работает на звероферме «Зейский манул», расположенной в Амурской области (районный коэффициент — 1,3). За март сотруднику начислены:
- оклад — 10 000 руб.;
- процентная надбавка - 1000 руб.;
- премия за производственные результаты, предусмотренная системой оплаты труда, — 3000 руб.;
- материальная помощь — 2000 руб.
Районный коэффициент не начисляется на материальную помощь и процентную надбавку. Зарплата составит 16 900 руб. [(10 000 руб. + 3000 руб.) х 1,3]. Общая сумма выплат за март — 19 900 руб. (16 900 руб. + 2000 руб. + 1000 руб.).
Расчет пособий
В районах и местностях, в которых установлен районный коэффициент к заработной плате, начисляются с его учетом. Повышенная оплата труда в местностях с особыми климатическими условиями учитывается при исчислении среднего заработка для расчета социальных пособий. Об этом говорится в подпункте «и» пункта 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375.
На величину районного коэффициента корректируются размеры пособий, установленных в фиксированной сумме (ст. 5 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ):
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, назначаемое не из среднего заработка, а в фиксированной сумме;
- пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации;
- единовременные страховые выплаты по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний;
- ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным гражданам, ухаживающими за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Кроме того, районный коэффициент учитывается при расчете минимальной величины больничного пособия, пособия по беременности и родам, рассчитываемых из среднего заработка (ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, ст. 5 и 15 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ).
Если в регионе установлено несколько районных коэффициентов (для организаций, относящихся к различным отраслям), для расчета пособий применяйте тот, который установлен для непроизводственных отраслей (п. 55 постановления Совмина РСФСР от 20 марта 1991 г. № 162).
Расчет отпускных
Начисленные работнику районные коэффициенты учитываются при исчислении среднего заработка для (компенсаций за неиспользованные отпуска). Об этом говорится в подпункте «л» пункта 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.
Пример: Как применять районный коэффициент к отпускным
Работник С.К. Гантимуров работает в кафе «Тыхэмин», которое находится в пгт. Тура (Эвенкийский национальный округ). Районный коэффициент — 1,6. Оклад работника — 11 000 руб. Сотруднику предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 28 календарных дней. Расчетный период Гантимуров отработал полностью. В каком размере выплатить отпускные?
Сначала определим сумму выплат, учитываемых при оплате отпуска. Она составит 211 200 руб. (11 000 руб.x 12 мес.x 1,6). Средний дневной заработок работника — 600,68 руб. (211 200 руб. : 12 мес. : 29,3). Следовательно, сумма отпускных — 16 819,04 руб. (600,68 руб. x 28 календ. дн.).
Таблица с районными коэффициентами в районах и местностях с особыми климатическими условиями, которые не отнесены к Крайнему Северу и приравненным к нему местностям в 2019 году
Таблица с процентными набдавками в районах и местностях с особыми климатическими условиями, которые не отнесены к Крайнему Северу и приравненным к нему местностям в 2019 году
Как рассчитать зарплату по окладу обычному работнику, который хочет перепроверить расчеты бухгалтерии? При устройстве на работу оговаривается оклад, но кроме него при начислении заработной платы за месяц учитываются коэффициенты, количество отработанных дней и другие факторы, способные повлиять на ее окончательный размер. О них мы и расскажем в статье.
Что нужно знать, чтобы правильно рассчитать заработную плату
При трудоустройстве соискатель обязательно оговаривает с работодателем размер зарплаты. И когда работник слышит сумму, он не задумывается, что в реальности выплаты будут другими. Та сумма, которая оговаривается при трудоустройстве — это оклад (фиксированный размер оплаты труда). Он будет отображен в трудовом договоре. Но сколько работник будет получать на руки, зависит от множества факторов.
Вот что нужно брать во внимание:
- Подоходный налог вычитается из средств работника, тогда как страховые отчисления работодатель делает из своих средств.
- Работник может получать аванс.
- Работник может иметь обязанности по выплате алиментов или другим платежам по исполнительным листам.
- К зарплате работника могут применяться надбавки, коэффициенты, ему может быть начислена премия и другие дополнительные выплаты.
Все эти факторы либо увеличивают зарплату на руки, либо уменьшают ее. Забывая о них, нельзя правильно рассчитать подлежащую к выплате сумму.
Какая может быть применена формула расчета зарплаты
Самая простая формула расчета зарплаты включает в себя только 3 пункта:
- размер оклада;
- количество отработанных дней;
- подоходный налог.
Если предположить, что работник не должен делать никаких выплат и ему не производят никаких доплат, тогда зарплата рассчитывается следующим образом:
1. Оклад делят на количество рабочих дней месяца, затем умножают на количество отработанных дней.
2. Из полученной суммы вычитают подоходный налог (в России НДФЛ равен 13%).
Рассмотрим пример. Оклад работника — 30 000 рублей. В отработанном месяце 23 рабочих дня. Работник брал 3 дня без сохранения заработной платы для решения личных вопросов, следовательно — отработал в месяце 20 дней. Расчет зарплаты выглядит следующим образом:
30 000 / 23 × 20 = 26 086,96 рубля (заработная плата до вычета НДФЛ);
26 086,96 - 13% = 22 695,65 рубля (заработная плата на руки).
Но на практике таких простых расчетов почти не бывает. Работникам выплачивают премии, надбавки и компенсации. Предположим, работнику ежемесячно кроме оклада размером 30 000 рублей выплачивают премию в размере 25% от оклада. И он отработал только 20 дней вместо положенных 23 рабочих дней в месяце. Тогда расчет будет выглядеть так:
Оклад + премия (30 000 + 7 500) = 37 500 рублей (заработная плата за месяц);
37 500 / 23 × 20 = 32 608,70 рубля (заработная плата за отработанное время без вычета НДФЛ);
32 608,70 - 13% = 28 369,57 рубля (заработная плата на руки).
В случаях когда работник имеет право на налоговый вычет, предварительно делается расчет суммы налога, а потом уже он вычитается из оклада. Например, оклад равен 30 000 рублей. Работник проработал все дни. Он имеет право на налоговый вычет в размере 800 рублей. Расчет будет выглядеть так:
30 000 - 800 = 29 200 × 13% = 3 796 рублей (НДФЛ после применения налогового вычета);
30 000 - 3 796 = 26 200 рублей (заработная плата на руки).
Расчет зарплаты может показаться нелегким занятием. Но стоит один раз понять его алгоритм, и при следующем расчете проблем уже не будет.
Влияние районного коэффициента на размер зарплаты
В регионах, где условия труда считаются особыми из-за климатических условий, рельефа местности или повышенного радиационного фона на зарплаты работников начисляется районный коэффициент. Не следует его путать с северными надбавками для работников Крайнего Сервера. Территория применения районного коэффициента гораздо шире.
Размер коэффициента устанавливается Правительством РФ конкретно для каждого региона. Единого нормативного акта здесь нет, для каждого района издается отдельное постановление. Самый низкий коэффициент — 1,15 — в Вологодской области, а также в большинстве регионов Уральского федерального округа: Пермской, Свердловской, Оренбургской, Челябинской, Курганской областях. Аналогичный коэффициент действует в Башкортостане и Удмуртии.
Применяется районный коэффициент не к окладу, а к фактическому размеру зарплаты до вычета из нее НДФЛ. Для расчета необходимо суммировать оклад со всеми надбавками, премиями, за исключением единоразовых выплат (таких как больничные и материальная помощь), а полученный итог умножить на коэффициент. Например, в одном из городов Челябинской области при окладе работника 30 000 и премии 7 500 рублей расчет зарплаты будет выглядеть таким образом:
(30 000 + 7 500) × 1,15 = 43 125 рублей (заработная плата до вычета НДФЛ);
43 125 -13% = 37 518,75 рубля (заработная плата на руки).
Чем отличается расчет заработной платы военнослужащего
Различия начинаются уже с названия оплаты труда (службы). Если гражданское лицо получает зарплату, то военнослужащий — довольствие. У военных на его размер влияют:
- должность;
- звание;
- длительность службы;
- условия прохождения службы.
Оклад денежного содержания состоит из оклада по должности и оклада по званию. Его и получают контрактники. Размер подоходного налога к выплатам военным применяется такой же, как и к зарплате гражданских лиц — 13%. Среди стандартных налоговых вычетов, используемых при расчете НДФЛ, в ст. 218 Налогового кодекса РФ упомянуты несколько позиций, применяемых только к военнослужащим. Так что не стоит о них забывать при расчетах довольствия.
Принцип расчета здесь такой:
- Суммируются оклады за звание и за должность.
- Плюсуются надбавки за стаж, место службы и прочие.
- Удерживается НДФЛ с учетом налоговых вычетов, если военнослужащий имеет на них право.
Как проверить, правильно ли рассчитывается зарплата
Трудовым законодательством предписано информировать работника о всех получаемых им надбавках и всех сделанных удержаниях. Самый распространенный способ донесения информации — выдача «расчетки». В этом документе содержится краткая информация обо всех основных операциях, сделанных для расчета зарплаты.
Из «расчетки» можно понять, как рассчитывает зарплату по окладу работодатель. Затем нужно сделать свои расчеты и сравнить результаты. Если суммы не сходятся, следует попросить бухгалтера компании пройтись с вами по всем шагам расчета, чтобы понять, на каком этапе произошло расхождение в цифрах.
Таким образом, размер оклада и получаемая на руки сумма могут не совпадать. Они и не должны совпадать. Работодатель перед выплатой зарплаты в обязательном порядке удерживает из нее 13% подоходного налога. А если суммы все-таки равные, то это означает, что работнику делают доплаты — например, выплачивают премию. Чтобы самостоятельно рассчитать зарплату, нужно знать обо всех удержаниях и надбавках в каждом конкретном случае. Иначе результаты получатся приблизительные.