Если выходной или праздничный день оказался рабочим. Законно ли работать в выходные
Во многих ситуациях может возникнуть необходимость направить сотрудника на работу в выходной день. Это может быть обусловлено как стандартным графиком работы, так и разовой необходимостью – в зависимости от этого нормативы трудового законодательства и применяемые к данному аспекту труда статьи ТК РФ могут изменяться. Но в целом, о том, как оформляется приказ на работу в выходной день, как производится оплата такого труда и иные нюансы, следует знать каждому работодателю, кадровику или простому сотруднику.
Что такое выходные дни по ТК РФ – можно ли в них работать
Прежде чем рассматривать вопросы, связанные непосредственно с работой в выходные, следует понять, что представляют собой такие дни с юридической точки зрения. Основными регулирующими положениями, дающими точно определения означенных дней можно назвать следующие нормативы:
- Ст. 110 ТК РФ. Её положения определяют необходимость соблюдения при любом рабочем графике наличия у сотрудника хотя бы разового периода непрерывного отдыха длительностью не меньшей, чем 42 часа.
- Ст. 111 ТК РФ. Данной статьей определяется понятие обязательных выходных дней для сотрудника при стандартных пятидневной и шестидневной рабочей неделе. Так, за исключением особых случаев, считается, что суббота и воскресенье являются выходными при 5-дневной неделе, и воскресенье – при 6-дневной.
- Ст. 112 ТК РФ. Нормы и принципы этой статьи устанавливают понятие праздничных дней, а также предусматривают возможность установления иных праздничных дат как на федеральном, так и на региональном уровне отдельными законодательными и нормативными актами. Праздничные дни считаются выходными независимо от установленного графика.
Если сотрудники работают по режиму стандартной рабочей недели, а не по гибкому графику, то перенос выходных дней на иные дни, чем суббота и/или воскресенье, считается допустимым лишь в крайних случаях. То есть, когда это необходимо для обеспечения непрерывности рабочего процесса или в ситуациях, когда рабочие обязанности таковых сотрудников сопряжены с обслуживанием населения.
Ответ на вопрос о том, можно ли работать в выходные дни раскрывается также в нескольких статьях Трудового кодекса. В частности, статьи 2 и 21 ТК РФ предполагают обязательность наличия выходных у работников – они являются их неотъемлемым правом как частная составляющая права на отдых. Непосредственный же запрет на привлечение к работе в выходные дни, одновременно с перечнем ситуаций, когда таковое является допустимым, раскрывается принципами статьи 113 ТК РФ. К ключевым особенностям, которыми должна обладать работа в выходной день вне графика предприятия соответственно можно отнести:
- Необходимость получения согласия работника в общих случаях. Возможность привлечения сотрудников к работе без их согласия в выходной день допустима только в чрезвычайных ситуациях, либо в отношении должностей с повышенным уровнем ответственности для предупреждения ущерба жизни или здоровью людей, либо имущественного вреда.
- Обязательное составление приказа по факту привлечения к работе. Привлечение к работе в выходной день должно сопровождаться обязательным вынесением письменного приказа с уведомлением о таковом сотрудника.
- Предоставление по каждому случаю выхода в нерабочий день на работу дополнительных гарантий, которые по выбору сотрудника могут быть представлены как двойным окладом за день труда, так и одинарной оплатой трудового дня и предоставлением безусловного права на один в любое время по заявлению сотрудника.
Даже если необходимость выхода на работу вне рабочего времени и в выходной работника была обусловлена чрезвычайной ситуацией, а наличие таковой возможности предполагалось условиями трудового договора, это не освобождает работодателя от обязанности обеспечения всех положенных таковому сотруднику за данные действия социальных гарантий и дополнительных компенсаций. В свою очередь, работник, проигнорировавший требование выйти на работу в условиях чрезвычайных обстоятельств, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за прогул, которая может предусматривать даже увольнение такового сотрудника.
Ограничения на работу в выходные – кто не может работать в эти дни
Законодательством предусмотрено, что определенные категории сотрудников могут нуждаться в дополнительной социальной защите при совершении трудовой деятельности. Поэтому ряд нормативов ТК РФ предполагает наличие некоторых запретов по отношению к работе в выходные. Так, ультимативно запрещено привлекать к работе в выходные следующие категории сотрудников:
- Беременных женщин.
- Несовершеннолетних лиц.
Данные категории лиц не могут быть привлечены к работе в выходные даже в случае, если они согласны на таковую деятельность. Ограничения по отношению к несовершеннолетним могут быть сняты в случае, когда их работа предполагает творческую деятельность.
Кроме этого, положения ТК РФ также предусматривают ряд категорий граждан, привлечение которых к трудовой деятельности в выходные допускается исключительно с их согласия, вне зависимости от обстоятельств. К данным категориям сотрудников можно отнести:
- Инвалидов и родителей детей-инвалидов.
- Работников, осуществляющих уход за нетрудоспособными близкими.
- Матерей детей до трёхлетнего возраста.
- Родителей одиночек детей до пятилетнего возраста.
При этом если таковые лица выражают свое согласие на работу в выходной день, данное согласие также должно быть подтверждено их ознакомлением с правом отказаться от подобного труда без каких-либо последствий для дальнейшей трудовой деятельности.
Пошаговое оформление работы в выходные – инструкция для работодателя
Для того, чтобы правильным образом оформить работу сотрудника в выходной день, работодателю следует соблюсти все нормативные и процессуальные требования. Однако это не так сложно, если следовать пошаговой инструкции по оформлению работы в выходной. Выглядеть в общих случаях она может следующим образом:
- Работодателем издается приказ о необходимости привлечь к труду в выходной сотрудника.
- Копия приказа направляется работнику и профсоюзу.
- Сотрудник ознакомляется с приказом под подпись, если он согласен с его условиями. В случае чрезвычайной ситуации, согласие трудящегося не является необходимым.
- Работник приступает в установленный приказом день к исполнению своих трудовых обязанностей. При этом если он уже выразил согласие с выходом на работу в выходной, то его невыход может быть квалифицирован работодателем как прогул.
- Кадровый специалист вносит отметку о работе сотрудника в его выходной в табеле учета рабочего времени с соответствующим оформлением в качестве именно работы в выходной.
- Работник до следующей зарплаты имеет право подать заявление на предоставление ему дня отдыха. В противном случае, работодатель к ближайшей зарплате при отсутствии заявления на отдых от работника, включает в неё двойную ставку оклада за работу в выходной.
Большая часть из вышеозначенных действий могут не требовать непосредственного документального оформления – обязательными являются лишь приказ о выходе на работу и отметка в табеле рабочего времени. Остальные действия могут быть выполнены в формате устной договоренности, однако письменная форма при необходимости может помочь защитить каждой из сторон взаимоотношений свои права.
Отдельные нюансы и особенности труда в выходные дни
Работа в выходные дни также имеет множество и других нюансов, с которыми следует быть ознакомленными как работодателю, так и работнику. В частности, предметом споров может быть вопрос о том, как оплачивается работа в выходной день за отгул или по двойной ставке. Так, право выбора при работе в выходной день: оплата или отгул, остается исключительно за работником. Работодатель же в свою очередь обязан включать всю оплату в полном размере в расчеты среднего заработка сотрудника, а также вычитать из неё НДФЛ также исходя из общей суммы.
Если работнику установлен фиксированный оклад, и он выходит на работу в выходной, однако в общем имеет в течение месяца количество отработанных часов меньше граничного, то он не может требовать двойного оклада за этот день или предоставления выходного, а выход на работу оплачивается ему в одинарном размере.
Трудовой договор и правила внутреннего распорядка предприятия могут предусматривать в своих положениях возможность изменения размеров компенсации за выход на работу в выходной. Однако таковые компенсации работодателем могут устанавливаться и выплачиваться только в большем размере в сравнении с установленными законодательно нормативами – уменьшение объемов выплат или предъявление дополнительных требований к сотруднику для их представления является недопустимым.
Также заслуживает внимания в контексте оплаты выходных дней и время командировки сотрудника. Сотрудник обязан работать в выходные дни в командировке только в случае, если это прямо предусмотрено командировочным распоряжением работодателя. В таком случае выходные оплачиваются в двойном размере. Также, оплачиваются в двойном размере и дни выезда, приезда или пути сотрудника, если они являются выходными.
Отказ работника от выхода на работу в выходной день является его правом – привлечь его к какой бы то ни было ответственности за таковой отказ работодатель может лишь в случае чрезвычайной ситуации или при предварительно выраженном и зафиксированном в приказе согласии работника. Это касается также и начисления дополнительных выплат и премий, по крайней мере если внутренними нормативными документами предприятия не учрежден особый порядок их начисления, также рассматривающий возможность направления работников на выходную работу.
Некоторых сотрудников волнует и иной вопрос – сколько часов можно работать в выходной день. Отдельных ограничений по длительности таковой работы не предусмотрено, за исключением основного – если сотруднику не установлен ненормированный рабочий день, то его продолжительность смены в выходной день не может быть дольше, чем продолжительность обычной смены плюс четыре часа.
Почти в каждой организации возникают ситуации, когда сотруднику необходимо поработать в день, когда все остальные отдыхают. Такая работа подлежит оплате в особом порядке. Поговорим о нюансах, связанных с выполнением трудовых обязанностей в нерабочие и праздничные дни, при "окладной" системе оплаты труда.
Общие правила запрещают компаниям привлекать сотрудников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни . Однако предусмотрены и исключительные ситуации, когда такое "привлечение" возможно. Например, если нужно выполнить заранее не предвиденные работы, от которых зависит дальнейшая нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений. На привлечение к такой работе необходимо письменное согласие сотрудника. Если работник на это не пойдет, аргументировать свой отказ либо приводить уважительную причину он не обязан. Правда, в некоторых "особо исключительных" случаях согласия сотрудника для работы в выходной или праздничный день не требуется. К примеру, если он необходим для предотвращения или устранения последствий производственной аварии. Привлечение сотрудников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни оформляется распоряжением работодателя. Форма такого распоряжения не установлена. Его можно составить, например, в виде приказа о привлечении к работе в выходной день. В документе целесообразно указать причину и период выхода на работу, список привлекаемых сотрудников.
Оплачиваем рабочий выходной
Каковы правила оплаты труда сотрудников, выходящих на работу в выходной или праздничный день? Для сотрудников, чья зарплата зависит от оклада, предусмотрено 2 вида оплаты таких дней:
В продолжение возникает следующий вопрос: как определить, производилась "выходная" работа в пределах месячной нормы рабочего времени или нет? В статье 91 сказано, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Там же говорится, что "порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти". Данный порядок утвержден Минздравсоцразвития России . Согласно ему норму рабочего времени конкретного месяца нужно рассчитывать так: продолжительность рабочей недели (например, 40 часов) поделить на 5 и умножить на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели этого месяца. Далее из полученного количества часов вычитают те часы, на которые сокращается рабочее время накануне нерабочих праздничных дней.
Если работник, которому установлен должностной оклад, трудился в выходной или праздник неполный день, ему оплачивают фактически отработанные часы. Для этого определяют часть оклада за час работы и умножают ее на количество проработанных в выходной день часов. Также для расчета "часовой ставки" (части оклада за час работы) берут нормальную продолжительность рабочего времени, установленную данной категории работников в конкретном месяце.
Пример
В связи с непредвиденными работами сотрудник компании с его согласия в ноябре 2009 г. был привлечен к работе в выходной день - 21 ноября. Согласно производственному календарю на 2009 г. норма рабочего времени в ноябре при 40 часовой рабочей неделе составляла 159 часов. Эту норму работник выполнил. В выходной день он отработал 5 часов, о чем сделана соответствующая отметка в табеле учета рабочего времени. Месячный оклад работника составляет 30 000 руб.
Рассчитаем вознаграждение сотрудника за работу в выходной день. Поскольку она производилась сверх месячной нормы рабочего времени, то работнику полагается оплата по двойному тарифу. Таким образом, за 5 часов работы в выходной день он получит:
30 000 руб. : 159 ч x 5 ч x 2 = 1887 руб
.
Соответственно, за ноябрь размер заработной платы сотрудника составит:
30 000 + 1887 = 31 887 руб
.
Отметим, что конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут быть установлены коллективным или трудовым договором, иным локальным нормативным актом . Это означает, что компания имеет полное право принять решение оплачивать "выходную" работу по более высоким ставкам, например, в тройном размере.
Отгул вместо "двойной" оплаты
По желанию работника, который трудился в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае "выходную" работу оплачивают в одинарном размере, а за день отдыха зарплату не начисляют. Применение этой нормы на практике вызывает вопрос: зависит ли продолжительность отгула от количества отработанных часов в выходной день? Например, работник трудился в воскресенье всего два часа. Означает ли это, что и отгул должен быть предоставлен только на два часа? По мнению специалистов Роструда, сотруднику положен полный день отдыха вне зависимости от количества отработанных в выходной день часов. Свой вывод они аргументируют так.
Обратите внимание: некоторые компании навязывают сотрудникам второй вариант оплаты (с предоставлением отгула). Это неправильно, ведь по смыслу приведенных норм право выбора вида оплаты принадлежит именно работнику. Если он не написал заявление о предоставлении ему в качестве компенсации другого дня отдыха, работу в выходной день необходимо оплатить в повышенном размере. Работодатель не вправе отказать в двойной оплате, заменив ее отгулом, если работник не дал на это свое согласие.
Работа в выходной и налоги
Оплату труда за работу в выходной или праздничный день учитывают при налогообложении прибыли в составе расходов на оплату труда . Если организация оплачивает работу в выходной более чем в двойном размере, то всю сумму она вправе учесть в затратах, уменьшающих базу по налогу на прибыль. Но при условии, что в трудовом или коллективном договоре закреплено условие об оплате в таких размерах.
Что касается НДФЛ, отметим. Оплата труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни не является компенсацией в смысле статьи 164 . Значит, выплачиваемые суммы следует рассматривать как повышенную оплату труда, а не компенсацию. А раз так, то с таких сумм нужно удерживать НДФЛ. Так считает финансовое ведомство .
На том же основании повышенная оплата "выходного" труда должна облагаться и страховыми взносами. Напомним, что с 1 января 2010 года ЕСН заменен страховыми взносами . Этими взносами не облагаются компенсационные выплаты, связанные с выполнением трудовых обязанностей. А поскольку, как мы только что отметили, оплата труда за работу в выходной или праздничный день не носит компенсационного характера, то на нее необходимо начислять и страховые взносы.
Б.А. Чижов , заместитель начальника отдела делопроизводства Управления делами Федеральной службы по труду и занятости, государственный советник РФ II класса
Сверхурочной признается работа, которая выполнена работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности ежедневной работы (смены), то есть, как правило, сразу после выполнения основной работы в течение рабочего дня. Привлечение работника к сверхурочной работе допускается только в случаях, которые перечислены в статье 99 .
Повышенная оплата сверхурочных работ или предоставление работнику дополнительного времени отдыха обусловлены необходимостью компенсировать увеличенные энергозатраты организма человека на работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени.
Трудовое запрещает работу в выходные и праздничные дни, но при этом статья 113 Кодекса содержит крайне ограниченный перечень случаев, когда можно привлечь работников к работе в эти дни (катастрофы, аварии, бедствия и т. д.). Так как работа в выходной или праздничный день, в отличие от сверхурочной, производится не после основной работы, а после ежедневного отдыха и оплачивается не менее чем в 2-кратном размере, то к сверхурочным работам она не относится и в ее максимальной продолжительности (120 часов в год) не учитывается.
Экспертиза статьи:
И.А. Михайлов,
служба Правового консалтинга ГАРАНТ, юрисконсульт
Согласно ч.1 ст. 113 ТК РФ, работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, но работодатель может привлечь сотрудника к работе в выходной или нерабочий праздничный день в случаях, предусмотренных трудовым законодательством РФ. К таким случаям относятся выполнение непредвиденных работ, от которых зависит нормальное функционирование предприятия.
Для оформления работы в выходной день необходимо письменное согласие работника. Это правило действует для:
- работ по предотвращению и ликвидации катастроф, производственных аварий;
- общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;
- работ при введении чрезвычайного или военного положения.
Привлечение к работе в праздничные дни не грозит беременным женщинам, несовершеннолетним и некоторым другим категориям работников. Привлечение к работе в выходной и праздничный день инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия, а также если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (ч.7 ст. 113 ТК РФ).
Порядок привлечения к работе в выходной день
Первым этапом процедуры – передача работнику уведомления о необходимость работать в выходной. Уведомление регистрируется в специальном журнале и храниться в организации 5 лет. Если сотрудник отказывается ознакомиться с уведомлением, то составляется соответствующий акт.
После уведомления работодатель должен получить от сотрудника письменное согласие. Оно может быть оформлено либо записью на уведомлении, либо отдельным заявлением о согласии на привлечение к работе в выходной день.
Следующим этап – издание приказа. Приказ составляется произвольно и подписывается руководителем организации. С этим документом работник должен ознакомиться под роспись. Если в организации создана первичная профсоюзная организация, то проект приказа должен согласовываться с данной профсоюзной организацией. Приказ регистрируется в журнале регистрации приказов (распоряжений) и храниться в организации 5 лет.
Учет рабочего времени при работе в выходной (праздничный) день ведется в табеле учета рабочего времени и расчета оплаты труда по унифицированной форме (Т-12), утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004г. № 1.
При оформлении работы в выходной день необходимо учесть, сколько времени должны отработать сотрудники – полный рабочий день или несколько часов. Время работы следует отразить в приказе.
Порядок привлечения к работе в выходной (праздничные) день
Спортсменов, если коллективным или трудовым договором, соглашениями, локальными нормативными актами установлены случаи и порядок привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от такой работы.
Уведомление составляется в письменной форме в двух экземплярах. На экземпляре работодателя работник должен расписаться в подтверждение того, что он его получил.
Получить согласие от работника на привлечение к работе
Согласие работника составляется в письменной форме в виде заявления или указывается работником на уведомлении.
Привлечение работника без его согласия допускается в следующих случаях:
1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;
3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Согласно ст. 113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается. Однако эта норма законодательства имеет ряд исключений, которые позволяют привлечь работника к труду в выходной или праздничный день в определенных случаях и при соблюдении ряда условий. Рассмотрим подробнее.
В нерабочие праздничные дни допускаются:
— работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации);
— работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения;
— неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.
Сразу следует отметить, что есть категории работников, которых категорически запрещено привлекать к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, даже если они выразили свое согласие. Это:
— беременные женщины (ст. 259 ТК РФ);
— работники в возрасте до 18 лет, за исключением творческих сотрудников средств массовой информации, организаций кинематографии, а также теле — и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и исполнении произведений (ст. 268 ТК РФ).
Также нужно учитывать, что привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни:
— инвалидов;
— женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом их необходимо ознакомить под подпись со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день (ст. 113 ТК РФ).
Аналогичные требования законодательства также установлены:
— для матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет;
— по отношению к работникам, имеющим детей-инвалидов;
— применительно к работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением (ст. 259 ТК РФ).
Выходные и нерабочие праздничные дни
Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) должны предоставляться всем работникам. При пятидневной рабочей неделе даются два выходных дня в неделю, при шестидневной — один выходной день. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. При этом оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд (ст. 111 ТК РФ).
Если же приостановка работы в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям (сменная работа; работа, производимая вахтовым методом), то выходные дни могут предоставляться в различные дни недели согласно правилам внутреннего трудового распорядка. В этом случае привлекать сотрудников к работе в их нерабочие по графику дни следует также в соответствии с требованиями ст. 113 ТК РФ, т. е. как к работе в выходные дни.
Нерабочие праздничные дни перечислены в ст. 112 ТК РФ.
Основания привлечения к работе
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя (ст. 113 ТК РФ). Здесь достаточно письменного согласия сотрудников.
А вот в иных случаях работодатель обязан учитывать мнение выборного профсоюзного органа. Если в организации он не создан, решение о работе в такие дни работодатель принимает самостоятельно.
Исключение из общего правила установлено для творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле — и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, а также профессиональных спортсменов. Привлечение этой категории работников допускается в порядке, устанавливаемом коллективными договорами, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Кроме того, допускается привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия в следующих случаях:
1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожаров, наводнений, голода, землетрясений, эпидемий или эпизоотий) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Обратите внимание, что привлечение к такой работе возможно только в ситуациях, которые ставят под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Действия работодателя
На основании ст. 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя. Такое решение имеет право принимать только уполномоченное лицо: руководитель организации или лицо, специально наделенное таким правом в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации-работодателя и локальными нормативными актами (ч. 6 ст. 20 ТК РФ).
Но чтобы это уполномоченное лицо могло принять решение о необходимости привлечения сотрудника к работе, обычно на практике на его имя составляется докладная/служебная записка от непосредственного руководителя работников, которых необходимо привлечь к работе.
Такой документ должен содержать не только список привлекаемых работников и сроки, но и обстоятельства, обосновывающие необходимость выполнения работы в выходной или нерабочий праздничный день (производственная авария, несчастный случай на производстве, необходимость выполнения заранее непредвиденных работ и др.).
Письменное согласие сотрудника на работу в выходной или нерабочий праздничный день может быть оформлено несколькими способами:
— в форме заявления;
— проставлением отметки об ознакомлении и согласии с привлечением к работе в выходной или нерабочий праздничный день на докладной/служебной записке;
— проставлением отметки об ознакомлении и согласии с привлечением к работе в выходной или нерабочий праздничный день на уведомлении о необходимости работы в такой день.
Если работники не ознакомлены с докладной/служебной запиской о привлечении к работе и не выразили согласия или относятся к категории лиц, которых необходимо ознакомить под подпись со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день (инвалидам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, и пр.), то на основании записки с проставленной резолюцией руководителя необходимо подготовить письменные уведомления, в которые включить информацию о правах работника, указав возможные варианты компенсации за работу в выходной или нерабочий праздничный день.
Привлечение сотрудников к работе в выходной или нерабочий праздничный день оформляется приказом (распоряжением) работодателя по личному составу в свободной форме, разработанной работодателем. Основанием для подготовки приказа будет докладная/служебная записка, а также другие документы, подтверждающие письменное согласие работников (личные заявления сотрудников, уведомления о привлечении к работе).
При возникновении непредвиденных ситуаций, которые могут неблагоприятно отразиться на людях или производственном процессе, рекомендуем издать приказ по основной деятельности компании, который будет регламентировать действия по устранению или исключению возможности возникновения негативных факторов.
Обратите внимание, что несмотря на то, что законодательством РФ не определено, в какой момент времени должно быть оформлено письменное распоряжение работодателя, в любом случае, исходя из смысла ст. 113 ТК РФ, все документы о привлечении сотрудника к работе в выходной день должны быть оформлены предварительно, до момента начала работы в его выходной день, а не в следующий за выходным рабочий день. Следовательно, приказ о привлечении к работе в выходные и нерабочие праздничные дни не может быть издан позднее той даты, когда сотрудники были фактически привлечены к работе.
Резюмируя, сделаем несколько выводов:
1. Докладная/служебная записка может содержать подписи работников, подтверждающие их ознакомление и согласие с привлечением к работе в выходные или нерабочие праздничные дни. В этом случае нет необходимости запрашивать с работников заявления, подтверждающие их согласие с привлечением к работе, и направлять им уведомления о привлечении к работе.
2. Для категорий работников, которые должны быть ознакомлены с правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день под подпись, уведомления о привлечении работников к работе в выходной или нерабочий праздничный день делать необходимо, чтобы проинформировать их об этом праве. Свое согласие или отказ работники могут зафиксировать как в самом уведомлении, так и в форме отдельного заявления на имя руководителя компании.
3. Если на основании ст. 113 ТК РФ допускается привлечение сотрудников к работе без их согласия, то запрашивать письменное согласие не требуется. Исключение составляют инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет, работники, имеющие детей-инвалидов и осуществляющие уход за больными членами семей в соответствии с медицинским заключением. Причем они имеют право отказаться от этой работы, т. к. законодательством РФ не предусмотрены никакие исключения, ограничивающие их право. И такой отказ не может послужить основанием для привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности.
4. Если по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением в отношении инвалидов и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, запрещено привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, то они автоматически попадают в категорию работников (беременные женщины и несовершеннолетние), которых привлекать к такой работе нельзя, даже если они согласны.
5. Если получать письменное согласие работников не требуется, то можно не направлять работникам уведомления при условии их ознакомления с докладной/служебной запиской или приказом (распоряжением) руководителя, регламентирующим действия по устранению или исключению возможности возникновения негативных факторов, где обозначены сроки и перечислены работники, привлекаемые к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
6. Если работник все же будет привлечен к работе в выходной день без оформления письменного приказа/распоряжения работодателя и без получения письменного согласия сотрудника, то работодатель будет привлечен к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ).
Оплата труда
Работа в выходные и нерабочие праздничные дни считается работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, а значит, сотруднику за такую работу производятся соответствующие выплаты (ст. 149 ТК РФ).
Согласно ст. 153 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни должна быть оплачена не менее чем в двойном размере. Если у сотрудников в рамках сменной работы смена выпадает на праздничный день, специального оформления не требуется, но оплата должна быть произведена также в повышенном размере:
— сдельщикам — не менее чем по двойным сдельным расценкам;
— работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, — в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки.
Сотрудникам, получающим оклад, следует оплатить работу в выходной день в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа проводилась в пределах месячной нормы рабочего времени. Если же месячная норма превышена — в размере не менее двойной дневной или часовой ставки за день или час сверх оклада.
Кроме того, по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Таким образом, законодательством предусмотрены два варианта компенсации работы в выходные или нерабочие праздничные дни. Поэтому работник имеет право выбрать, каким образом будет вознаграждена такая работа.
Чтобы избежать в дальнейшем трудовых споров с работниками, желательно запрашивать у них письменное решение о том, как им такая работа должна быть компенсирована.
Предположим, что нам надо уведомить в письменной форме о привлечении к работе в выходной день Петрова С. В. и Сидорова Г. Д. В уведомлении прописываем: «…На основании ст. 153 ТК РФ работа в выходной день может быть оплачена в двойном размере или может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит…».
Оба работника должны сообщить, в какой форме им может быть компенсирована эта работа. Напомним: о своем желании (оплате в двойном размере или другом дне отдыха) работник может сообщить в письменном заявлении или сделать запись прямо в докладной/служебной записке либо в уведомлении. В данном случае письменное подтверждение выбора компенсации позволит впоследствии избежать недоразумений и трудовых споров.
При этом все ответственные работники, перечисленные в приказе, должны быть ознакомлены с ним под личную подпись.
К сведению. Обратите внимание, что нарушение работодателем установленного законом порядка привлечения работников к работе в выходной или нерабочий праздничный день (отсутствие письменного распоряжения или неполучение им письменного согласия работника) не может являться основанием для лишения их гарантированной законодательством РФ оплаты труда за такую работу.
Работодатель обязан руководствоваться требованиями трудового законодательства РФ в части минимальных размеров оплаты, т. е. оплата за такую работу производится в размерах не ниже установленных ТК РФ, однако это не значит, что работодатель не может предусмотреть в коллективном договоре, локальных нормативных актах (правилах внутреннего трудового распорядка, положении об оплате труда и т. д.) более высокий размер оплаты.
Предоставление дня отдыха
При выборе формы компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни каждый работник сам решает, что ему выгоднее. Скажем, работник планировал на выходной какие-либо мероприятия, но его привлекли к работе и он согласился. Но запланированное тогда остается недостигнутым, поэтому ему нужен для этого другой выходной день. А если планов на выходной нет и работник готов не отдыхать, тогда он выбирает оплату в двойном размере и остается без законного выходного. Получается, что вместо выходного в какой-то день он отработал и предпочел получить оплату не в двойном размере, а в одинарном. Но вместо этого выходного, который положен ему по законодательству, он решил отдохнуть в другой день — в тот, который является для него рабочим, т. е. он тем самым перенес свой выходной на другой день. Согласно ст. 153 ТК РФ он не оплачивается.
Если работнику необходим дополнительный день отдыха, он должен согласовать с работодателем дату, приемлемую для обеих сторон. Это может быть любой рабочий день или такой день может быть присоединен к отпуску.
В ситуации предоставления в текущем месяце другого дня отдыха у работодателей часто возникает вопрос: «Изменятся ли норма рабочих часов и заработная плата работника за этот месяц в связи с тем, что день отдыха оплате не подлежит?» Комментарий к данному вопросу содержится в Письме Роструда от 18.02.2013 N ПГ/992-6-1. Так, по общим правилам при подсчете нормы рабочих часов за учетный период исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей. Как отмечают чиновники, день отдыха, предоставленный в соответствии со ст. 153 ТК РФ, должен исключаться из нормы рабочего времени. Таким образом, если работник выбирает день отдыха, работа в выходной или нерабочий день оплачивается в одинарном размере, а заработная плата в том месяце, когда используется день отдыха, выплачивается в полном объеме.
При анализе текста Письма четко прослеживается ответ на поставленный ранее вопрос. Так как работник просит предоставить день отдыха в том же месяце, когда он привлекается к работе в свой выходной день, следовательно, с учетом переноса выходного дня, оплаченного в одинарном размере, на другой день работник отработает свою полную норму часов и получит заработную плату в полном объеме.
Если же рассматривать ситуацию, когда день отдыха будет предоставлен в следующем месяце, то норма рабочего времени следующего месяца будет меньше, а текущего — соответственно, больше на один выходной день, оплаченный в одинарном размере.
В любом случае при выборе работником варианта предоставления другого дня отдыха в табеле учета рабочего времени проставляется «НВ» и этот день не оплачивается.
Пример 6. В сентябре 2014 г. 22 рабочих дня (176 чел/час по 40-часовой рабочей неделе), работник отработал в свой выходной 14 сентября (8 чел/час) и отдохнул вместо него 15 сентября (8 чел/час), соответственно: 22 рабочих дня (176 чел/час) плюс 1 выходной день (8 часов) минус 1 день отдыха (8 чел/час) равно 22 рабочим дням (176 чел/час). Норма осталась без изменений.
Следовательно, наглядно можем видеть, что в месяце, когда работник привлекался к работе в выходной день и предпочел оплату в одинарном размере плюс день отдыха, норма рабочих дней сохраняется за счет работы в выходной день и предоставления вместо него отдыха в другой.
Пример 7. В сентябре 2014 г. 22 рабочих дня (176 чел/час). Работник отработал в свой выходной 14 сентября (8 чел/час) и отдохнул вместо него в следующем месяце — 6 октября 2014 г. (8 чел/час). В октябре 2014 г. по норме рабочего времени 23 рабочих дня (184 чел/час).
Расчет: 22 отработанных рабочих дня (176 чел/час) плюс 1 выходной день (8 чел/час) равно в итоге 24 отработанным по факту дням (184 чел/час), что, безусловно, превысило норму рабочего времени в сентябре 2014 г. В ноябре же при норме рабочего времени 23 рабочих дня (184 чел/час) за минусом использованного работником 1 дня отдыха (8 чел/час) по факту количество отработанных работником дней составило 22 рабочих дня (176 чел/час). Следовательно, норма рабочего времени при использовании дополнительного дня отдыха в другом месяце уменьшилась.
С совокупности же двух месяцев (сентября и октября 2014 г.) получаем баланс рабочего времени — 45 рабочих дней (360 чел/час).
Однако, как показывает практика, некоторые работодатели, недопонимая вышеизложенный принцип, берут с работников заявления на отгулы за отработанное ранее время и, проставляя в табеле учета рабочего времени рабочие часы, оплачивают их. Во-первых, следует отметить, что понятия «отгул» трудовым законодательством РФ не предусмотрено. А во-вторых, подобные действия без оформления приказа (распоряжения) могут привести к негативным для работодателя последствиями, т. к., если с работником в такие дни произойдет несчастный случай, подтвердить причину отсутствия его на рабочем месте работодателю будет нечем.
Подтверждением правильности приведенных примеров для расчета рабочего времени и оплаты труда работников, получающих оклад, также может служить Письмо Минтруда России от 11.03.2013 N 14-2/3019144-1157.
Обратите внимание: работник может привлекаться к работе не только на полный рабочий день, но и на его часть (например, на 4 часа), что должно быть отражено в приказе (распоряжении) работодателя. Однако независимо от количества часов, отработанных в выходной день, работнику должен быть предоставлен полноценный день отдыха, не предполагающий работы в этот день (Письмо Роструда от 17.03.2010 N 731-6-1).
Отражение в табеле учета рабочего времени
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Первичным документом, подтверждающим выполнение трудовой функции по договору, является табель учета рабочего времени. Поэтому работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником, и фиксировать в табеле учета рабочего времени выходы на работу в выходные или нерабочие праздничные дни.
С 2013 г. организации могут не пользоваться унифицированными формами N N Т-12 или Т-13, а разработать свою форму табеля и утвердить ее в учетной политике организации. Но табель в любом случае должен быть, т. к. при его отсутствии налоговые органы исключат из расходов ваши расходы на оплату труда, поскольку посчитают их документально неподтвержденными.
А в случае обнаружения каких-либо нарушений, связанных с неправильным заполнением табеля, при проверках трудовой инспекцией ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Условные обозначения отработанного и неотработанного времени, которые могут использоваться в табеле учета рабочего времени:
«РВ» — оплата работы в выходной день;
«Я» — явка на работу;
«В» — выходной день;
«НВ» — неоплачиваемый выходной день.
Таким образом, привлекать работников к труду в выходные или нерабочие праздничные дни возможно, но при этом нужно соблюдать определенные условия и следовать установленной процедуре. Причем работа в дни отдыха не должна носить систематический характер и может происходить время от времени (эпизодически), в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных задач. Если же в непрерывно действующих организациях такая работа производится регулярно, то целесообразно пересмотреть рабочий график (как вариант — установить сменную работу).