Аксиома о потенциальной опасности. Аксиомы о потенциальной опасности любой деятельности Аксиома о потенциальной опасности деятельности человека гласит
4 . Объясните суть аксиомы о потенциальной опасности и понятие о риске и приемлемом риске .
Современное общество стоит на эгоцентристских позициях и утверждает, что человек самоценен и уникален, его здоровье приоритетно по отношению к результатам деятельности.
Однако, как показывает практика, в процессе деятельности невозможно обеспечить нулевой риск, т. е. любая деятельность потенциально опасна. Эта аксиома лежит в основе образовательной концепции БЖД.
Исходя из указанной аксиомы, человек постоянно находится в поле потенциальных опасностей (
), которые обусловлены рядом причин природного, техногенного (антропогенного) и социального характера. Полностью обезопасить человека введением превентивных средств защиты () в указанное поле опасностей не удается, а возможно только снизить опасность до некоторой величины остаточного риска ().В общем виде можно записать:
(1)В наиболее благоприятном случае может достигать уровня приемлемого риска (
), когда устранимый риск () сводится к минимуму ().Анализ зависимости (1) позволяет выделить три основные проблемы на пути достижения допустимого уровня безопасности, рассматриваемые в курсе БЖД:
1. Идентификация опасностей, т. е. распознавание опасностей с указанием их количественных и качественных характеристик, временных и пространственных координат. Это одна из наиболее сложных задач, т. к. требует глубоких знаний в области функционирования сложных технических систем, а также четких представлений о психо-физиологических особенностях поведения человека в стандартных и критических ситуациях.
2. Защита от опасностей на основе сопоставления затрат с выгодами, т. е. компромисса между достигнутым уровнем безопасности и его экономической стоимостью. Защита базируется на определенных принципах, методах и средствах.
3. Ликвидация отрицательных последствий. Исходя из концепции остаточного риска, необходимо учесть и такую потребность. В курсе БЖД должны рассматриваться закономерности чрезвычайных ситуаций, методы, средства и приемы их ликвидации.
Риск (R) - количественная характеристика опасности, определяемая частотой реализации опасностей: это отношение числа случаев проявления опасности (n) к возможному числу случаев проявления опасности(N):
Риск - безразмерная величина, его обычно определяют на конкретный период времени.
Приемлемый (допустимый) риск - это такая минимальная величина риска, которая достижима по техническим, экономическим и технологическим возможностям. Таким образом, приемлемый риск представляет собой некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями его достижения. Величина этого риска зависит от вида отрасли производства, профессии, вида негативного фактора, которым он определяется. В настоящее время принято считать, что для действия техногенных опасностей в целом индивидуальный риск считается приемлемым, если его величина не превышает 10 −6 .
12. Изложите основные принципы политики государства в области охраны труда.
Государственная политика в области охраны труда
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА - одно из основных направлений государственной внутренней политики. Государство является гарантом справедливой социальной политики, координатором интересов всех групп общества.
Обязанность государства защищать право каждого человека на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, определена в Основном законе страны (п. 3 ст. 37 Конституции РФ). Направления государственной политики в области охраны труда обозначены в ст. 210 ТК РФ.
Обеспечение приоритета сохранения здоровья и жизни работников по отношению к любым др. результатам трудовой деятельности - один из главных общечеловеческих принципов, соответствующий:
Всеобщей декларации прав человека;
Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах;
декларациям и конвенциям Международной организации труда;
международным обязательствам РФ, принятым в рамках ОБСЕ (СБСЕ);
Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека;
Конституции РФ (ст. 7 и 37).
Закрепление этого принципа в ТК РФ выдвигает на 1-е место в ряду обязанностей работодателей и др. организаторов производства обязанность обеспечивать нормальные и безопасные условия труда его участникам. Правовым регулированием ОТ является принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ об ОТ.
В ст. 210 ТК РФ закреплен метод решения задач в области ОТ путем разработки и реализации целевых (федеральных, отраслевых и территориальных) программ улучшения условий и охраны труда. Эти программы позволяют координировать работу субъектов РФ и федеральных органов исполнительной власти, что способствует повышению эффективности государственной политики в области ОТ.
Осуществляя управление ОТ, органы государственной власти устанавливают правила, процедуры и критерии, обеспечивающие сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственный надзор и контроль за соблюдением нормативных требований ОТ строятся на принципах, соответствующих положениям конвенций МОТ, ратифицированных РФ.
Государство содействует общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников. В соответствии со ст. 370 ТК РФ такой контроль могут проводить профессиональные союзы. Основные права профсоюзов, в т. ч. право на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства, закреплены также в Федеральном законе от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (см., в частности, ст. 20). Профсоюзы имеют право контролировать состояние ОТ в организациях, в которых работают члены данного профсоюза, взаимодействовать с государственными органами надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, образовывать собственные инспекции труда.
Расследование обстоятельств и причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний имеет первостепенное значение для предупреждения этих негативных явлений, является частью государственной политики в области ОТ. Принципы и порядок их расследования, оформления, учета установлены в ст. 227-231 ТК РФ, а также в Положении об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденном постановлением Минтруда России от 24.10.2002 г. № 73.
Государство обязано защищать интересы работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Возмещение вреда, причиненного здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей, регулируется ГК РФ и Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
За тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда положениями ТК РФ гарантируется:
повышенная оплата (ст. 146, 147 ТК РФ);
льготное пенсионное обеспечение, осуществляемое в соответствии с действующим пенсионным законодательством на основании Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение;
сокращение продолжительности рабочего дня и предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска (ст. 92, 117 ТК РФ);
бесплатная выдача (по установленным нормам) молока или др. равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания (ст. 222 ТК РФ).
Государство участвует в финансировании мероприятий по охране труда. На реализацию федеральных целевых программ выделяются средства из федерального бюджета или из Фонда социального страхования Российской Федерации.
Организация государственной статистической отчетности об УТ, производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях осуществляется Госкомстатом России и органами государственной статистики в субъектах РФ на основе единых форм и принципов государственного статистического наблюдения.
В РФ функционирует Российская информационная система охраны труда (РИСОТ). Эта система была создана при реализации Федеральной целевой программы улучшения условий и охраны труда на 1998-2001 гг. Доступ к ней осуществляется через Интернет. Резидентами РИСОТ в субъектах РФ являются, как правило, базовые центры ОТ.
РИСОТ содержит действующие законодательные и иные нормативные правовые акты по ОТ, в т. ч. государственные стандарты, санитарные правила и нормы, строительные нормы и правила, документы межотраслевого и отраслевого характера и др. База данных РИСОТ постоянно пополняется.
Международное сотрудничество в области охраны труда происходит в основном в рамках деятельности МОТ, членом которой является РФ, а также на основе многосторонних и двусторонних межправительственных соглашений.
Государство должно проводить эффективную налоговую политику, стимулирующую создание безопасных УТ, разработку и внедрение безопасных технических устройств и технологий, производство СКЗ и СИЗ. В соответствии с п. 1 ст. 252 и п. 1 ст. 264 НК РФ работодателю (налогоплательщику) предоставлено право уменьшать полученные доходы на сумму расходов по обеспечению нормальных УТ и ОТ, предусмотренных законодательством РФ, а также расходов на лечение профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными УТ.
Оценивая ситуацию в сфере безопасности человеческой деятельности на основании всего имеющегося научного и практического опыта, человечество осознало тот факт, что любая деятельность человека потенциально опасна. То есть ни в одном виде деятельности невозможно достичь абсолютной безопасности .
Такое заключение можно считать аксиомой , имеющей исключительное методологическое и познавательное значение. Из этой аксиомы, в частности, следует вывод о том, что, несмотря на предпринимаемые защитные меры, всегда сохраняется некоторая опасность, характеризуемая остаточным риском .
Различают индивидуальный и групповой (социальный) риск. Индивидуальный риск характеризует опасность для отдельного индивидуума. Социальный риск носит усреднённый, статистический характер, выражающий зависимость между частотой событий и числом пострадавших при этом людей.
Очевидно, что необходимо стремиться к минимальному риску, однако пути, способы, цена и результат реализации этого стремления столь многоплановы и зависят от такого большого числа факторов, что правильнее ставить задачу управления рисками. Такая концепция положена, в частности, в основу деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Однако прежде чем управлять, необходимо прогнозировать и оценивать риск. Для этого используются следующие методы:
- экспертный – в некоторых ситуациях это единственно возможный метод, основанный на знаниях, опыте, интуиции высококвалифицированных специалистов. В начале своей деятельности МЧС России в стремлении использовать весь возможный прогностический потенциал и ориентируясь на средства массовой информации и публичные заявления отдельных недобросовестных «специалистов», создал специальную лабораторию, пригласив в неё предсказателей, ясновидящих, экстрасенсов. Оказалось, что результативность именно таких «экспертов» практически равна нулю;
- расчётный, статистический , позволяющий давать оценки на основе анализа многократно и в течение длительных промежутков времени повторяющихся событий и явлений с учетом выявленных тенденций их проявления. Этот метод – приоритетный в работе МЧС России;
- модельный , основанный на построении физических и математических моделей различных угроз и поражающих факторов;
- социологический , основанный на опросе населения и, чаще всего, носящий вспомогательный характер.
В основе управления риском лежат известные и широко используемые подходы:
- научный, включающий классификацию, анализ и расчёт риска;
- технический , включающий:
1) дублирование (в некоторых случаях многократное) опасных узлов, систем. Этот метод используется, когда возможность вмешаться в возникшую неисправность минимальна (например, в космонавтике), тогда экономические проблемы отступают на второй план;
2) тотальный , 100%-ный контроль деталей и узлов в процессе изготовления и сборки;
3) испытание систем перед их эксплуатацией;
4) совершенствование технических систем и объектов;
- экономический , включающий платежи за риск, страхование, компенсацию ущерба;
- управленческий , включающий планирование деятельности, введение меры ответственности, систем контроля и обратной связи, стимулирование эффективной деятельности;
- административный , включающий подготовку, переподготовку и повышение квалификации персонала;
- организационный , включающий нормирование опасностей, резервирование ресурсов, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.
Цели, задачи, основные определения
Деятельность человека является предметом научной дисциплины Безопасность жизнедеятельности.
Основная цель Безопасности жизнедеятельность как науки – это защита человека в техносфере от негативного воздействия антропогенного и естественного происхождения и достижение комфортных условий жизнедеятельности. Защита человека предполагает, прежде всего, сохранение жизни и здоровья. Средством достижения этой цели является реализация обществом знаний и умений, направленных на уменьшение в техносфере любых негативных воздействий до допустимых значений.
Безопасность жизнедеятельности – это наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой.
Безопасность жизнедеятельности - наука о сохранении здоровья и обеспечении безопасности человека в среде обитания, призванная выявить и идентифицировать опасные и вредные факторы, разрабатывать методы и средства защиты человека путём снижения опасных и вредных факторов до приемлемых значений, вырабатывать меры по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС) мирного и военного времени .
Для обеспечения комфортности и безопасности конкретной деятельности должны быть решены следующие задачи:
1) идентификация (распознавание, количественная оценка, т.е. анализ) негативного воздействия среды обитания (т.е. источников и причин возникновения опасностей);
2) защита от опасностей или предупреждение воздействия на человека негативных факторов;
3) ликвидация отрицательных последствий воздействия опасных и вредных факторов и разработка защиты от остаточного риска;
4) создание комфортного состояния среды обитания.
Главной задачей науки о безопасности жизнедеятельности является анализ источников и причин возникновения опасностей, прогнозирование и оценка их воздействия во времени и пространстве.
Основным направлением в практической деятельности в области безопасности жизнедеятельности является профилактика причин и предупреждение условий возникновения опасных ситуаций. Все опасности тогда реальны, когда они воздействуют на конкретные объекты защиты. Основное желаемое состояние объектов – безопасное. Безопасное состояние объектов защиты реализуется при полном отсутствии негативного воздействия опасностей или при условии снижения их до допустимых значений.
Под безопасностью понимается такое состояние объекта защиты, при котором воздействие на него потоков вещества, энергии и информации (в дальнейшем будем говорить о негативном воздействии или опасностях) не превышает максимально допустимых значений.
В качестве объекта защиты рассматривают любой компонент окружающей среды (объект): человек, общество, государство, предприятие (организация, учреждение), природа, мир, космос и т.д. Все опасности тогда реальны, когда действуют на конкретный объект. В порядке приоритета к объектам защиты на первое место относят человека, а затем уже общество, государство, природную среду, техносферу и т.д.
Критерием безопасности техносферы являются введение ограничений на концентрации веществ и потоков энергии в жизненном пространстве (среде).
Критерием комфортности является установление и соблюдением нормативов по микроклимату и освещению в помещении (производственной и бытовой среды).
На источники опасностей устанавливают критерии экологичности , которые определяют предельные выбросы (сбросы) и предельно допустимые излучения энергии.
Основные термины и понятия
Среда обитания – окружающая человека среда, обусловленная в данный момент совокупностью факторов (физических, химических, биологических, социальных), способных оказывать прямое или косвенное, немедленное или отдаленное воздействие на деятельность человека, его здоровье и потомство. Действуя в этой системе, человек решает следующие задачи:
Обеспечить свое существование (потребности в пище, воде, воздухе, жилье, одежде…);
Создать и использовать защиту от негативного воздействия со стороны среды обитания любого происхождения;
Создать и использовать защиту от воздействия со стороны себе подобных;
Для решения этих задач человек преобразует среду обитания, воздействуя на нее. Это взаимодействие может быть негативным и позитивным в зависимости от факторов, действующих на человека.
Биосфера – область существования жизни на Земле, включающая в себя литосферу (верхнюю часть земли), гидросферу и тропосферу (нижние слои атмосферы). В результате преобразующей деятельности человека биосфера разрушается и создаются новые типы среды обитания: техносфера, регион, производственная среда, бытовая среда и др.
Техносфера – часть биосферы (регион в прошлом), преобразованная людьми с помощью технических средств, с целью наилучшего соответствия своим материальным и социально-экономическим потребностям (ее можно рассматривать как регион города, промышленной зоны и др.).
Регион – территория, обладающая общими характеристиками состояния природной и производственной среды (биосферы или техносферы).
Производственная среда – пространство, в котором совершается трудовая деятельность человека.
Состояние среды обитания и человека может быть комфортным, допустимым, опасным и чрезвычайно опасным.
Комфортным считается такое состояние, при котором воздействующие факторы создают оптимальные (наилучшие) условия жизнедеятельности, проявление наивысшей работоспособности, гарантирующей сохранение здоровья человека и целостности сферы обитания.
Допустимым считается такое состояние, при котором воздействующие факторы не оказывают негативного влияния на здоровье человека, но могут привести к дискомфорту, снижая эффективность деятельности человека.
Опасным считается такое состояние, при котором воздействующие факторы оказывают негативное влияние на здоровье человека, вызывая при длительном воздействии заболевания, или приводят к деградации природной среды.
Чрезвычайно опасным считается такое состояние, при котором воздействующие факторы могут нанести травму или привести к летальному исходу за короткий период времени воздействия, вызвать разрушения в природной среде.
Анализ реальных аварийных ситуаций, событий и факторов и человеческая практика уже сегодня позволяет сформулировать ряд аксиом об опасности технических систем:
Аксиома 1. Любая техническая система потенциально опасна. Потенциальность опасности заключается в скрытом, неявном характере и проявляется при определенных условиях. Ни один вид технической системы при ее функционировании невозможно достичь абсолютной безопасности.
Аксиома 2. Техногенные опасности существуют, если повседневные потоки вещества, энергии и информации в техносфере превышают пороговые значения. Пороговые или предельно допустимые значения опасностей устанавливаются из условия сохранения функциональной и структурной целостности человека и природной среды. Соблюдение предельно допустимых значений потоков создает безопасные условия жизнедеятельности человека в жизненном пространстве и исключает негативное влияние техносферы на природную среду.
Аксиома 3. Источниками техногенных опасностей являются элементы техносферы. Опасности возникают при наличии дефектов и иных неисправностей в технических системах, при неправильном использовании технических систем. Технические неисправности и нарушения режимов использования технических систем приводят, как правило, к возникновению травмоопасных ситуаций, а выделение отходов (выбросы в атмосферу, стоки в гидросферу, поступление твердых веществ на земную поверхность, энергетические излучения и поля) сопровождается формированием вредных воздействий на человека, природную среду и элементы техносферы.
Аксиома 4. Техногенные опасности действуют в пространстве и во времени. Травмоопасные воздействия действуют, как правило, кратковременно и спонтанно в ограниченном пространстве. Они возникают при авариях и катастрофах, при взрывах и внезапных разрушениях зданий и сооружений. Зоны влияния таких негативных воздействий, как правило, ограничены, хотя возможно распространение их влияния и на значительные территории, например, при аварии на ЧАЭС.
Для вредных воздействий характерно длительное или периодическое негативное влияние на человека, природную среду и элементы техносферы. Пространственные зоны вредных воздействий изменяются в широких пределах от рабочих и бытовых зон до размеров всего земного пространства. К последним относятся воздействия выбросов парниковых и озоноразрушающих газов, поступление радиоактивных веществ в атмосферу и т.п.
Аксиома 5. Техногенные опасности оказывают негативное воздействие на человека, природную среду и элементы техносферы одновременно. Человек и окружающая его техносфера, находясь в непрерывном материальном, энергетическом и информационном обмене, образуют постоянно действующую пространственную систему "человек - техносфера". Одновременно существует и система "техносфера - природная среда". Техногенные опасности не действуют избирательно, они негативно воздействуют на все составляющие вышеупомянутых систем одновременно, если последние оказываются в зоне влияния опасностей.
Аксиома 6. Техногенные опасности ухудшают здоровье людей, приводят к травмам, материальным потерям и к деградации природной среды.
Потенциальная опасность как явление -- это возможность воздействия на человека неблагоприятных или несовместимых с жизнью факторов. По степени и характеру действия на организм все факторы условно делят на вредные и опасные.
К вредным относятся такие факторы, которые становятся в определенных условиях причиной заболевания или снижения работоспособности. При этом имеется в виду снижение работоспособности, исчезающее после отдыха или перерыва в активной деятельности.
Опасными называют такие факторы, которые могут привести к травматическим повреждениям или внезапным и резким нарушениям здоровья.
Это деление условно, т. к. вредные факторы в определенных условиях могут стать опасными. В условиях производства появлению опасных факторов может способствовать превышение пределов эксплуатационной возможности технических устройств, инженерных сооружений и конструкций, что иногда приводит к авариям с высвобождением новых опасных и вредных факторов
Потенциальная опасность заключается в скрытом, неявном характере проявления опасностей. Например, мы не ощущаем до определенного момента увеличение концентрации углекислого газа в воздухе. Он не имеет цвета, запаха, и нарастание его концентрации проявится усталостью, вялостью, снижением работоспособности. Но в целом организм человека, систематически пребывающего в таких условиях, отреагирует сложными физиологическими процессами: изменением частоты, глубины и ритма дыхания (одышкой), увеличением частоты сердечных сокращений, изменением артериального давления. Такое состояние называется гипоксией, или кислородным голоданием, и может повлечь за собой снижение внимания, что в определенных областях деятельности может привести к травматизму и т. д.
Аксиома о потенциальной опасности предусматривает количественную оценку негативного воздействия, в зави-симости от степени риска нанесения того или иного ущер-ба здоровью и жизни.
В мировой практике находит признание концепция приемлемого риска, т. е. риска, при котором защитные мероприятия позволяют поддерживать достигнутый уровень безопасности. Степень риска оценивается в мировой практике для различных видов деятельности вероятностью смертельных случаев.
Какая-то часть опасных и вредных факторов, -- преимущественно это относится к производственной, а в какой-то мере и к другим средам обитания, -- обычно имеет внешне определенные пространственные области проявления, которые называются опасными зонами. Они характеризуются увеличением риска возникновения несчастного случая.
Однако, даже если человек находится в опасной зоне, но правильно организует свою деятельность, соблюдает условия безопасности, следит за исправностью технических систем, нарушение здоровья или несчастные случаи не возникают. Таким образом, неполадки в здоровье или несчастный случай часто являются следствием нарушения правил личного поведения организационного или технического порядка в момент нахождения человека в опасной зоне.
Условия, при которых создается возможность возникновения несчастного случая, называют опасной ситуацией. Важно уметь предупредить переход последней в несчастный случай.
В процессе деятельности и жизни человек может оказаться в такой опасной ситуации, когда физические и психологические нагрузки достигают определенных пределов, при которых индивидуум теряет способность к рациональным поступкам и действиям, адекватным сложившейся ситуации. Эти ситуации называют экстремальными.
Какой бы деятельностью человек не занимался, где бы ни находился, всегда рядом с ним существуют скрытые силы, представляющие для него угрозу. Это потенциальные (возможные) опасности. Постоянное наличие вокруг человека потенциальных опасностей (улица, транспорт и пр.) как в быту, так и на рабочем месте, вовсе не значит, что какое-то несчастье обязательно произойдет. Для этого необходимы определенные условия -- причины.
Некоторые опасности не зависят от деятельности человека, появляются внезапно, не оставляя времени на раздумья, на спасение (аварии на транспорте, взрывы, землетрясения, ураганы и т.д.).
Для конца двадцатого века и начала двадцать первого характерно нарастание как экологических, так и иных катастроф. Поэтому людям надо прислушиваться к мнению ученых и организаций, заранее прогнозирующих различного рода бедствия и катастрофы.
Каждый человек должен предвидеть опасности и готовиться к ним заранее, быть готовым противостоять любой опасности и соблюдать основные правила безопасности жизнедеятельности:
- 1. Предвидеть и распознавать опасности и по возможности избегать их.
- 2. Знать об окружающих нас опасностях и собственных возможностях.
- 3. При необходимости быстро и грамотно действовать.
Техногенные опасности существуют, если повседневные потоки вещества, энергии и информации в техносфере превышают пороговые значения. Пороговые значения опасностей устанавливаются из условия сохранения функциональной и структурной целостности человека, и природной среды. Соблюдение этих значений потоков создает безопасные условия жизнедеятельности человека в жизненном пространстве и исключает негативное влияние техносферы на природную среду.
Источниками техногенных опасностей являются элементы техносферы. Опасности возникают при наличии дефектов и иных неисправностей в технических системах, при неправильном их использовании, а также из-за наличия отходов, сопровождающих эксплуатацию этих систем.
Техногенные опасности действуют в пространстве и во времени. Травмоопасные воздействия действуют кратковременно и спонтанно в ограниченном пространстве, возникая при авариях и катастрофах, при взрывах и внезапных разрушениях зданий и сооружений.
Для вредных воздействий характерно длительное или периодическое негативное влияние на окружающую среду. Пространственные зоны вредных воздействий изменяются в широких пределах от рабочих и бытовых зон до размеров всего земного пространства.
Техногенные опасности оказывают негативное воздействие на человека, природную среду и элементы техносферы одновременно, если последние оказываются в зоне влияния опасностей.
Воздействие травмоопасных факторов приводит к травмам или гибели людей, сопровождается очаговыми разрушениями природной среды и техносферы, приводя к значительным материальным потерям.
Защита от техногенных опасностей достигается усовершенствованием технических устройств, представляющих опасность, увеличением расстояния между источником опасности и объектом защиты, применением защитных мер.
Уменьшить вероятность опасностей можно, уменьшая их на выходе из источника опасности, или применяя защитные средства.
потенциальная техногенная опасность
Экзаменационные вопросы по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»
1. Аксиома «О потенциальной опасности».
2. Безопасность быта и потребительских услуг.
3. Важнейшие международные документы в сфере охраны окружающей природной среды и безопасности человечества.
4. Всемирная программа действий «Повестка дня на 21 век».
5. государственное управление в чрезвычайных ситуациях.
6. Затраты на охрану окружающей среды и защитные мероприятия по безопасности труда.
7. Использование защитных сооружений и организация работ по обезвреживанию техники, местности, дезактивизации и обработке людей.
8. Классификация и основы применения экобно-защитной техники.
9. Классификация негативных факторов: естественные, антропогенные, физические и др.
10. Классификация основных форм деятельности человека.
11. Классификация способов обеспечения экономической безопасности.
12. Классификация чрезвычайных ситуаций: техногенные, природные, экологические и др.
13. Концепция национальной безопасности Российской Федерации.
14. Критерии оценки деятельности оператора и стимулирование безопасности деятельности.
15. Медицинское обеспечение и помощь в чрезвычайных ситуациях.
16. Международные организации, занимающие вопросами безопасности жизнедеятельности.
17. Методы оценки тяжести труда.
18. Мониторинг окружающей среды.
19. Надежность человека как звена технологической системы.
20. Нормативно-техническая документация по охране окружающей среды.
21. Нормативные показатели безопасности.
22. Общие требования безопасности технических средств и технических процессов.
23. Объект и предмет экономической безопасности.
24. Определение допустимой продолжительности пребывания людей в зараженной местности.
25. Организация государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
26. Организация гражданской обороны на объектах экономики.
27. Основные внутренние и внешние угрозы экономической безопасности.
28. Основные законодательные акты обеспечения безопасности жизнедеятельности.
29. Основные направления международного сотрудничества в области безопасности жизнедеятельности.
30. Основные направления обеспечения безопасности в организации, обществе.
31. Основные предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций.
32. Основы обеспечения безопасности по факторам вредности.
33. Основы пути снижения утомления.
34. Особенности структурно-функциональной организации человека.
35. Оценка обстановки при чрезвычайных ситуаций.
36. Подзаконные акты по охране труда и нормативно-техническая документация.
37. Показатели оценки негативного воздействия.
38. Понятие и ее задачи.
39. Постоянно действующие органы управления системой чрезвычайных ситуаций на региональном и территориальном уровне.
40. Постоянно действующие органы управления системой чрезвычайных ситуаций на федеральном и объективном уровнях.
41. Постоянно действующие органы управления системой чрезвычайных ситуаций на федеральном уровне.
42. Правовые и организационные основы расследования несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, пожаров, катастроф и стихийных бедствий.
43. Причины аварий и катастроф н объекты экономики.
44. Прогнозирование аварий и катастроф.
45. Профессиональная подготовка, инструктаж и обучение операторов технических систем правилами безопасности и экологичности.
46. Психофизиологическая деятельность человека и его роль в проблеме безопасности.
47. Разработка мер по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
48. Решение социальных проблем безопасности.
49. Система «человек-среда обитания»: бытовая, производственная, городская, природная среда.
50. Система стандартов «Охрана природы» и правила контроля состояния окружающей среды.
51. Система стандартов безопасности труда.
52. Система управления охраной труда на объектах экономики.
53. Современные методы обеспечения безопасности жизнедеятельности.
54. Функциональная характеристика человека и ее роль во взаимодействии с внешней средой.
55. Характеристика нервной системы человека.
56. Целевые и комплексные проверки готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях.
57. Экологическая экспертиза техники, технологии, материалов. Этапы экологической экспертизы.
58. Экономические последствия и материальные затраты по обеспечению безопасности жизнедеятельности.
59. Экспертиза безопасности оборудования и технических процессов, порядок проведения.
60. Этапы формирования оптимального взаимодействия человека со средой обитания.
1.Аксиома «о потенциальной опасности».
Анализ деятельности и жизни людей даёт основание для утверждения, известного как «Аксиома о потенциальной опасности». Она подразумевает что любая деятельность потенциальна опасна. Потенциальная опасность – воздействие на человека негативных или несовместимых с жизнью факторов. Негативные факторы делятся на естественные (природные), антропогенные (вызванные деятельностью человека), физические (движущиеся машины и механизмы, неустойчивые конструкции, острые и падающие предметы, повышение и понижение температуры, повышенная запыленность, загрязненность, уровень шума и акустических колебаний и т. д.), химические (промышленные яды, ядохимикаты с/х и быта, боевые отравляющие вещества), биологические (бактерии, вирусы, микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности) – возникает в результате аварий на биотехнических предприятиях очистных сооружений недостаточной остатки стоков, психофизиологические (особенности характера и организации труда, параметры рабочего места и оборудования), травмирующие (повреждение в организме человека, вызванные действием факторов внешней среды). Потенциальную опасность оценивают с помощью риска. Риск – вероятность реализации опасности. Состояние безопасности – отсутствие риска. На практике полная безопасность недостижима, пока существует источник опасности, всегда сохраняется некоторый остаточный риск.
2 Безопасность быта и потребительских услуг.
Человек стремится к обеспечению личной безопасности и сохранения здоровья. На человека воздействует бытовая среда – совокупность факторов и элементов, воздействующих на человека. Вредные элементы – загрязняющие вещества в воздухе, которую дают мебель, формальдегид, выделение из синтетических материалов (особенно при пожаре), различные моющие средства, газовое оборудование, поля электроприборов и т.д. Также влияет неблагоприятная социальная обстановка – шантаж, мошенничество, разбой, бандитизм, террор. Особо опасные террористические угрозы: взрывы, захват транспортных средств, нападение на объекты, потенциально опасные для жизни в случае их разрушения или нарушения технологий. Отравления, системы водоснабжения, продуктов питания, искусственное распространение инфекционных болезней, вывод из строя информационных сетей и телекоммуникаций. Особую тревогу вызывают применение высокотоксичных химических отравляющих веществ и биологических соединений. Опасны взятия заложников, алкоголизм, наркомания, курение, СПИД, венерические заболевания. Особенно важны для здоровья населения качество питьевой воды и безопасность человека как потребителя товаров и услуг. Разработаны законы РФ 1992 г. «О защите прав потребителей». Право потребителя на безопасность товара закреплено в статье 7 этого закона..
По данным ВОЗ здоровье населения на 20% зависит от наследственности, на 20% - от социальных условий, на 10% от условий здравоохранения, на 50% от образа жизни чел.
Современное жилище нельзя назвать экологичным, т.к. строительные и отделочные материалы часто вредные, материалы, вентиляция не отвечает требованиям очистки квартир, нарушен шумовой режим, велики потери тепла. В ряде случаев загрязняющих веществ в помещении бывает в десятки раз больше, чем на улице.Мебель – в ее составе содержится очень вредный компонент – фармальдегид, загрязняющий воздух на 70%. Моющие, чистящие вещества, телевизор, компьютер, пыль, синтетические ковры, одежда и пр.
Против защиты от электромагнитных излучений практически ничего не найдено. Очень серьезные социальные опасности от шантажа, мошенничества, разбоя и т.д. Серьезную опасность представляют недоброкачественная пища, продукты. По данным ВОЗ 70% вредных веществ в организм человека попадает с продуктами питания..
Жизненный опыт человека показывает, что любой вид деятельности, будучи полезен для его существования, одновременно может быть источником негативных воздействий. Потенциальная опасность является универсальным свойством процесса взаимодействия человека со средой обитания на всех стадиях жизненного цикла как в бытовой, так и в производственной сферах.
Любая деятельность потенциально опасна.
Это утверждение называют аксиомой о потенциальной опасности деятельности, которая имеет, по меньшей мере, два важных вывода, необходимых для формирования систем безопасности:
Ни один вид деятельности не может обеспечить абсолютную безопасность для человека (нулевой риск);
Невозможно разработать абсолютно безопасную технику.
Безопасность
– это такое состояние деятельности, при котором
с определенной вероятностью
исключаются потенциальные опасности, влияющие на жизнь и здоровье человека.
Опасности, создаваемые деятельностью человека, имеют два важных для практики качества:
Потенциальный характер опасностей, т.е. опасности могут быть, но не приносить вреда и проявляться при определенных, зачастую трудно предсказуемых, условиях;
Ограниченная зона влияния (зона действия опасности).
Для обеспечения безопасности должны быть выполнены три задачи БЖД.
1. идентификация (распознавание) опасностей – детальный анализ опасностей, формируемых в изучаемой деятельности. Последовательность проведения анализа следующая:
Выявление элементов среды обитания как источников опасности;
Оценка опасностей по качественным, количественным, пространственным и временным показателям (x, y, z, t ).
2. защита человека и среды обитания от выявленных опасностей на основе сопоставления затрат с выгодами. защита базируется на определенных принципах, методах и средствах.
3. Защита от остаточного риска данной деятельности, поскольку обеспечить абсолютную безопасность невозможно: изучение закономерностей и построение моделей развития чрезвычайных ситуаций; принципы, методы, приемы и средства их прогнозирования и ликвидации.
Структура курса БЖД
БЖД – система знаний, направленных на обеспечение безопасности и сохранение здоровья человека в производственной и непроизводственной среде с учетом влияния человека на среду обитания.
В структуре курса БЖД выделены следующие разделы:
Теоретические основы БЖД;
Безопасность в производственной среде;
Безопасность в окружающей природнойсреде;
Безопасность при чрезвычайных ситуациях.
В ходе изучения дисциплины предполагается выполнение цикла лабораторных и практических работ, количество которых определяется учебными планами соответствующих специальностей.
На завершающем этапе обучения в структуру дипломного проекта (работы) включается раздел «Безопасность и экологичность», в котором должны быть проработаны вопросы обеспечения безопасности труда, экологической безопасности и обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях применительно к разрабатываемому объекту.
Структура курса «Безопасность жизнедеятельности» показана на рис.1.
основы теории риска
Понятие риска
Опасности могут быть реализованы в форме травм или заболеваний только в том случае, если зона формирования опасностей (ноксосфера ) пересекается с зоной деятельности человека (гомосфера ). В производственных условиях – это рабочая зона и источник опасности как один из элементов производственной среды (рис. 2).
|
Рис. 2. Схема формирования области действия опасности на человека
Риск – количественная характеристика действия опасностей, формируемых конкретной деятельностью человека, т.е. отношение числа неблагоприятных проявлений опасности к их возможному числу за определенный промежуток времени (частота реализации опасности).
где R – риск (1/год);
n – число неблагоприятных проявлений опасности за определенный промежуток времени (год);
N – возможное число проявлений опасности за тот же период.
Пример. Согласно статистическим данным в настоящее время ежегодно в России в авариях и катастрофах гибнет около 50 тысяч человек. определим риск гибели человека в аварии или катастрофе, 1/год:
(N = 148 млн чел. – численность населения России).
Различают индивидуальный и групповой (социальный) риск.
Индивидуальный риск характеризует реализацию опасности определенного вида деятельности для конкретного индивидуума. В частности, используемые в России показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости являются выражением индивидуального производственного риска, например коэффициент частоты несчастных случаев (К ч )– количество несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих:
где Т – количество несчастных случаев, произошедших за определенный период времени;
Р – среднесписочное число трудящихся в тот же период времени.
Групповой, или социальный, риск представляет собой зависимость между частотой происшествий (аварий, катастроф, стихийных бедствий) и числом пострадавших в них людей (рис. 3).
Рис. 3. Пример определения группового риска :
1 – 100 АЭС США; 2 – пожары (США); 3 – пожары (Англия);
4 – авиакатастрофы (США); 5 – авиакатастрофы (Англия)
Концепция приемлемого риска
Беспрецедентное усложнение производств и появление принципиально новых технологий сделали концепцию «абсолютной безопасности» неадекватной внутренним законам техносферы. Эти законы имеют вероятностный характер, и нулевая вероятность аварии достигается лишь в системах, лишенных запасенной энергии, химически и биологически активных компонентов. На большинстве объектов аварии все равно возможны, их не исключат даже самые дорогостоящие инженерные меры. Ресурсы любого общества ограничены, поэтому неоправданные вложения средств в технические системы предотвращения аварий приведут к уменьшению финансирования социальных программ, что в перспективе может сократить среднюю продолжительность жизни человека и снизитьеекачество.
Приемлемый (допустимый) риск – это такая минимальная величина риска, которая достижима по техническим, экономическим и технологическим возможностям.
Таким образом, приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет собой некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения.
Пример определения приемлемого риска представлен на рис. 4. При увеличении затрат на повышение безопасности технологий и совершенствование оборудования технический риск снижается, но растет социальный. Суммарный риск имеет минимум при определенном соотношении между инвестициями в техническую и социальную сферу.
Зависимость риска от экономической стратегии носит статистический, усредненный характер. Поэтому нужно исходить не из минимального риска (нижней точки суммарной кривой), а из некоторого максимального допустимого уровня, расположенного чуть выше. В промежутке между этими двумя значениями и лежит область, в которой у человека остается свобода выбора.